今年以来,工商局紧紧围绕市局党组的工作部署和要求,创新机制、夯实基础、重抓落实,各方面取得了一定成效。我们的主要做法是:
(一)围绕转型升级,全力服务地方经济发展。
1.突出优化准入服务。截止10月底,截至10月底,全局共受理名称预先核准登记3696件,公司设立登记445家,变更登记1665家,农民专业合作社登记172户,个体工商户登记3321户,新增注册资本金36.04亿元。今年以来办理各类新兴产业、服务业名称核准登记389件,设立登记234件,其中为利农新能源开发有限公司、雷神电光伏有限公司等新兴产业企业、节能环保企业快速落户,提供便捷高效登记服务,深受投资者的好评。为市必康药业工程项目、市汇金资产管理中心、市经济开发区污水处理厂等56家重大项目企业、重点企业顺利完成工商登记做出了积极的努力。做好外资企业的初审工作,积极引导外商投资现代农业、高新技术产业、现代服务业,今年以来派专人陪同企业前往办理外资登记53人次。
2.大力推进品牌战略工作。提请市政府,召开了全市深入实施商标战略工作会议,以市政府文件形式,制定出台了《市关于深入实施商标战略推进经济发展的意见》、《市实施商标战略工作任务分解方案的通知》和《实施商标战略工作部门职责》等一系列文件,进一步明确各部门、各镇工作职责和目标任务。今年以来新发展注册商标209件,新培育驰名商标1件,申报著名商标5件(汉菱生物、零点24、卧牛山防水材料、八达重工、御品名庄),并按要求积极引导培育一批比较有影响的企业申报知、著名商标。
3.大力引导规范企业发展。全面实施网上年检,积极稳妥开展企业年检权限下放工作,以分局为单位,对企业进行宣传培训,确保企业网上年检顺利进行,企业当年网上年检率100%,个体上门验照率90%以上。制定出台了《工商局关于支持和促进文化产业发展的若干意见》。办理动产抵押登记48件,为企业融资3.5亿元。安排专人全程负责,完成钢材市场的整体搬迁工作。6月中旬,组织举办了全市就业洽谈会,组织近百家企业参加,提供岗位5000多个,现场签约2640人,达成就业意见1620余人。
(二)切实履行监管职责,规范市场主体经营行为。
1、加强食品安全监管。先后开展节日期间食品市场、流通环节白酒、葡萄酒类市场、问题明胶食品等专项检查,及时开展不合格食品的市场查堵工作,对302个批次食品进行了质量检测。在食品批发、总经销、总代理环节,全面推广应用电子索证索票和台账制度,强化对食品总代理总经销的监管。今年以来,共查处流通环节食品类违法案件12件,案值14.8万元,没收侵犯注册商标专用权“洋河”、“双沟”系列酒56件,货值2.5万余元,没收腐败变质“五谷红枣八宝粥”共计1650件。
2.加强证照管理,促进企业自律。持续开展无照经营查处取缔工作,今年以来共引导办证3091户,取缔122户。结合企业年检,突出对投融资中介企业进行审查,目前注销企业12户,变更28户,吊销53户,另有55家中介机构未通过年检,正在吊销流程中。
3.加强日常监管,维护消费安全和市场公平。今年以来,共查处各类违法违章案件642件。组织开展“打假冒、惠民生、促发展”专项执法行动、大型零售商向供应商违规收费专项整治行动、打击非法集资专项行动等系列专项行动。检查全市大型零售商18家,检查各类涉及投融资中介类服务的市场主体240个,查处傍名牌案件8件,农资类案件24件。加强广告监管。开展了户外广告专项整治活动和广告清风专项活动,登记户外广告72起,检测电视、广播发布的各类广告7515条,查处各类违法广告7起。
4、持续保持打击传销高压态势。今年以来共取缔传销窝点3处,教育、遣散参与传销人员58名,对3名传销组织者移送司法机关。同时开展对直销企业服务网点及非直销经营网点的专项检查,保持我市直销市场的稳定,促进直销及相关经营活动的健康发展。
(三)完善网络体系,扎实推进消费维权工作。
1、加强消费维权阵地建设。成立市消费维权公益律师团,建立“青少年消费教育基地、农民工消费教育基地,老年人消费教育基地、企业诚信经营教育基地”。新申报省诚信承诺联盟企业100家,发展消费维权快速通道企业100家。
2、做好系列宣传活动。3•15期间与市电视台、广播电台制作消费维权专题节目6期,邀请市人大代表、政协委员新闻媒体等社会各界人士30多人,参观12315申投诉举报中心、消费纠纷巡回法庭,现场观摩消费投诉调解过程。举办了“诚信、安全消费”广场宣传、咨询服务活动,现场接待咨询8186人次,受理投诉362件,当场解决投诉188件。联合药监、公安、烟草等部门集中销毁查处的各类假冒伪劣商品,总价值6余万元。
3、认真做好消费维权基础工作。今年以来共受理消费者投诉169件,调解成功161件,支持消费者诉讼8件,接待消费者来访、来电咨询3.5余万件,为消费者挽回经济损失68多万元。办理诉调对接案件16件,人民调解案件12件,为消费者挽回经济损失近20万元。发布消费警示、提示12条,发布消费维权典型案例10条,开展消费调查2次。
4、加强消费热点商品质量监测,确保重热点商品消费安全。今年以来,共完成对成品油、黄金珠宝、电线电缆共20批次的商品质量抽检工作。针对消费者举报较多的液化气站存在掺杂二甲醚质量问题,集中力量进行专项整治,对全市20多家燃油燃气经营单位集中行政约谈。
(四)加强队伍建设,促进依法行政。
1.加强政治思想教育和行风建设。一是以业道德主题教育实践活动为抓手,开展宣誓仪式等活动,大力弘扬“热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神。二是深入开展“两个习惯”主题教育,先后组织学习了《党内监督条例》、《廉政准则》等党纪政纪条规,促进党员干部熟练掌握依法用权必备的法律知识,养成依法办事的良好习惯。三是深化行风建设,全面推行了“零障碍”服务全程协办制。建立协办员队伍和领导班子值班制度,健全完善协办制度的工作流程、工作标准、服务承诺,协办员坚持工作日定期上线签到。
2加强法制监督,促进依法行政。今年以来共核审一般程序案件75件,推行执法人员执法业绩建档制度,通过“一人一档、档随人走,如实记载、定期考核,分级建档、统一管理”的方法,为82名执法人员及分管领导全部建立执法业绩档案。注重结果运用,将执法业绩档案与执法证件管理结合,并作为执法人员奖惩的重要参考和年度工作考核的重要内容。