风景区管理处紧紧围绕旅游产业，助推经济社会全面发展。在大力支持XX大峡谷景区观光旅游产业发展的同时，着力加快休闲旅游产业的发展。建设湖北省“旅游名镇”，大力打造全域旅游示范区，加快沐抚旅游城镇化建设;调整旅游农业产业结构。办事处按照“一点、一线、一大片”的具体工作步骤，把整个沐抚当作一个大的旅游景区来打造，现已初步实现“村村寨寨是景区、家家户户是宾馆、人人个个做旅游”的新景象。
第一部分：2020年工作总结
一、主要指标完成情况
(一)加强组织建设，强化党员管理。
1.全力推进“整办提升”工作。扎实开展“五星”支部创建，全年完成11个五星合格党支部创建申报工作，通过两级验收，通过率100%。以“党建+旅游”为大格局，围绕党建促全域旅游发展，深化拓展矛盾纠纷层级调处、“律师进村、法律便民”、背包组长等特色品牌，今年11月，沐抚背包组长以长篇报道形式被《半月谈》和内参予以宣传报道。
2.推进党建责任制度化。一是年初制定XX大峡谷风景区管理处党委、XX大峡谷风景区管理处党委书记以及党委班子成员和各支部书记抓党建责任清单，制定全年党建工作计划及党建工作任务指导书，构建党建工作联系点制度，明确“一岗双责”，构建齐抓共管的责任体系。二是落实党建工作责任，在年初党建工作会上，办事处党委与各个支部签订党建工作责任状，切实做到党建工作责任有章可循、有事可抓。三是继续开展“书记公开承诺”工作。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极开展党章党规和系列讲话的集中学习和自学。二是各“支部主题党日”活动开展地有声有色。三是落实“两审签”制度。
4.推进党员管理，增强党员队伍生机与活力。一是有序完成了党员信息的采集工作。二是积极开展党费收缴工作，做到了党员应缴党费全覆盖。健全入党积极分子台账及全年党员发展计划，上半年新发展党员10人，下半年拟发展党员6人。四是争先创优树立典型。加强选树典型的力度，发扬共产党员的先锋模范作用，在建党96周年庆祝活动中，全办表彰4个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、45名优秀共产党员。五是顺利完成省党代表推荐工作。
(二)狠抓精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。
1.建立了“1331”工作机制和村级工作“四个一”。一个全面即以精准扶贫统筹全办工作;三个制度即会议安排制度、纪律支撑制度、考核通报制度;三个载体即会议、日志、总结;一种提升模式即培训;村级工作四个一即一次例会附一个工作清单;一种思路(网格化+扶贫);一份月报表(明确责任人及考核结果)附工作月报表;一次考核加通报。
2.成立了“五个一批”工作专班。通过精准识别精准帮扶，因户施策，制定了贫困户“五个一批”脱贫规划，其中发展生产脱贫1321户3818人，易地搬迁安置正在实施321户933人，生态补偿脱贫公益林补偿实施1169户3882人，退耕还林982户4174人，教育脱贫678户798人，社会兜底已完成552户1394人。
3.扎实开展百日专项行动。按照《XX大峡谷风景区管理处2020年度关于精准扶贫结对帮扶工作调整方案》，全办1647户未脱贫贫困户实行了结对帮扶全覆盖。规范管理精准脱贫信息档案，出台了XX大峡谷风景区管理处加强精准脱贫信息档案规范化管理实施办法。完成了村级“五有”、驻村工作队“六有”，贫困户“四有”精准脱贫信息档案规范整理和归档。全面加强扶贫系统的清洗修正与管理，全面加强系统管理。组织专班进行脱贫验收普查整改。
4.稳步推进易地扶贫搬迁工作。全年实施易地扶贫搬迁有木贡、高台、前山和居委会等4个村，其中当年脱贫村1个即高台村。锁定搬迁对象为314户919人。其中10户及以上集中点4个129户407人;3-9户的安置点14个66户187人;分散安置119户325人。目前，易地扶贫搬迁锁定对象314户已全部动工，主体工程完工277户780人，占总任务的88%。18个集中安置点三通一平基本完成，防护设施挡土墙23800立方米基本完成，供水主管网22千米、安置点水窖已全面启动，各安置点供电主线路12千米已完成50%。2020年拆旧任务完成16户1920平方米。
