按照市直机关工委要求,现将一年履行党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、履行职责情况
1、聚焦管党治党,认真落实主体责任。年初,本人围绕全年党建目标任务制定工作计划,认真落实“一岗双责”制度,全年召开8次党组会议,强化党组织自身建设,要求党员干部带头执行党的决策决议,带头遵守规章制度,重大事项、重大决策、重点工作本人坚持亲自协调督办。组织 7次集体谈话会,抓好干部队伍思想建设。为党员干部上党课2次,开展党建谈话、廉政谈话10人次。本人与班子成员和支部书记、班子成员与分管部门层层签订了党建和党风廉政建设工作责任状。年末,组织开展基层党组织书记述职5人次,扎实推进中心党建工作顺利开展。
2、开展主题教育,牢固树立“四个意识”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化及作风整顿优化营商环境工作,全年召开理论中心组学习会9次,集中学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和省、市委全会精神,召开中心党委会议6次,党员领导干部到所在支部讲党课8次。组织集中观看我省和全国人代会直播、习近平总书记在东北三省考察新闻视频资料,集中观看了《榜样3》《心路》《守诺如山》《高墙里的生意经》《“要钱”局长的悲情人生》《一封家书》等专题节目,党员干部撰写心得体会24篇。广泛开展向“全国优秀共产党员”黄群等4名同志学习活动,党员干部撰写体会文章45篇。组织参观新《宪法》《监察法》及扶贫攻坚图片展,开展重温入党誓词,召开表彰大会等活动,教育党员干部锐意进取、积极奉献。参加市纪委监委组织的《监察法》宣讲,开展“强本领、优环境”主题学习网上答题和党内法规、政治生态建设应知应会答题活动;开展“不忘初心、廉洁相伴”主题知识竞赛活动,用测试检验学习效果。本人分期走进“行风热线”“行风在线”直播间,介绍中心作风整治情况,现场解答群众质询,以社会认可程度检验党建工作成效。
3、夯实工作基础,发挥战斗堡垒作用。认真组织学习宣传党组、基层组织和党支部工作等三个条例,认真学习贯彻市委《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的实施意见》《关于加强和改进机关党建工作的意见》,全年对5个党支部落实组织生活制度情况集中专项检查4次,指出存在的问题,提出改进意见。严把党员“入口关”,新发展入党积极分子2人,预备党员转正1人,优化了党员队伍结构。加强党费收缴工作,严格缴纳标准,按要求及时移交上级党组织。以“三级四岗”、“四单五制”为载体,深化“支部争星、党员积分”活动,严格落实党的组织生活各项制度,5个支部全年落实“三会一课”、主题党日活动等50余次,支部、党员查找作风方面的问题35条,制定整改措施27条。61名党员干部围绕“四零”承诺服务创建履职尽责,用履诺践诺提升办事群众满意度。
4、不忘宗旨初心,创新成果惠及群众。本人将抓党建与窗口服务相结合,深入政务大厅,体验办事流程,推动创新服务。将存量房合同网签、存量房交易资金监管及缴存6个窗口、3项业务,与不动产登记合并成5个综合窗口,实现“一窗受理”,提高工作效率;安装群众满意度即时评议系统,设置举报箱、举报电话,开通24小时业务咨询电话,对“四零”承诺服务作出即时评价,做到同步监控、实时查询、现场监督;将不动产登记、税务、维修资金等部门纳入一个咨询服务台,统一管理,集中为办事群众提供一站式、全方位的咨询服务;撤换窗口临时聘用人员,由在编人员在窗口办理业务;统一制作工装、桌牌、胸牌,要求党员佩戴党徽,亮明身份;重新梳理业务流程、手续,重新印制了办事指南,群众办事一目了然。积极推进解决历史遗留“办证难”问题,年初至今,解决了9个项目、15950户,累计解决99个项目、91575户,进度达到94.14%,维护了购房群众合法权益,社区群众自发组织送来锦旗、感谢信等。
5、推进问题整改,健全管党长效机制。针对2020年度自查自纠发现的问题,中心党委积极采取各种措施抓好落实整改。一是召开6次党委会议,分管领导讲党课6次,充分发挥领导干部“领头雁”作用,有效解决了重业务、轻党建的问题;二是召开纪念建党97周年大会,邀请党校专家为全体党员讲党课,党员干部共同回顾入党心路历程、重温入党誓词,进一步坚定理想信念和宗旨意识,丰富了基层组织活动内容;三是严肃组织生活制度,认真落实“三会一课”、集中学习、主题党日等制度50余次,解决了组织制度落实不好的问题;四是认真制定年度党建工作计划,全年开展基层党建专项检查4次,对发现的问题坚持立行立改,健全完善了组织生活、“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等11项制度,形成了管党治党长效机制。
