2020年以来，XX区交通运输系统安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局和区安委办的关心指导下，按照XX区政府、市交通运输局与我局签订的《安全生产目标管理责任书》各项目标任务和上级有关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“十九大维稳安保”和“平安夺金鼎”两项中心工作，以深化安全隐患排查治理工作和打非治违为抓手，以安全生产大检查、道路边坡地质灾害防范治理、公路生命防护工程、夏季消防、安全生产月等活动为载体，通过提高行业监管能力，强化企业主体责任，有效保障了本行业的生产安全，实现了安全事故“三个零增长”，系统内全年无安全生产事故发生，安全生产工作呈现安全平稳的态势。现将相关工作总结如下:
一、事故指标控制情况
2020年，XX区交通运输行业全年安全生产形势总体平稳。交通运输行业实施的建设工程未发生生产安全事故，辖区行业监管交通工程施工企业未发生生产安全事故，建设工程死亡人数为零，实现“零死亡”目标，渡口渡运及水上交通创造了连续32年“无事故、零死亡”的记录。
二、主要工作措施
(一)领导重视，夯实安全生产基础
我局始终高度重视安全生产工作，把做好安全生产工作摆在重要位置。坚持主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导认真履行“一岗双责”的原则，安全生产目标管理责任制得到有效落实。安全生产工作逢会必讲，全年召开各类安全工作会议、工作例会和专题会议共20次，要求全体干部职工克服侥幸心理，清醒认识到安全责任重于泰山，提高对安全生产的思想认识。督促业主、施工、监理单位牢固树立“安全生产就是最大效益”、“抓安全生产就是讲政治”的理念，以如履薄冰走钢丝般的心态从制度、体制、管理、落实等方面着手做好XX交通运输领域安全生产工作。
(二)完善机制，落实安全生产责任
2020年，XX区交通系统继续与3个局属事业单位、2个辖区施工企业及XX区丽龙高速公路南山互通至丽新公路工程建设指挥部和XX区农路办签订了安全目标管理责任书，责任书签订率达到100%，实现了安全管理全面覆盖。为确保安全管理有据可依，完善了《三防预案(2020版)》制度，全年印发了《XX区交通运输系统遏制重特大事故构建双重预防机制实施方案》等31件有关安全生产工作文件，进一步完善了交通领域安全生产的长效化管理机制，深入落实《XX区交通运输局安全生产领导小组工作职责》和《XX区交通运输局安全生产领导小组工作规则》，推进全区交通安全工作的规范化管理。
(三)关口前移，狠抓安全生产源头
突出预防为主，变事后整顿为事前监管。继续深化事故隐患排查治理，认真解决行业安全生产工作存在的突出问题，取得明显效果。安全生产管理强化“事前监管”力度，区交通质监站、区公路局开展项目开工前安全技术交底，对项目开工前的管理人员和安全生产专项资金落实情况，高处作业、临水作业、特种作业及临时用电等专项方案制定情况等进行前置审查把关。质监站采取“四不两直”等方式开展安全检查，并将检查结果通报建设单位。同时，结合各类专项活动，巧抓载体落实事前监管，全方位落实好安全生产事前监管工作。排查整治活动中，将重大工程施工违法违规行为等作为打击重点，消除事故隐患。
(四)强化宣教，提高安全生产意识
为强化安全生产宣传教育活动，区局制订了2020年交通运输行业安全生产宣传教育活动计划，明确各行业管理机构的职责任务和时间节点，并通过局工作微信群和办公助手平台向全区交通行业管理人员发送有关安全生产信息，区公路局和区质监站还组织道路养护人员和建设工程项目业主、监理单位、施工单位管理人员开展安全进行教育培训讲座，通过不同形式宣贯安全生产重要性，进一步提高从业人员的安全生产意识。区公路局派员代表市局参加全省安全生产知识竞赛，取得团体第三名、二等奖和个人二等奖的优异成绩。
(五)多管齐下，抓住安全生产重点
1、开展公路隐患排查治理。区公路局在201X年建立边坡隐患数据库的基础上，今年有计划地开展治理工作，2020年实施的边坡治理工程共计三处，其中大大线两处(K37+000、K38+840~910)、港前线一处(K35+010~065)，总投资约968万元，开展丽武公路底金弄隧道事故多发隐患整治，投资约119万元。
2、提升农村公路安全性能。为提升农村公路安全性能，我局对农村公路开展了以下工作:一是对农村公路进行提升改造和联网公路建设，今年实施的农村公路提升改造项目共5个，涉及丽新乡、老竹镇、黄村乡、峰源乡、紫金街道，实施里程约30km，总投资3322万，今年实施的联网公路共四个，涉及紫金街道、老竹镇、岩泉街道，总实施里程10公里，计划投资1150万元;二是推进农村公路安全生命防护工程建设，今年实施的安全生命防护工程有两处分别为:县道外靖线(金竹口-牛岱岭段)、县道丽和线(K21+700~K32+860)，实施里程22.66公里，计划投资2750万元;三是推进县道外靖线(小安至彰口塘)等农村公路大中修，实施里程33公里，计划投资1088万元;四是实施丽新乡黄岭上危桥拆建工程，总投资550万元。