(三)加强集镇管理，推进“六城”同创。
全力推进开展“六城”同创，推进生活垃圾治理，建立健全垃圾处理长效机制，不断优化发展环境。截止目前，全管理处共建有垃圾中转站3座，配备垃圾转运车2辆，垃圾压缩车1辆，沼液吸粪车1辆，洒水车1辆，集镇自动化路面清扫车2辆，集镇及公路沿线投放挂式垃圾桶345个，手提式环保垃圾筐2000余个，现有环卫工人13名。建成大型人工湿地污水处理项目3座，铺设污水管网10.5公里，建成分散式人工湿地600余座，收集处理1400余户农村生活污水，总受益人口达到5000余人。办事处建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾运行处理体系，每年投资80余万元对垃圾实行“日产日清日运”及全天候保洁，实现了农村生活垃圾处理率达90%，生活污水处理率达80%，畜禽养殖粪便综合利用率达95%，初步实现旅游通道沿线、景区及集镇生活垃圾全覆盖。
(四)深入推进矛盾纠纷化解，营造良好社会治安。
1.综治信访工作。坚持以“平安沐抚、法治沐抚”建设为主题，以矛盾纠纷排查化解为主线，深入推进社会矛盾“层级调处”及“律师进村、法律便民”工作。与各村(居)委会、办直各单位、辖区各企业签订《社会治安综合治理暨平安法治建设责任状》，强化工作考核。组织督办各村(居)综治日常工作8次，开展综治工作交换检查6次。以“平安创建”为抓手，深入开展社会矛盾大排查、社会治安大整治专项治理活动共6次。开展打击黑恶势力、宗族恶势力及整治突出治安问题为主要内容的严打整治工作，全管理处共计办理各类行政案件94件，行政拘留43人，立案刑事案件19起，破案16起，移送起诉3人，净化了社会治安环境，提升了群众安全感和满意度，促进了社会和谐发展。加强重点特殊群体人员管理。全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释人员26人、矫正对象9人、涉邪人员38人、精神病人21人全部建立了台账，落实了包保责任，加强校园周边环境综合治理。组建了以综治维稳中心牵头、派出所、工商所、食药所、城管中队、各村(居)委会共同参与的校园周边环境综合治理及联防工作专班，共查办案件94起，下发责令整改通知书23份，查获各类过期食品30余公斤，学校周边“三无”食品和“5角”食品得到有效遏制。
2.创新基层治理。一是实现法律服务“一张卡”全覆盖。充分发挥律师顾问团的作用，深入推进“律师进村、法律便民”工作，每个村明确一名法律服务顾问团成员。以综治宣传月和“12.4”法治宣讲日活动为契机，多渠道、多形式开展法制宣传教育活动，使“法律六进”普法活动不断向纵深推进。今年以来，全管理处累计印发服务卡8000余份，开展法律宣讲培训4场次，培训法律宣讲员180余人次、法律明白人200余人次，受理群众法律咨询190余人次，深入开展“喜迎十九大，法治进万家”法治宣传活动，演出场次10场。二是实行层级调处“一张表”严落实。通过“层级调处”与“律师进村、法律便民”相结合的工作方法，调处各类矛盾纠纷149件，其中通过层级调处化解矛盾纠纷149件，通过法律援助稳控化解矛盾纠纷9件，组织专班摸排处理历史遗留信访矛盾纠纷11件，办结市级转办信访件5件，办结群访矛盾纠纷4件，办结阳光信访平台信访件85件，办结率及群众满意度均达到了100%。其中，层级调处化解的149件矛盾纠纷中，网格员(中心户长、组长)调处78件，占52%;村驻片干部34件，占22%;村人民调解委员会调解22件，占14%;办事处人民调解委员会调处11件，占7.3%;办事处领导(工作专班)调处4件，仅占2.7%，大量矛盾纠纷在底层、在第一时间通过行政手段得到有效化解。截至目前，无越级上访、进京上访情况发生，无重大维稳隐患。三是做实机制保障“一张网”全预算。以村民小组为基本单位，通过村民自主普选，配齐181名村民小组长，并兑现落实相关工作经费，进一步筑牢矛盾纠纷防范化解基础。严格按照《XX大峡谷风景区管理处引入法律渠道实施法律援助解决矛盾纠纷实施办法》，设立法律服务专项基金，落实法律援助事项6宗，拨付援助资金3万余元，从根本上解除了群众“不敢打官司”“打不起官司”的顾虑。大力推进“三位一体”基层治理，优选村医村教进村级班子，让村医村教当好“五大员”(民情信息员、服务代办员、政策宣传员、发展参谋员、纠纷调解员)，基本形成了“乡村信息化进村入户，全办群众专心发展，文明守法蔚然成风”的社会发展格局。
