2020年,我县贯彻落实创新驱动发展战略,深化科技体制机制改革,加快科技成果转化产业化,科技创新工作取得突出成效。1-3季度,全县规上工业企业R&D经费支出11.72亿元,同比增长25.7%,R&D经费支出占GDP比重为3.09%,居全市第2位;全县规上高新技术产业实现产值330.18亿元,同比增长12.8%;规上工业新产品产值375.98亿元,同比增长13.1%;高新技术产业投资65.52亿元,同比增长26.4%。
(一)优化科技创新环境,激发创新创业新动能
1.推进全面创新改革。认真落实嘉兴市全面创新改革试点任务,制定了《嘉善县落实研究开发费用税前加计扣除政策实施方案》、《嘉善县高新技术企业用地保障实施方案》。在今年汇算清缴中,共加计扣除28621.8万元,减免所得税7155.45万元,同比增长47.52%。完成高新技术企业项目供地7宗,面积409亩。列入浙江省全面创新改革联系点,着力推进科技体制改革。
2.完善创新政策环境。出台了《全县进一步推动科技创新若干政策》,从支持创新创业平台建设等五个方面提出15条政策,为历年来分量最重、力度最大、含金量最高,充分释放政策活力,助推科技发展。大力宣传科技政策,创新和发扬“店小二”精神,深入企业和生产一线,发放科技政策宣传册2000余册。修订完善了《嘉善县科技创新券使用及兑现实施细则(试行)》,发放创新券238万元。落实创新扶持政策,下达财政科技扶持资金1934万元。
3.活跃创新创业氛围。4月28日召开了全县科技创新和人才工作大会,下发了《建设“协同创新之城”三年行动实施方案(2020-2020年)》、《关于坚持和完善党政领导科技进步目标责任制考核评价工作的通知》等文件,表彰了三个“十大”创新创业先进典型,明确了今后一个时期实施创新驱动发展战略的目标任务和工作措施。承办了第六届中国创新创业大赛浙江赛区电子信息行业决赛,30家成长型和初创型企业汇聚我县参加大赛。积极组织企业参加第六届中国创新创业大赛,我县有4家企业进入全国行业总决赛,科比特获得先进制造全国行业总决赛初创组冠军,取得历史性突破。
(二)构建科技创新平台,打造创新创业新引擎
1.全力推进省级高新园区建设。5月27日,经省政府同意,省科技厅、省发改委批复同意我县创建嘉善通信电子高新技术产业园区。园区由北区和南区两大区块组成,总规划面积11.36平方公里,重点发展通信电子、节能环保、精密机械等主导产业和高技术服务业。成立了高新园区创建工作领导小组,出台《关于加快通信电子高新技术产业园区建设的实施意见》。
2.推进科技企业孵化器建设。修订完善了科创中心管理办法等管理制度,加大空间腾退力度,清退国泰安等企业24家,腾退面积18000平方米;1-10月新增孵化企业7家,新增高层次人才16人,其中博士6人。加强与杭州、上海等地孵化机构联系,推进县科创中心管理体制改革。加强指导和服务,完善孵化机构发展规划布局,推动各镇(街道)加快众创空间、孵化器建设,新增省级众创空间备案2家、市级众创空间备案1家。
(三)突出企业创新主体,释放创新创业新活力
1.大力培育高新技术企业。按照高新技术企业认定标准,对列入培育计划和参加再认定企业加强走访调研和跟踪服务,帮助企业解决申报过程遇到的难题。全年申报新认定高新技术企业34家、再认定高新技术企业15家,目前全部通过专家评审,比201X年增长112.5%,新增省科技型中小企业70家,均创历史新高。
2.努力提升企业研发能力。引导企业加大研发投入,设立研发机构,重点推进省级(重点)企业研究院建设,鼓励企业承担省级重大研发计划项目。1-10月新增省级重点企业研究院1家、省级企业研究院2家、县级企业研发中心16家。列入省重点研发计划项目6项,获得省级财政经费补助980万元,创历史新高;列入省级新产品计划320项。
3.加强企业知识产权保护。积极创建国家知识产权强县工程试点县、浙江省专利权质押融资试点县。推进省级知识产权示范县建设, 1-9月全县申请专利2722件,其中申请发明专利899件,同比增长67.1%;授权专利1800件,授权发明专利166件。认定省级专利示范企业3家,创历史新高;新增市级专利示范企业4家。完成专利权质押登记额7218万元。
(四)加快科技成果转化,开拓创新创业新通道
1.完善科技成果转化机制。8月,我县列入浙江省国家科技成果转移转化示范区第一批示范工程,与省政府签订《科技成果转移转化示范县创建任务书》。制定了科技成果转移转化示范县实施方案,以深化科技接轨上海为切入点,引导、整合、集聚科技资源与服务资源,打通科技创新与市场需求融合通道,健全科技成果转移转化体系,探索形成可复制、可推广的科技成果转化机制和模式。
2.深化产学研合作交流。举办了上海-嘉善科技对接交流活动,开展了东华大学与西塘纽扣、上海理工大学与干窑轴承专场对接活动,并达成初步合作意向。进一步深化与浙江工业大学等高校院所的技术合作,举办上海应用技术大学毕业生就业对接等活动8次,征集企业技术难题68项。
(五)加强农社科技创新,推广创新创业新成果
1.加强农业科技创新。推荐淞浩生态农业申报省农业科技型企业,新增省级农业企业研发中心3家。大力推进星创天地建设,“一里谷”星创天地获得省级星创天地备案,并入选国家级星创天地备案。
2.大力发展民生科技。推进国家可持续发展实验区建设,加快3项生态环保类科技示范项目的组织实施。组织实施医疗卫生、“五水共治”等社会科技项目33项,推动技术成果落地转化和应用示范。