3、开展渡口渡运安全管理。区政府与各乡镇(街道)及瓯渡委签订了渡口安全管理责任书，各乡镇及瓯渡委与村委、村委与渡工逐级签订了渡口安全管理责任书，完成碧湖红圩、紫金开潭两个渡口的撤渡工作，并对渡船进行了拆解，大港头坪地渡口由乡镇渡调整为旅游专用渡，目前我区有乡镇渡2处，分布于碧湖、黄村2个乡镇。经过撤渡及调整，有效的将渡口安全管理工作落到实处。
4、参加“三防”预案和应急救援演练。为增强交通综合保障和快速处置能力，2020年7月7日，我局参加了由XX区政府主办的“突发性地质灾害应急联合演练”，我局应急抢险分队承担应急救援任务开展联合演习，通过与全区各部门的联合演习，加强与区各部门之间的配合，应急反应快速到位， 切实提高我局抢险分队对突发性灾害的快速反应和应急处置能力。2020年10月11日，我局还参加了黄村水库饮用水源地应急演练，通过演练，熟悉了饮用水源地应急工作程序，提高了饮用水源地应急快速反应和应急处置能力。2020年10月13日，我局参加了XX区“十九大”安保应急联动，我局应急分队第一个到达指定位置，应急快速反应和应急处置能力得到进一步检验。通过以上演练，检验了我区综合交通应急指挥部应对重大突发事件的综合指挥能力，提高交通运输突发事件应急救援处置程序的科学性和有效性，进一步完善突发事件应急处置机制，切实提升我区交通系统突发事件应急处置水平。
5、开展“打非治违”整治行动。为确保公路运输安全畅通，切实维护路产路权，整治交通建设工程安全生产违法行为，区公路局长期开展“打非治违”和抛洒滴漏整治行动，并结合小城镇综合环境整治工作，对辖区公路路域环境进行长效治理，严厉查处抛洒滴漏污染公路的违法车辆，有效确保公路完好、安全、畅通、整洁。2020年，整治穿镇公路“七乱”现象【乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌、乱开车】，累计拆除公路边各类违章建筑、乱搭建等6380余平方米，清理公路沿线乱堆物9240立方米，清理乱竖牌(非公路标牌)40块，开展抛洒滴漏专项整治11次，查处车辆14辆，共处理行政赔补偿21件，补偿款4990元。
为整治交通建设工程安全生产违法行为，区质监站科学组织日常安全监督抽查及各类安全生产春节节前、节后复工检查、“六打六治”打非治违等专项检查，实现交通建设工程安全监督全覆盖， 全年共对受监工程进行了65次安全监督抽查，印发《安全监督抽查意见通知书》43份，已反馈39份，反馈率100%。对参建单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位、安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治，全年共作简易流程行政处罚案件10起，一般程序行政处罚1起，共处罚金28308元，行政处罚案件数量居全省县级质监站前例。
6、农村客运“村村通”任务顺利完成。一是完善安全配套设施建设，投入资金400余万元;二是购买12辆16座汽车开通33条客运班线，投入购车和运营经费300余万元;三是完善由交通、交警、安监、乡镇等部门参与的农村客运线路安全通行条件联合审查机制，把好线路审批，从源头抓安全;四是落实由XX市城乡公共交通有限公司承担“村村通”运营业务，严把驾驶员准入、车辆维修和保养关，确保通行安全。XX城乡客运一体化水平率先在全市九县(市、区)中达到5A级。
三、2020年安全生产工作思路
(一)工作目标
杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，不发生亡人事故。力争安全生产三项指标继续“零增长”，力争不突破市局和区政府下达的事故控制指标，争取安全生产工作考核优秀的目标，确保我区交通运输系统安全生产形势稳定。
(二)工作措施
一是继续保持较好完成上级的安全目标考核任务，力争考核连创优秀示范。
二是根据市局、区安委办的统一部署，结合安全隐患排查治理工作，继续深入开展“打非治违”等各项专项整治工作。
三是强化安全生产监督执法，加强行政执法手段，提高安全监督效果，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。
四是强化企业安全生产主体责任，局属公路养护和工程建设两个行业管理机构加大监督力度，督促在XX从事公路养护工程和交通工程建设的企业使用“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”落实安全生产隐患排查整治工作。
五是健全安全生产综合治理联合执法机制，对安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力形成行业和领域安全监管齐抓共管的工作机制。