3.安全生产工作。严格按照安全生产党政同责、一岗双责的和“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，层层落实责任，与各村(居)、各单位和辖区各安全生产经营单位签订安全生产责任书份，签订机动车和驾驶员“四方一则”责任书3210份。围绕道路交通、消防、校园安全、非煤矿山、危化物品、食品药品、特种设备、建筑施工、地质灾害等重点领域开展执法检查共计15次，排查整改各类安全隐患9处，现场下达责令整改通知书23份，及时消除安全隐患。深化“打非治违”专项行动，加快安全生产隐患排查治理数字化标准化“两化”体系建设，依法关闭非法非煤矿山2家，停产停业整顿1家。加大上路巡查力度，查处车辆超速超员、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、货车超载等易引发重特大交通事故的交通违法行为180起，对无证驾驶人员实施行政拘留10人次，有效预防和遏制了道路交通事故的发生。
(五)关注民生工程，大力提升社会保障。
1.社会保障工作。一是创新就业机制。围绕旅游建设、旅游服务、市容保洁、集镇工商业、中心自身建设、加快城镇化步伐等时机创造就业机会，引导和服务农村富余劳动力转移就业，开展农村实用技术培训提升城乡居民竞职能力，突出抓重点人员就业，坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。全年城镇新增就业191人，城镇失业人员再就业41人，就业困难人员再就业20人，中心安置高校毕业生“三员一岗”就业2人。二是积极做好各项社会保险的申报核定工作。企业职工养老保险扩面15人，续保182人，核征保险费98.81万元。核征机关事业单位养老保险费172万元。城乡居民社会养老保险参保缴费10052人，完成了任务数的 100%。确保了4108人养老金的发放;核征职工基本医疗保险费53万元，城乡居民医疗保险费28394人;核征失业保险费13.93万元;工伤保险25万元。加大社保基金监管力度，防范基金流失。加强社会保障卡管理与服务。积极落实被征地农民养老保险政策，不断加大社保政策惠民力度。2020年落实 15户 37 人参加社会保险。三是加大维权力度，构建和谐劳动关系。不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权格局。完善劳动关系协调机制。开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”和小微企业劳动合同覆盖行动，督促用人单位依法签订劳动合同，使非公有制企业合同签订率达到90%以上。加大劳动保障维权力度，开展了拖欠农民工工资专项检查。积极做好辖区内企业退休人员和遗嘱人员的生存认定工作。全年共完成4108人的生存认定，保证了及时足额的享受养老金待遇。
2.卫生计生工作。紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提升服务管理水平，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的工作思路，创造性地开展工作。一是抓干部队伍建设，精选配强计生专干和182名计生信息员。二是抓信息台账工作，半年和年终各组织一次逐户普查，确保信息准确率。三是狠抓政策外多孩管控。本年度度共处理政策外多孩59例，有效降低了政策外多孩生育率。四是落实惠民利民政策。投入经费20万元，用于妇科疾病对象的治疗、落实补救措施等对象的手术费用，对特别困难家庭，给予生活补助。