为有效落实省、市关于安全生产工作的决定部署,认真落实相关工作要求,进一步加强农机安全生产工作,排除农机安全隐患,防范安全事故发生,今年以来县农机局以多形式、多途径开展了全面消除事故隐患,遏止重特大农机事故发生农机安全生产大排查行动,实现了“降事故、保安全、促发展”,确保了以促进我市农机安全生产形势持续稳定、推动安全建设为目标安全生产活动。简要总结如下:
一、加强领导,明确责任
为加强对全市农机安全生产活动的领导,制定了县农机安全生产大排查活动实施方案,成立了农机安全生产大排查活动领导小组和相应的工作机构,明确活动目标、措施、重点和要求确保农机安全生产大排查活动有组织、有计划、有步骤地开展。
二、安全检查,落实责任
以预防为主、加强监管、落实责任为重点,针对农机安全生产的各个环节,开展农机安全生产大排查,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为,使变型拖拉机、农用运输拖拉机、田间作业拖拉机、收割机等农业机械无牌行驶、无证驾驶、载人驾驶及酒后驾驶等严重违法行为得到有效监控。一是采取宣传和安全检查相结合的工作方式,邀请乡镇农机人员参加,深入乡村道路、田间地头、农机手家中等农业机械集中作业场所,开展纠正违章、查找隐患。检查中对违章行为做好记录,建立台帐,然后视检查情况划分重点监管区,对违章行为派专人负责认真落实整改到位。对上路行驶变型拖拉机视为重点检查对象,坚决杜绝违法违规操作。二是对拖拉机(变型拖拉机)档案进行整理排查,未按时参加年检的拖拉机及时的通知本人进行年检。三是落实安全生产责任制,落实岗位责任制,抓好源头管理,在培训、入户、检审工作中严格执行行政许可规定,坚持谁签字、谁负责,谁发证、谁负责。
三、开展专项排查活动
(一)深入开展农机安全生产大排查行动。切实履行职责,严格依法行政,根据省、市关于农机安全生产的决策部署,认真组织开展农机安全生产大排查行动,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。认真组织重点检查执行农机安全生产法律法规、规章和规范性文件等情况。加强对上路行驶的变型拖拉机的监管,严厉查处已注销牌证的拖拉机(变型拖拉机)及违法拼装的农机。加强对主要农时季节和重大节假日等主要时段的农机安全值班制度,主动会同交通部门开展以农村道路拖拉机交通安全为重点的安全执法行动,年内对变型拖拉机档案进行了一个全面清查整理活动,对未参见年检的变型拖拉机档案建立台账记录,并逐一通知了机主进行年检,进一步强化农机安全生产长效治理机制,确保县农机生产安全。
(二)深入开展农机安全生产治理行动。强化对拥有拖拉机(变型拖拉机)、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位(包括农机专业合作社等农机作业服务组织)、各乡镇农机驾驶操作人员等单位、个人的安全生产主体责任和农机监理站的安全生产监管责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,有效防范并遏制较大以上农机事故发生。并重点排查拖拉机(变型拖拉机)无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、带病行驶、超载超速、人货混装等违法行为等情况;排查拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的登记、年度检验情况,拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度对拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加年度安全技术检验和无证驾驶等现象进行整治,努力提高拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的登记率、检验率、驾驶操作人员的持证率,切实消除农机生产安全事故隐患。认真落实专人填报隐患排查治理情况统计报表,编报工作总结材料,完整、准确、及时地反映隐患排查治理工作情况,逐步实现隐患排查治理、信息统计制度常态化。充分发挥与公安交-警部门的协作联勤工作机制作用,对重点地区、重点路段的拖拉机违法载人、酒后驾驶、无牌无证上道路行驶等违法行为进行了严厉查处。认真整理拖拉机(变型拖拉机)和联合收割机的档案,要从头清理排查,已经整理拖拉机(变型拖拉机)档案200份,共有拖拉机(变型拖拉机)档案600多份,将认真整理到位,绝不放过任何一份档案。
(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动。以“平安农机”建设为载体,结合“安全生产月”及各项活动,深入到各乡镇、变型拖拉机集中停放处、车辆检查中心等变型拖拉机集中活动或停放处进行农机安全宣教活动,通过发放安全管理通告、宣传单、张贴海报等形式大力宣传安全生产法律法规,着力普及农机安全生产知识,努力营造农机安全生产氛围,切实增强广大农机从业人员、农民群众的安全、法制意识。把《条例》、《规章》等法律法规的宣传作为宣传教育行动的重中之重,切实开展广泛深入宣传活动,努力做到家喻户晓,营造良好氛围。一是以乡镇为单位,开展以《全县拖拉机(联合收割机)安全管理公告》为主要内容的宣传活动,宣传既向乡镇领导,又面向广大群众,采取发放宣传单,张贴海报,接受群众咨询等多种形式,普及农机安全生产知识;二是印发农机安全生产知识宣传单100份,张贴海报9张,送农机安全文化下乡2场次。
我县开展的农机安全生产大排查活动取得了一定的成效,但也有一些不足之处,一是还需要进一步落实农机安全生产工作,二是还要加大农机安全生产排查力度,三是由于县农机局经费不足,一些工作难以开展。我县农机局将会在接下来的时间继续开展农机安全生产大排查活动,克服困难,努力做好农机安全生产工作。