2020年以来,市社全体干部职工心往一处想劲往一外使,切实加强党的建设和党风廉政建设,围绕供销社的基本职能,以开展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育和“三基”建设为主线,以招商引资项目建设为重点,以供销社综合改革为载体,把全面完成吕梁市社及孝义市委、市政府下达的各项工作目标任务作为总方向,各项工作取得了一定成效。
一、经济指标的完成情况
供销社系统2020年商品销售收入14987.6万元、利润48.5万元,同比增长32.6%、10.2%,均完成吕梁市社下达的目标任务。
二、主要工作完成情况
(一)供销社综合改革情况
1、为了贯彻《山西省委省政府关于深化供销合作社综合改革实施方案》和郭迎光副省长在深化供销合作社综合改革电视电话会讲话精神,单位领导于2020年4月18日受邀参加“三位一体”部分市、县社主任座谈会,并与其他参会市、县社主任深入交流了浙江省“三位一体”做法和经验,参与了《关于深化基层供销社改革推进新型农民合作经济组织体系建设的意见(代拟稿)》的讨论。
2、《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发【2020】11号)文件出台后,班子成员认真谋划,通过召开专题会议、组织研讨、开展专题调研等多种形式,制订出《孝义市供销合作社联合社综合改革实施方案》(草案),草案初步明确了综合改革发展的工作目标、工作重点、主要内容和工作措施,并上报有关部门研究,希望相关部门及时回复,以便市供销合作社综合改革工作进一步开展。
(二)“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育和“三基”建设开展情况
为贯彻落实中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、中共山西省委办公厅《关于开展“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设工作的通知》和省第十一次党代会提出的“必须把加强基层组织、基础工作、基本能力建设作为战略举措抓紧抓实抓好”要求和孝义市委“两学一做”学习教育常态化制度化示范点工作部署会议精神,根据上级部署要求,2020年4月11日,市供销社党总支召开“两学一做”学习教育常态化制度化和“三基”建设动员大会。
首先,市委、市政府动员大会召开后,总支迅速召开领导班子会,对活动进行研究部署,成立领导组,并下设领导小组办公室,制定《孝义市供销合作社联合社关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化省级示范点建设的实施意见》、《孝义市供销合作社联合社关于开展“维护核心、见诸行动”主题教育的实施方案》和《孝义市供销合作社联合社关于加强“三基”建设的实施意见》,确定活动的各项要求和内容,并进行安排部署。
其次,总支按月制定学习课程安排,每月底向党员公布下月安排计划,利用每周两天集中学习机会,听取领导班子成员、赴临县第一书记以及各行各业领导讲党课,除此之外,党员每天自学一小时,《党章党规选编》《习近平总书记重要论述摘编》做好旁注,《学思践悟笔记本》上做好记录、撰写心得。
第三,每月召开主题讨论和实践活动,党员每人撰写发言材料;建立微信学习的平台,经常推送“两学”课件;制定无职党员设岗定责方案,以展板形式展示党员岗位职责、“三亮三创”和党建工作重要制度;党支部《党组织会议记录簿》《党员活动日记簿》《党员记实管理档案》记录完整、规范;按照“五化”要求,党组织阵地建设得到提升,党员活动室达到“八有”要求。
同时,通过开展“四查”,全体党员建立“问题清单”和“整改清单”,边学边改、整改落实,并取得实实在在的成效。1、进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,解决职工群众的实际问题。2、每月25日,单位都认真组织开展“党员活动日”活动,做好会议记录并及时上报;每月认真开展“三会一课”,按时召开组织生活会、民主生活会、民主评议党员会议等,相关制度认真落实;为切实改进机关党员作风,树立良好形象。
(三)基层党建工作情况