二、存在的问题及原因
(一)存在的问题
1、组织设置不规范。中心党委设7职,现在在职的仅有4人,不能满足党建工作需要。中心现有5个党支部、61名党员,其中大厅党支部书记党组织关系转出,由副书记临时顶替;因机构改革党员组织关系转出,档案科技联合党支部目前仅有6名党员,无法组建支委班子,影响了党建工作的正常开展。
2、工作指导不到位。中心党委与各党支部、各党支部与广大党员共同开展学习、培训、交流的机会不多,大多数兼职党务干部都以业务工作为主,对党的新思想新理论新政策学习掌握的不深不透,提高党务干部专业素质能力的途径有限。如,“三会一课”等组织生活制度满足于上级要求的“规定动作”,缺乏必要的工作指导,造成组织生活内容缺乏创新。再如,集中学习限于上情下达,蜻蜓点水,不求甚解,学习效果不够明显。
3、教育管理不严格。主观上认为窗口工作繁忙,对教育管理抓的不严的问题,有时存在“体谅”心理,导致个别党员不能对照标准严格要求,有的主动学习意识不强,有的缴纳党费需要反复催促,有的参加支部组织生活不够经常等,还有的党员没做到联系工作实际深入思考,影响了党员先锋模范作用的发挥。
4、党务力量薄弱。中心专职党务干部仅有2人,其中,专职副书记1人、干事1人,仅占中心整体党务干部的22%;兼职党务干部7人,其中,党委副书记由工会主席兼任,党支部书记由业务科室科长兼任,占比达到78%,兼职情况普遍。专职副书记除了抓党建工作外,还要负责纪检、作风整顿优化营商环境、解放思想大讨论等常规工作和临时性任务,党务工作力量整体薄弱。
(二)原因分析
1、思想重视不够。自己把精力主要放在抓党组和行政工作上,对新形势下“党要管党、从严治党”工作重视不够。基层党支部书记均是重点业务科室骨干兼任,平时忙于应付事务性工作,在一定程度上使党务工作弱化,容易造成党建工作无时间、无精力、无人管,自己主观上认为窗口部门只要抓好服务群众工作就可以,忽视了对基层党组织的指导,忽略了党的思想政治工作对业务和窗口服务工作的促进作用。
2、工作导向不清。由于对党建工作检查指导的次数不多,加上日常窗口业务工作繁重,中心部分党务干部认为党建工作是软任务、软指标,看得见但摸不着,开展党建工作限于常规性的读读学习资料,写写笔记,开开例会,讲讲党课,又因为党务工作不是主要职责,有时存在抓的不好也无所谓的思想。
3、创新意识不强。亮点不突出,结合业务工作不明显,也是中心党建工作存在的主要问题。自己的工作重心主要放在了事务性工作上,对如何抓好中心党建工作思考的不多,没能有针对性地开展党建工作调研,缺乏对党建工作深层次的探索和创新,党建活动形式不够多样,内容不够丰富,特点不突出,亮点不明显。
三、下步工作和主要措施
在下一步的工作中,我将针对问题和不足,围绕以下四个方面抓好党建工作:
(一)扛起主体责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化工作,认真履行好主体责任和“一岗双责”责任,坚定理想信念,树牢宗旨意识。发挥“领头雁”作用,严格自律、率先垂范。把抓好基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。建立健全定期研究党建工作制度,完善党建工作责任制和督促检查机制,加大对基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
(二)加强组织建设。切实抓好领导班子建设和党员干部队伍建设,进一步完善基层党组织建设,科学规范开展党建工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关要求,召开中心党员大会,配齐配强党委班子;根据机构改革情况,结合党员工作实际,科学设置党支部。
(三)严肃组织生活。自觉把严肃党的组织生活摆在突出位置,摆上重要议事日程,切实维护组织生活制度的严肃性和权威性。将组织生活作为锤炼党性的基础工程,探索学习教育新方式,让组织生活既接地气更触灵魂,教育引导党员干部提高政治定力,把握政治方向,站稳政治立场,带动党员干部学思践悟、融会贯通,坚定不移把全面从严治党不断引向深入。
(四)强化队伍建设。坚持分层教育培训原则,抓好业务骨干和一般干部的分类培训,加强对培训工作的指导和检查,把教育培训与党员、基层党组织的考核、评优结合起来,促进党员干部的政治理论、宗旨意识全面提升。创新工作方法,加强人才的培养,为干部职工队伍注入生机与活力。健全完善交流轮岗工作机制,使干部在新环境下释放新活力、提升新能力,促进干部队伍和中心事业良性循环健康发展。
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