人社局局长述职报告

按照《市XX区人大常委会办公室关于“一府两院”有关人员向区人大常委会提交书面述职报告的通知》(包XX人办发〔2020〕68号)要求，现将工作述职如下：

一、贯彻执行法律法规情况

工作中认真贯彻执行《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》，按照法律法规要求扎实推动人事人才、就业创业、社会保险、劳动维权、退休人员管理服务等工作，进一步依法规范工作程序、提升工作质量、提高服务水平，促进人力资源和社会保障事业取得了新的成效。

二、依法履职情况

(一)人事人才工作迈上新台阶

立足改善人事人才工作作风、优化人事人才服务质量，以提升人事人才工作规范化程度为重点，积极落实各项政策，促进人事人才工作稳步发展。一是人才引进工作创新开展。全市范围内率先制定出台了《XX区贯彻落实进一步加强人才队伍建设的实施方案》(包XX党办发〔2020〕77号)、《XX区重点领域紧缺急需人才引进实施办法》(包XX党办发〔2020〕78号)等人才队伍建设新政策，创新设立130个区属事业单位人才专项编制和紧缺急需人才引进绿色通道，为吸引和集聚人才创造了良好的政策环境。扎实开展紧缺急需人才引进，先后引进免费师范生14人、定向医学生7人，接派“三支一扶”大学生和社区民生志愿者71人、中小企业人才储备4人，有效强化了基层人才队伍力量。二是公务员管理稳步加强。公务员招录工作圆满完成，共为苏木镇、街道办事处招录公务员4名。公务员培训进一步加强，组织参加了公务员在线培训和各类专项培训，为提升公务员队伍的能力素质做出了应有贡献。职务与职级并行制度有效落实，近400人符合职级晋升条件。科级领导干部任免职备案及调任工作严格按照政策开展，年度考核备案工作全面完成。三是事业单位岗位管理不断强化。规范岗位聘用，全面完成了事业单位工作人员2020—2020年两轮岗位聘用合同的补签工作，各类人员(含兼职人员)的鉴证备案、签订聘用合同率均达到100%。四是职称评审工作加紧推进。及时完成高级职称评审申报，积极推进中、初级职称评审。五是工资待遇及时规范落实。规范推进工资制度改革，完成了员额内法官检察官工资套改、等级晋升审批。及时开展各类工资和津补贴审批，完成全区职务与职级晋升、人员调动、转正定级、“两考”“五考”等各项工资待遇审批工作，全面落实了艰苦边远地区津补贴调整政策。扎实推进机关事业单位防治“吃空饷”再清查和集中整顿工作，组织全区各部门、单位定时进行自查，确保“吃空饷”问题及时发现、及时处理，切实形成防治长效机制。六是干部人事档案管理高质量推进。成立了档案中心，高标准建立了近400㎡档案室，完成了集中管档和干部人事档案数字录入工作，干部人事档案管理迈上了新台阶。七是军转安置和维稳解困任务及时落实。安置军转干部2人、随军家属5人、退伍军人12人，对困难企业军转干部进行了慰问帮扶，切实保证了军转干部队伍稳定。

(二)社会保险工作取得新进展

积极贯彻落实《社会保险法》，推动参保范围不断扩大，待遇水平不断提高，服务质量不断改善。一是参保扩面和基金征缴工作有序推进。通过多层次宣传、大力度稽核等工作措施，有效推动了参保扩面和基金征缴工作，截至10月底，企业职工养老保险、职工医疗保险、居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别达到26865人、22818人、104774人(其中城镇居民、在校在园学生、新生儿及幼儿共计47728人，农牧民57046人)、15578人、17786人及20025人，完成目标任务的105.4%、110.2%、93.5%、148.4%、122.7%及100%。企业职工养老保险征缴基金1.6亿元。预计到年底，所有目标任务将全部圆满完成。二是社会保险待遇及时落实。截至9月底，共计支付各项待遇2.8亿元。连续14年大幅提高企业退休人员基本养老金水平。居民基本医疗保险最高报销比例达95%，一个自然年度内居民基本医疗保险最高支付限额达到23万元，大病保险达到6万元，极大减轻了医疗费用个人负担。三是风险防范机制进一步健全。成立社保稽核审计小组，制定了《XX市XX区社会保险经办机构内部控制暂行规定》，圆满完成了养老保险及医疗保险经办风险防控检查。四是经办服务能力切实提高。社会保险网上申报试点工作取得圆满成功，以点带面进行全市推广。大力推广“社保e服务”，完成了“社保 e服务”窗口升级改造，新增4个经办服务窗口，悬挂“微码征询”适时征求群众意见，切实提高了群众满意度。积极推动开展跨省异地就医直接结算，为6家医院申请开通跨省异地就医结算系统，推动政策惠及更多参保群众。建立养老保险历史资料电子数据库，实现对历史资料的高效管理和快速查阅。