1、加强发展党员工作。发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的方针,积极稳妥的发展党员。切实搞好入党积极分子的培养教育,建立健全发展对象短期集中培训制度。切实把好发展党员质量关,坚持党员标准,严格发展党员工作程序,建立健全发展党员工作制度,健全完善组织员队伍建设,并加强对发展党员工作的督促检查。
2、认真落实党建日常工作。党支部按年度制定并落实党建工作任务。落实“党务公开”工作制度,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权;按时缴纳党费,核定党费基数;认真开展党员组织关系排查,党员信息健全、准确,对失联党员多方查找、妥善处理,党员组织关系得到理顺;规范完成了机关党组织的换届工作,并且档案资料齐全。
(四)吕梁市委、市政府下达任务完成情况
1、农业社会化服务
一是土地服务规模不断扩大,截至目前,新增土地托管面积1000亩,新增土地服务面积3000亩。二是为农综合服务功能进一步完善,已改造惠农服务中心1个、提升惠农服务站2个、建设综合服务社7个。
2、特色农产品社会化服务
在探索特色农产品的社会化服务过程中,根据孝义市实际情况,单位在蔬菜种植服务方面做了大量工作,经过多次深入基层调研,与种植户协商,已初具成效。截止目前,土地托管面积300亩,土地服务面积2300亩。
3、基层社改造
大孝堡供销社办公场所及库房年久失修,存在较多安全隐患,经市社领导多次深入检查并与负责人协商后决定对大孝堡供销社进行改造,现已改造完毕。
4、专业合作社及资金互助
(1)专业合作社。2020年,单位按照市委提出的“精准扶贫、精准脱贫”的要求和持续推进“812”农业产业化的思路,充分发挥供销社优势,加强对农民专业合作社的规范引导,截止目前,供销社规范领办农民专业合作社7个,并发展农民专业合作社联合社1个,名称为“孝义市聚享果蔬种植专业合作社联合社。
(2)资金互助。为加强对山西省供销合作社系统农村资金互助试点工作的推进,供销社积极与社领办的孝义市森源果菜专业合作社沟通对接,于2020年6月创办了孝义市森源果菜专业合作社资金互助部,截止10月底资金互助部的各项规章制度,具体表格及流程等前期工作已经全部做好,并于2020年8月29日和2020年9月15日分别向两位社员发放贷款19000元。
(五)孝义市委、市政府下达任务完成情况
1、招商引资工作
(1)已经签约开工的项目
义乌商品交易国际博览城
该项目位于迎宾路西侧,城南大道以北樊家庄村地内,总投资20亿元,建设占地面积约320亩,建筑规模30万平米。该项目于201X年6月奠基开工,截止目前该项目一期工程一、二区11万平米,于2020年6月13日正式开业运营,运营两年来实现利税2000余万元,由于受经济下行的影响,二期工程一直不能如期进展,2020年10月10日市政府就2020年6月5日义乌现场办公会议针对义乌商品交易国际博览城存在的一系列问题出了专门的会议纪要,帮助企业渡过难关,顺利引进大润发超市,促进企业发展壮大夯实了基础,但由于资金问题政策兑现和土地问题导致企业迟迟未能顺利进展。
黄酒系列生产线
山西和瑞食品有限公司公司在我市现代农业园区征用建设用地30亩,投资1.1亿元,分两期建设1万吨黄酒系列生产线,其中第一期建设黄酒、料酒生产线,第二期建设功能型黄酒生产线。该项目于2020年10月开工建设,截至目前生产车间、厂房、办公楼及附属建筑,道路硬化,绿化工程全部竣工。但受宏观总体经济下行形势影响,企业举步维艰,项目融资困难,不堪重负,通过多方努力公司与多家公司进行洽谈通过多渠道帮助企业融资用以解决当前的困境,实行“分步走”战略,先购置设备进行小规模运营。
华宇佰得商业综合体
该项目响应国家深化供销社改革精神推进基层社改造及盘活社有资产,将日杂、回收公司原址改造升级,于2020年筹建华宇佰得商业综合体,该项目占地29亩,建筑面积10.4万平方米,总投资4.5亿元。截止目前主体工程全部封顶,外装工程正在积极推进中。但由于该项目商业部分投入太大,销售不太乐观,导致项目资金缺口6000万元,目前公司正在积极筹备资金,争取年底具备运营条件。
巨隆光伏20兆瓦光伏发电项目
巨隆光伏20兆瓦光伏发电项目该项目总投资8亿元,项目已通过省发改委(晋发改备案【201X】204号)备案,新征土地建设农业大棚光伏发电项目及农业种植园、种植大棚及附属配套设施和设备购置,项目建成后年产菌草3万吨,天麻500万斤,无公害蔬菜10万斤,其他农产品1000万斤,种植碳汇林1万亩。目前项目选址意见书已经办理,并签订了用地协议缴纳定金,投资方同煤集团漳泽电力有限公司正与巨隆公司积极准备项目前期工作。