五是抓好流动人口计生协会工作。组织2个专班，分别到武汉、泉州、温州开展流动人口管理工作。并与浙江省宁波市慈溪市、泉州市晋江池店镇建立了异地协会，共同开展对流动人口的计划生育管理工作。六是加大社会抚养费征收力度。完成违法生育卷宗11份，聘请律师进行催缴4例，征收社会抚养费和罚款4000元，违法生育行为得到有效约束。截止目前，全办总人口达30330人。本年度共出生360人，其中政策外多孩12人，政策外多孩控制率3.33%，加上上两年补报政策外多孩2人，修正政策外多孩率3.88%，达到降幅管理目标。出生与人流比为0.37，共采取各种节育手术110例。已婚育龄妇女综合避孕率达79.03%。本年度超额完成孕优、婚检、计生保险工作任务。其中孕优任务92对，完成109对，完成118.48%;婚检任务43对，完成44对，完成102.3%;计生保险去年任务2.6万元，今年完成7.25万元，完成任务278.84%。本年度出生人口性别比92.5，加上上两年补报人口，修正二孩及以上出生人口性别比113。二孩及以上生育对象孕情监测到位率59.34%。
3.教育工作。一是确保学龄人口全部入学。学前一年教育入学率达到100%，学前三年教育入学率达到82%，义务教育入学率达到100%，初中三年巩固率达到95.8%。确保了学龄人口的全部入学和初中三年巩固率的达标。二是切实落实国家资助政策。共有798名建档立卡的适龄学生，全部享受了国家资助政策。三是做好特殊群体学生的关爱工作。全办5所中小学建立了“亲情小屋”，聘请了爱心妈妈，开通了亲情视频电话，开展了一系列的关爱活动。让全办531名留守儿童，特别是152名双留守儿童得到了温暖。建立了一拖二的帮扶措施，即1名教师关爱帮扶2名贫困生，做到学习上帮扶，感情上关爱，心理上关心，成长上关注。四是实施薄弱学校改造计划。实施沐抚中心小学改扩建工程，教师公租房、学生宿舍、学生食堂、教学楼都已完成招标，即将动工。大庙小学教师周转房已开工。前山小学跑道已完成。前山小学附属幼儿园预计明年开年开工。增建的中心幼儿园教室在今年秋季学期已投入使用。五是坚持问题导向抓整改。
4.民政工作。一是提高农村低保标准，稳步提升托底保障水平。截止11月，全管理处共有农村低保 576户1236人，分散供养五保127人。调标后，每月共计发放低保生活救助金252723元，五保供养资金60325元。二是深度融合最低生活保障、特困人员供养、大病医疗、临时救助等各项制度。全年共实施临时救助148人，发放资金148290元，大病医疗救助6人，发放救助资金64090元。实行动态管理，利用大数据对低保进行核查，共清理整改不符对象44户退缴低保金13097.92元。三是积极组织抗灾救灾，完成了因灾倒房恢复重建2户，维修4户，完成了营上村龙山坪滑坡体、木贡村新街组地质灾害点以及大庙村刘家包地势沉陷点的危及人员的紧急转移安置和过渡性安置，共安置17户51人，发放了救助资金16275元，救灾棉被13床，衣服10件;现正在组织对因灾造成生活困难的280户进行摸底调查，发放春荒冬令生活补助资金。四是双拥优抚工作，，完成了52名优抚对象、90名60岁退伍军人、18名现役军人的核查登记、建档立卡、资金发放工作。共发放优抚对象生活补助资金481844元，发放现役军人优待金207851元，发放在部队立功受奖人员奖励金700元;优抚对象大病医疗救助政策和困难军人的临时救助政策，共发放资金2.1万元。春节期间对现役军人家庭、困难军人家庭组织了春节慰问，共发放慰问金1.15万元。五是老龄工作，完成了60岁以上老人的调查、建档立卡以及80岁以上老年人老龄津补贴的发放，共发放老龄津补贴257950元。留守儿童，对502名留守儿童分类别与各单位进行了对接，实施了生活、上学等救助，共发放资金216720元。六是启动了农村福利院的建设。