(三)就业服务工作取得新提升

大力实施就业优先发展战略，紧紧围绕创新驱动、创业引领、就业优先为工作主线，努力实现更加充分和更高质量就业。城镇新增就业3808人，城镇登记失业率3.63%，农牧民转移就业13099人。一是职业介绍工作成效突出。组织实施职业介绍“春风行动”，提供就业岗位2600多个，开展职业介绍1200多人次，发放各类宣传资料2.4万余份。二是职业技能培训扎实开展。进一步加大技能培训力度，总计培训5046人。三是创业扶持工作迈上新台阶。深入推进“创业XX”行动，新认定10家特色企业为区级创业园，继续扩大创业担保贷款受益面，截至目前，发放创业贷款4919万元，创业培训1321人。四是努力推进困难人员就业。全面落实市、区两级困难人员就业帮扶政策，新增认定就业困难人员171人，享受社保补贴优惠政策702人。对每户家庭中1名成员进行就业帮扶，均安置到基层劳动保障事务所工作，做到“发现一户、消除一户、安置一户”。五是促进家庭服务业发展吸纳就业。以促进家庭服务业发展为契机，带动就业规模进一步扩大，已认定家庭服务站及机构37个，家庭服务技能培训1572人，完成目标任务的167%，拨付家庭服务机构入户补贴资金72.27万元。

(四)劳动维权工作实现新跨越

围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》等劳动领域法律法规，积极开展劳动维权工作，不断提升劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作质量。一是构建和谐劳动关系工作扎实推进。重新调整、充实了协调劳动关系三方委员会组成人员，召开三方工作联席会议3次，组织开展“构建和谐劳动关系、携手共同发展”主题法律法规知识竞赛和和谐劳动关系宣传月活动，广泛普及宣传了和谐劳动关系理念。二是劳动保障监察工作稳步实施。切实提升“两网化”管理水平，累计录入各类用人单位信息1354户，完成电子地图标注800户，基本实现“两网化”覆盖城乡劳动用工单位的新格局。日常监管不断加强，积极开展各类专项执法检查，主动监察各类用工单位379家，下达劳动保障法律文书352份。治欠保支工作扎实开展。理顺了行业部门监管机制，实施拖欠工资案件联合巡查，强化联合惩戒、依法处置、失信惩戒等监管措施，推动治欠保支工作取得了良好成效。目前已办结拖欠工资案件24起，涉及劳动者315人，清欠工资374万元。三是劳动人事争议仲裁工作成效明显。扎实推进劳动人事争议仲裁矛盾纠纷化解，全年受理仲裁案件310件，结案率100%，调解率63%，一裁终局率46%。

(五)退休人员管理服务工作取得新进步

进一步加强退休人员社会化管理服务，扎实开展退休人员档案管理。定时组织退休人员开展文体娱乐活动，丰富了退休人员的生活。扎实开展生存资格认证、社会保险手续代办等退休人员服务工作，传递党和政府对退休人员的关怀。

三、办理人大代表提出建议、批评和意见情况

今年共接收议案9件，全部办理、答复完毕，提案代表满意度100%。区人大常委会听取和审议了我区劳动保障监察工作情况的报告，并对劳动保障监察工作提出了审议意见，我局已按照意见内容进一步改进完善相关工作。