中船重工海为(新疆)新能源有限公司风力发电项目
中船重工海为(新疆)新能源有限公司是中船重工第七一三研究所于2020年4月在新疆全额出资成立的新能源平台公司,主要从事风电和光伏发电等新能源项目的开发建设,目前已发展成为拥有资产26亿元,员工140余人的新能源产业生力军,业务涵盖风电、光伏发电开发、运营和电力工程施工总承包等领域。公司把风电布局从新疆地区转向中东部地区,2020年2月份与山西省政府签订战略合作协议,现已于我省临汾、晋城等地签订了合作协议。
2020年8月10日公司技术人员前来我市进行实地考察,8月10日到15日期间在我单位相关人员的陪同下对我市南阳、杜村、驿马、下栅、柱濮5个乡镇拟建位置进行了定位并将数据录入总公司数据平台,对这5个乡镇的风资源及容量进行了分析,大数据平台显示我市南阳乡、杜村乡80米高处年平均风速在5.7m/s左右,适合建设风力发电站。根据分析数据,该公司拟定三年之内在我市南阳乡、杜村乡建设300兆瓦风电基地,概算投资35亿,其中一期投资建设50兆瓦,概算投资5.5 亿元。目前项目选址已确定并完成签约合同。
(2)正在洽谈推进的项目
万达广场
万达集团成立于1988年,是集商业地产、高级酒店、文化产业、连锁百货,旅游度假为五大支柱产业的大型企业集团。2020年3月8日万达集团发展中心北方区副总经理一行来我市进行了实地调研考察,初步确定进驻东金购物广场,目前各项前期工作正在积极协调当中。
鸿华融资租赁有限公司
鸿华融资租赁有限公司是2020年经商务部核准设立在深圳市前海自贸区注册成立的外资租赁公司,2020年4月初太原分公司经理来我市对卫生、教育、城投方面的项目进行了调研。
大北农集团种猪基地项目
大北农集团是青年学农知识分子创立的农业高科技企业。该集团有意在我市建种猪基地项目,该项目总投资2亿元,2020年5月7日该集团工程投资部一行四人来我市对项目的选址进行调研,并对我市的投资环境很满意,初步将项目选址于我市兑镇镇以韩家滩村为中心涉及桑湾,梁家原等村的380亩地。
2、精准扶贫工作
根据孝义市政府的新增任务,单位迅速与程家庄5户贫困户对接,第一时间为每户送上1袋面和1桶油、组织单位员工捐助衣物,并将单位员工的捐款送到贫困户手中,2020年年初为每户贫困户送去两袋化肥。通过深入了解情况,1户被甄别为非贫困户,4户基本脱贫。
(六)安全生产工作情况
1、烟花爆竹
春节期间关于烟花爆竹销售的安全管理工作是我系统安全工作的重点,对此召开专门会议进行安排部署,制定并下发了孝供联字【2020】1号《关于做好2020年元旦春节期间安全生产工作的通知》及孝供联字【2020】3号《孝义市供销社2020年春节期间烟花爆竹销售安全管理办法》,成立春节期间烟花爆竹安全管理领导组,成立3个督查组,由副主任带队,实行领导包片制,负责所管区域各网点安全经营工作。节日期间,市社3个督查组共计出动60余人次对全市范围内的所有销售网点开展督查工作,2020年的烟花爆竹市场整体状况良好,但也存在个别违规行为,督查组按照规定,立即取消其经营资格。
单位制定并下发了孝供联字【2020】12号《关于2020年安全生产工作的意见》,采取“四不两直”工作法进行不定期突击检查,作好检查记录,及时下发了安全监督检查意见书,建立隐患排查台账,落实整改措施。今年以来,市社业务科对各基层社和市级公司共进行了40余次全面彻底的安全检查,已下发了安全监督检查意见书20份,目前已全部整改完毕,整改率100%。
2、食品安全
2020年,系统加大对重点区域检查力度,对超市、集贸市场、学校食堂、饭店、城乡结合部等重点场所开展大排查,重点查处非法加工、销售非食用盐、非碘盐(定点除外)和不合格碘盐的违法行为。盐政人员相继深入到振兴、胜溪湖、梧桐、高阳、大孝堡、崇文、中阳楼、下栅、柱濮、兑镇、驿马十余个乡镇、街办进行执法检查,共出动200余人次,检查食品加工用盐户2家、学校食堂2家、饭店及小吃店58家、各类门店316家,共查处涉盐案件16起,移交公安两起,没收盐产品0.67吨、罚款1450元,结案率为100%,确保盐业市场的稳定,保障全市人民的用盐安全。
3、汛期安全
根据上级有关文件精神,市社领导组抽调人员多次深入市土产果品公司进行安全检查,检查防汛物资储备情况、汛期值班安排并上报市防汛指挥部,形成了关于2020年防汛工作的实施方案,经市社领导组审批通过后已下发各基层单位。