5.文化体育工作。组织开展了XX大峡谷风景区管理处春节群众文化活动(红红火火过大年赠送春联、舞狮拜年、元宵文艺演出等活动);开展2020年送戏下乡及计划生育宣传节目创作、编排工作，完成送戏下乡演出12场，计划生育宣传、综治安全专场演出8场。组织滚龙莲厢公益培训、土家摆手舞公益培训、留守儿童舞蹈形体公益培训、社区管乐公益培训和辖区农家书屋管理员业务培训，涉及各类培训人员近1000余人。开展沐抚办事处第一届山民歌大赛，并组队参加了XX市在龙凤镇龙马举办的山民歌大赛。积极组队参加了XX市沙地乡篮球邀请赛组织开展了沐抚办事处2020年全民健身篮球赛，参赛队伍9支，参与比赛人员100余人。开展了XX市第四届广场舞展演方案制定、人员筛选、节目编排和展演工作，并获得展演二等奖。组织开展了XX大峡谷风景区管理处第一届秦巴豫书法交流义卖活动，筹集义卖善款一万余元，资助贫困留守儿童20人。联合工商、安办、派出所等单位对辖区文体娱乐场所进行了安全大检查，并协助XX市综合文化执法大队对XX大峡谷风景区管理处文化娱乐场所进行了检查执法。认真组织了“户户通”工程的宣传发放工作和村村响设备的自查验收工作。启动了“XX市文化志”编纂工作。积极组织报名参加了2020年XX市体育达人评选活动，中心选送的选手周磊在众多选手中脱颖而出，被评为XX市10名体育达人之一。认真组织实施督办了各村(居)委会文化广场建设和文化设备采购工作。目前营上村文化广场建设已基本完工，其它村正有序实施中。
(六)调整产业结构，推进经济发展。
1.农业工作。全管理处建有6000多亩茶园(绿色食品原料标准化生产基地)中，开展了幼龄茶园田间管理现场培训会120人次，发放《无公害茶园栽培技术要领》和《2020年XX市茶园禁用或停用农药目录》各150份。现有1家茶叶加工企业和2家茶叶专业合作社生产了40吨名茶、50吨优质茶和90吨普通茶，创造了2490万元产值;6家蔬菜专业合作社种植了2500亩甘蓝、200亩萝卜、500亩辣椒，蔬菜生产产值达2360万元。辖区2个人影作业点7名作业人员开展了12次人影作业。
2.林业工作。一是聘请了73名森林资源护林员，完成了126936.93亩生态公益林的管护工作，并完成了2020年度生态公益检查验收及兑现工作。二是对石漠化工程封山育林项目加强日常监管。三是完成退耕还林12983亩政策兑现工。四是对2020年度巩固退耕还林成果300亩红花油茶项目，完成了补植和抚育管理工作。五是加强森林防火管控，层层签订责任状，发放森林防火宣传单7000余份，出动森林防火宣传车50余台次。
3.畜牧工作。生猪存栏11324头，牛存栏1175头，羊存栏1288只，家禽存笼12769羽。养殖户合计2950户，全年培训规模养殖户60人次。未发生一例传染病畜禽及畜产品上市，无一例肉食品安全事故发生。
4.烟叶工作。落实烤烟3840亩，白肋烟625亩。其中烤烟种植户353户，白肋烟种植134户。共完成烟叶3402584.2公斤，均价28.29元/公斤。
(七)积极推进旅游创建，加快招商引资步伐。
1.旅游工作。一是支持大峡谷景区发展，截止10月，XX大峡谷景区接待游客155.8万人次，实现综合收入2.26亿。二是积极创建全域旅游新局面。积极编制全域旅游规划，着力推进蔷薇古镇建设，积极申报“湖北省特色小镇”“2020年中国森林养生基地”“省级旅游度假区”等项目。三是加大旅游基础设施建设力度。投资近300万元建设旅游产品集散中心，目前已开始动工;投资近30万元建设旅游公厕，已完成主体工程建设;旅游公路25公里扩宽升级已完成招标，现已组织施工;集镇老街棚户区改造项目总投资近3000万元，房屋改造已部分完成，水、电、路等基础配套设施已进入设计阶段。四是积极拓展旅游扶贫效果，积极组织营上村申报旅游扶贫示点村。五是大力扶持观光旅游农业。目前发展茶叶、葡萄、蔷薇等品种共计32000亩，2570户农户参与到产业调整中，其中牡丹、薰衣草等名贵花草给集镇增添不少游客，茶叶、葡萄等富民增收效果明显。
2.招商引资工作。落实招商引资项目5个，新编2020年投资引资储备项目4个，进入XX市2020年投资指南项目2个，新签招商引资项目3个，已落户在建招商项目3个，续建招商项目4个，共完成招商引资到位资金5036.94万元。共接待重点招商洽谈项目及重点客商8批37人次，涉及生态农业观光园、沐抚风情小镇建设、金钱柳、藤茶、葡萄种植与加工、七渡、日天笋生态度假中心、体育旅游培训基地、矿泉水建设等项目。完成土地征收426.3835亩。
(八)加强基础设施建设，提升基层生活水平。
1.水利工作。一是确保安全饮水，2020年农村饮水安全巩固提升工程实施方案已通过专家评审，该包括高台村水厂管网延伸工程、木贡村管网延伸工程、前山村水厂工程以及分散水窖工程等工程;营上村水竹园供水工程已完成，受益户33户;高台水厂工程预计年底完成主体工程;高台村管网延伸工程预计12月开工;2020年全年水质达标率100%。二是落实“河长制”，修订完善了《2020年沐抚办事处“河长制”管理实施方案》。三是抗旱防洪渡汛工作，坚持“以人为本，安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险，措施到位”的防汛方针，认真落实旱、洪灾期间人力、物力、财力，共储备防洪铁锹20把，编制袋900只，雨衣45套、强光手电15只、铁丝15公斤、雨靴40双等物资来满足防汛抢险工作的需要。
2.电力工作。累计完成售电量1471.83万千瓦时，同比增幅28.77%;售电收入累计完成1618.79万元，电费回收率100%。完成2020年第一批易地扶贫搬迁配套供电工程201.18万元;完成2020年女儿湖线路工程2020.23万元;完成机井通电工程186.26万元。国家电网湖北电力(XX大峡谷)共产党员服务队获得省电力公司“优秀共产党员服务队”称号。
3.公路工作。高标准、高要求完成乡村公路建设2020年的通畅工程计划，预计16余公里;通过村民代表“一事一议“工作，筹资筹劳，加强对通村、组、农户公路的养护工作，现有通村组、农户公路通畅率达到95%以上;完成2020年的农村公路规范化养护工作任务，总里程约60余公里。
4.国土管理。全年开展地质灾害的巡查工作8次，对辖区内18个地质灾害进行了全面排查，目前全办共有四个地质灾害点，其中省级一个、乡级三个，对地灾点上受威胁户发放“明白卡”，并拟定“两个预案”。每月开展2次矿山巡查。办理土地使用证45份，个人建房许可证68份;查处违法用地行为九起，打击非法开采行为8起。
(九)强化两个责任，从严治党向纵深延伸。
1.强化责任意识，构建链条式责任体系。一是完善机制，强化责任。XX大峡谷风景区管理处党委始终把党风廉政建设责任制纳入重要议事日程。党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。修订完善《两个责任清单》，制定《沐抚办事处推进领导干部落实党风廉政建设主体责任全程纪实工作的实施方案》，推行领导班子及基层党支部落实党风廉政建设主体责任工作纪实制度。印发《党风廉政建设主体责任履责纪实手册》。二是加强学习，强化教育。深入学习贯彻党的十八届六中全会、党的十九大精神和各级纪委全会精神，切实增强党员干部“四个意识”;组织党员干部参观警示教育基地、观看《不可触碰的纪律红线》警示教育片，组织“传承红色基因，坚定政治信仰”入园缅怀活动，组织全体党员参加《党章》《准则》《条例》知识测试、关注“清风XX”“硒都风纪”官方微信公众号，释放正风肃纪越来越严的信号;认真开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习，进一步严肃、规范党内政治生活;组织全体党员、干部集中观看十九大现场直播。三是健全制度，强化监督。建立健全了机关干部、村干部目标管理考核责任制度、办事处政府采购管理办法(试行)等。四是健全队伍，强化素质。全办12个基层党支部全部配备了纪检委员，组织业务培训1次，安排纪检干部参加州纪委培训3人次，市纪委培训6人次。XX大峡谷风景区管理处纪委对基层支部纪检委员履职实行“月清单”制度。
2.依纪依法处理信访问题，积极主动查处违纪案件。认真落实领导干部信访接待日制度，共受理信访举报4件(其中实名举报3件)，办结3件(实名举报回告2人)，1件正在办理，整理卷宗3件。立案审查6件6人，党内警告处分1人，党内严重警告2人。3件正在审理。函询2人。