(七)信访稳定
认真抓好信访工作,是保持与人民群众的密切联系,保障信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定的有效途径。随着供销社的不断深化改革,历史遗留问题比较突出,单位始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据新形势下信访工作的特点,健全完善了信访工作机制。
2020年单位无越级上访,到信访局上访1件。上访事件发生后,我供销社高度重视,责成专人协助基层供销社处理此事,经过专题研究、切实采取有效措施,当事人对处理结果比较满意,有效的将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,维护了社会稳定。
(八)党风廉政建设
转职能、转方式、转作风,是十八大以来中央纪委着眼于反腐倡廉新形势提出的新要求,也是纪检监察体制机制改革创新的内容。今年以来,单位纪检监察室在“三转”实践中认真贯彻市纪委部署要求,重拳打击领导干部不作为、慢作为问题,作风建设取得了明显成效。
强化执纪监督。一是严明党的纪律。今年纪检监察室把严明党的政治纪律建设放在首位,严格执行党的各项纪律,坚决克服有令不行、有禁不止和组织涣散、纪律松弛问题。二是以“零容忍”态度惩治腐败。加大案件查处力度,以零容忍态度监督检查,强化警示教育,充分运用典型案件开展警示教育。
加强能力建设。一是加强思想教育。组织机关全体人员学习中央关于反腐倡廉建设的新思路,把思想统一到上级纪委的新要求上。二是强化廉洁自律。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度,坚持抓早抓小,带头恪守廉洁自律规定。
三、存在的主要问题
1、从总体上讲,基层供销社基础薄弱,服务功能不强,资金特别是流动资金不足,联合经营是最佳结合点,走联合发展路子,发挥整体实力,才有竞争力。
2、固定资产发挥效能上还不强,特别是处在偏远的基层社,经营门面是六、七十年代始建,发挥效能不佳,强化固定资产经营需有足够投入。
3、供销社经营场所逐年减少,联合开发,走共同发展是供销社新的增长点。
4、基层社管理水平还滞后,缺乏人才优势、干部队伍青黄不接、管理层结构年龄偏大。提高管理水平,必须从基础抓起,必须加强干部队伍建设。
四、2020年工作思路
(一)2020年市供销社的总体思路
以十九大精神为指引,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以落实吕发【2020】8号文件精神为统领,以项目建设为突破,坚持深化供销社综合改革,努力把供销社打造成农民生产生活服务的主力军和综合平台,为推动供销合作事业跃上新台阶而努力奋斗。
(二)2020年全市供销社系统重点改革任务
1、全系统购销、利润总额同比增长10%以上;
2、新建或提升惠农服务中心1个,新增土地托管面积1万亩,土地服务面积3万亩,改造基层社1个,规范提升农民专业合作社1个,创建综合服务社星级社1个;
3、大力推动我市作为吕梁市试点县(市)供销社的改革,不断推进全系统的综合改革;
4、加强基础设施建设,初步构建起全市供销社系统农村物流体系;以“互联网+供销合作社”新业态为抓手,建设3个乡村服务终端,初步构建我市的 “网上供销合作社”。
5、重点抓好以下三个项目建设
(1)推进供销物流通道建设。建设供销物流配送中心,通过积极打造市级、乡级物流通道,充分利用和改造现有物流设施,建设市级物流配送中心和乡镇物流配送服务站等措施,为打造全吕梁市“三纵四横”农村物流配送网络体系形成我市重要的节点。
(2)完善农村电子商务体系。以吕梁供销社电子运营中心为依托,加强与全国供销总社“供销e 家”和省供销社“农芯乐”电商平台的合作,推进基层3个便民店的升级改造,建设农村电子商务服务终端,不断完善和提升全系统电商网络,发挥电商扶贫的独特功能。
(3)棉麻公司物流配送中心项目。认真贯彻落实《中共吕梁市委、吕梁市人民政府印发<关于深化供销合作社综合改革的实施方案>的通知》(吕发【2020】8号)文件精神,对位于胜溪街的棉麻公司闲置资产进行改造,建设为物流配送中心以盘活市社直属企业闲置资产,促进企业发展,解决职工养老保险金和医疗保险金,维护职工队伍稳定,活跃全市物流体系市场。