3.积极运用大数据开展精准扶贫政策落实情况监督检查。市纪委交办问题线索5773条，其中问题线索4547条，录入错误1226条，办事处成立了核查领导小组，组建6个核查专班。共发放政策汇编50本，制作悬挂宣传标语6条，办事处公众信息网开设专栏1个，各村(居)对精准扶贫12个方面的项目政策、落实情况进行张榜公示，设立举报电话、举报箱，接受群众监督。共查实问题1685条，查实率29.19%。对所有查实问题线索建立了整改销号台账，根据核查进行一一销号。
二、特色亮点工作
(一)旅游扶贫成效显著。一是“借鸡生蛋”创业脱贫。依靠XX大峡谷景区，兴办旅游实体，鼓励景区周边农户创业致富。大力实施“致富带头人”工程，鼓励老百姓发展农家乐、农家宾馆，着力打造“仙居人家”休闲旅游品牌。累计落实扶持资金1100余万元，发展农家乐300余家，带动640户1820人增收。二是“抱团取暖”互助脱贫。围绕产业结构调整，采取“公司+合作社+基地+农户”模式，鼓励农民在龙头企业带动下，抱团取暖，互助致富。目前，已发展农民专业合作社19家，带动320户850人脱贫致富。先后引进润邦、花枝山、凯迪克等农业产业化龙头公司，发展茶叶、葡萄、黄金梨、中药材、反季节蔬菜等现代观光农业，促进现代农业与旅游产业深度融合，累计建成现代农业基地4.1万亩。组织新型农民培训15批次3121人次。返聘失地农民在“家门口”就业，带动545户1575人脱贫致富。目前，全办从事旅游相关产业的企业及个体户达到642家，带动331户993人脱贫。共发展电商38家。三是“铺桥引路”带动脱贫。引导土地向规模经营集中，实施土地流转，直接增加群众收益。XX大峡谷景区对326户村民的荒山进行流转，户平补偿20万元，最高补偿140余万元，151户460人摆脱贫困;实施重点项目建设征收土地2320亩，流转土地5000余亩，带动贫困户313户1097人脱贫。景区管理人员、服务人员优先录用当地村民，吸纳800余人直接就业。低价租赁，扶持就业。景区自建商铺203个，低价租给失地农户经营，商铺年均纯收入达4.5万元，效益最高的达到20余万元，带动98户323人脱贫致富。支持642家个体工商户围绕旅游拓宽市场，提供就业岗位2000余个，直接带动260户780人脱贫。四是“搭梯上楼”保障脱贫。一是政府兜底，坚持财力向民生倾斜，将景区资源占用费、门票收入的5%用于基础设施和社会保障。二是企业帮带。引导辖区642家企业及个体工商户履行社会责任，反哺父老乡亲。目前，已有62户贫困户204人与企业结成对子。
(二)创新社会基层管理。XX大峡谷风景区管理处自2020年4月开始，推行“层级调处”和“法律援助”两结合的办法开展社会治理，取得了意想不到的理想效果，使沐抚从综治信访的“头疼”乡镇，变为“无越级信访乡镇”。使整个沐抚呈现出了“家和万事兴”的良好局面!恢复了大集体时期的村民小组长，充分发挥小组长在社会管理中的特殊作用。将农村社会矛盾纠纷分为：村民小组长、村驻片干部、村书记主任、乡综治专班、乡分管领导五级调处机制，用一张表格，即《XX大峡谷风景区管理处社会矛盾纠纷调处意见表》作为“栓”住干部和群众双方的载体和纽带。将矛盾纠纷调处的责任和权限下放和控制在最基层，在最适合解决的时间、地点和状态下加以解决。坚持所有社会矛盾纠纷，只由两个渠道加以解决：一是行政渠道;二是法律渠道。努力做到不依靠信访渠道。我们称之为“1+1 =0≠ 1”的社会矛盾纠纷调处模式(即一条行政的渠道加上一条法律的渠道使矛盾纠纷化解为零，而不至于走上信访的这一条特殊的解决渠道)。对于五级“层级调处”仍不能调处的矛盾纠纷，则实行“法律援助”的办法进行司法诉讼。办事处出台了具体的《实施办法》。聘请了7名律师组成了律师顾问团，免费为群众进行法律援助。制发了《XX大峡谷风景区管理处律师顾问团服务卡》发到千家万户。被群众称为“法律的家庭医生、权益的保护门神”。
(三)建立“背包组长”服务机制。XX大峡谷风景区管理处主动适应社会发展需求，健全“背包组长”服务机制，充分发挥“五大员”服务功能，着力强化基层建设，打通了为民服务的“最后一公里”。2020年19期《半月谈》刊文《背包组长：走通基层“最后一公里”》，对该办事处“背包组长”予以了宣传报道。一是建立“背包组长”机制。科学设置村民小组，将44个地名组恢复为182个以原生产队为基础的村民小组。现每个村民小组平均管辖40户，约160人。召开群众大会，按“户为单位，一户一票，不设门栏，票高者得”的原则，确保当选小组长的公认度和权威性。明确了小组长“五员”职责，确保职责落实到位，发挥应有作用。二是发挥“背包组长”作用。促进了社会和谐稳定。自2020年建立“背包组长”服务机制以来，XX大峡谷风景区管理处真正实现了“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”，连续四年成为全市“无越级上访乡(镇、办事处)”和“社会管理综合治理工作优胜单位”。截至目前，共处理矛盾纠纷1116件，其中背包组长处理595件，占比达53.3%，为社会的和谐稳定作出了积极贡献。推进了区域经济发展方式转变，在“背包组长”的带领下，全管理处共发展旅游观光茶叶、葡萄、牡丹、薰衣草等品种共计20300亩。三是密切了党和人民群众的血肉联系。“背包组长”的辛勤耕耘劳作、认真履职尽责使为民服务“最后一公里”得到有效畅通，农村基层组织为民服务的“死角”和“真空”得到基本消除，“有事情，找组长”成为社会常态，党和人民群众的关系得到极大改善。
三、主要做法及成效
1、按照“一点、一线、一大片”的具体工作步骤。将整个沐抚当作一个大景区，在支持大峡谷景区发展观光旅游的同时，继续大力发展全办的休闲旅游产业。建设省级旅游名镇。打造全域旅游示范区，树立“村村寨寨是景区、家家户户是宾馆、人人个个做旅游”的休闲旅游远景目标。
2、加快旅游农业产业化的发展。围绕旅游产业，调整农业结构。让游客养眼，让农民致富。充分尊重农民意愿，多品种种植。让种植的作物、长在田间是一道风景，收获时，样样都是旅游产品。除烟叶外，大力发展牡丹(油用、药用、观赏用三种)、葡萄、茶叶、黄金梨、花椒、油菜、薰衣草等共1万余亩。
四、主要问题
1、基础设施建设水平亟待加强。XX大峡谷风景区管理处成立的这几年一直大力加强基础设施建设，建设的速度、取得的成果有目共睹。但以长远的目光来看，以湖北省“旅游名镇”的目标来要求的话，旅游集镇功能还很薄弱，配套设施还很不健全。
2、旅游经济收入比重不高。沐抚以发展旅游业为主，工业经济基础薄弱，入统进规企业不足，全管理处整体经济发展无优势，种植、养殖业仍是大支柱，旅游经济以商饮业和服务业为主，比重仍较低。
3、旅游产业培育任务艰巨。沐抚地域自然条件差，旅游产业不成规模，农民经济基础薄弱，多数农民缺乏长远的经济支撑，加之集体经济缺乏，建设后劲不足。
第二部分：2020年工作安排
1、强化党建引领，着力提升基层党组织建设。坚持全面从严治党。统筹推进基层党组织建设，进一步严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，全面净化党内政治生态。
2.加快精准扶贫步伐。狠抓三个制度的落实，继续挂图作战向贫困发起“攻坚战”。整合“五个一批”确保扶贫项目精准落地。继续完善精准扶贫规范化管理工作。完成木贡村的整村脱贫验收，扎实做好前山、木贡准备工作，巩固营上、大庙、高台脱贫成效。
3.加强集镇建设管理。按照“一点一线一大片、围绕旅游抓发展”的工作思路，积极推进“六城”同创工作。坚持规划先行，不断完善集镇功能，严格规范集镇建设管理，继续巩固禁鞭成果，全力提升旅游集镇品味。
4.继续调整农业产业结构。在支持大峡谷景区发展观光旅游的同时，继续大力发展全管理处休闲旅游产业，打造全域旅游示范区。围绕旅游产业，调整农业结构。充分尊重农民意愿，多品种种植。做好茶叶管护，建立绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地示范样板，打造现代农业发展基础。
5.加大生态环境保护力度。在加快经济社会发展的同时，推进生态文明建设，实施可持续发展战略，推进绿色发展。大力进行环境治理，加强烟尘控制和噪声控制，全域实行禁烧秸秆，提高村民生态环保意识，最大限度的改善农村生活生产条件，提高农民的生活水平和生活质量。
