2020年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级人力资源和社会保障部门的指导下,我们紧紧围绕我县经济建设和社会发展的大局,以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全区和全市人力资源和社会保障工作会议精神,服务大局,改革创新,大力推进了人力资源和社会保障事业又好又快发展。现将我局2020年上半年工作情况总结如下:
一、人事人才工作情况
(一)依法规范公务员管理。一是继续依法做好公务员任免工作,任免二层机构领导54人,其中任职44人,免职10人。二是办理人事干部职工调动5人,其中县内调动1人,调出县外4人,外县调入0人。三是积极推进公务员和参照公务员法管理单位参公人员的登记工作,公务员登记4人。办理跟公务员辞职3人,办理公务员录用入职人数4人。
(二)扎实开展人才工作,为县域经济发展提供有力人才支持。
1、抓好高校毕业生“三支一扶”工作。一是做好原“三支一扶”人员管理工作,组织专人对原“三支一扶”人员在工作、生活、思想等方面的情况进行跟踪调查,帮助解决其实际困难。二是积极做好2020年高校毕业生“三支一扶”计划上报和招录工作。今年我县招聘3名三支一扶大学生到乡镇及乡镇医疗机构,我们将做好接收工作。
2、加强人才市场管理,进一步提升人才市场服务体系。接收大中专毕业生报到43人,为大中专毕业生办理个人人事代理32人,转正定级34人,专业技术定职12人;辞职人员个人人事代理2人,流动人员人事调动手续13人。接收高校毕业生档案54份、辞职人员档案2份、档案补充材料96份;机要投递转出人事档案15份;查阅个人档案资料360人次;办理资格证复印档案有关资料85份;出具档案证明材料32份;预备党员所在的党委借出相关人员档案用于党员转正10份;办理毕业生户口从人才中心转移回农村手续3人。
(三)推进改革,确保机关事业单位新的工资制度顺利入轨和平稳运行。按照上级的部署,继续推进公务员收入分配制度改革工作,确保新的工资制度顺利入轨和平稳运行。按政策规定做公务员和事业单位退休人员退休生活费的审核审批工作,共办理5600多人次。审批教龄工资156人。办理退休人员房屋修缮费、易地安家费审批手续40人。审批遗属生活困难补助及抚恤金35人,办理正常退休手续77人。办理失地农民养老保险66人,办理工伤认定21件。查阅全县机关事业单位人员退休、工龄认定约300多人次。
(四)扎实做好各类考试工作。一是做好了2020年县公务员考试录用工作,计划录用公务员41名,现已完成笔试、正进入面试准备阶段。二是做好了2020年度县事业单位工作人员公开招聘工作。全县计划招聘108名事业单位工作人员,现已将招录计划的上报市局。
(五)进一步深化职称制度改革。一是按市职改办工作的安排,6月底已完成600本专业技术人员资格证书的验证注册工作。二是为2020年全县高、中、评审通过的专业技术人员下文、办证300人次。
(六)扎实做好事业单位岗位设置。上半年完成事业单位岗位设置单位7个,签订聘用合同220人。
二、就业和再就业工作
(一)就业再就业工作进展情况。通过半年的努力,截止6月份。市局下达我县新增城镇就业人数任务3500人,实际完成2275人,完成全年任务的65%;市局下达我县城镇失业人员再就业任务数750人,实际完成390人,完成全年任务的52%;其中:就业困难人员再就业任务人数160人,实际完成103人,完成全年任务的64%;市局下达我县农村劳动力就业新增人数任务数5000人,实际完成2860人,完成全年任务的57.2%。城镇登记失业率任务数是4.5%,我县控制在4.01%。
扎实开展专项行动,努力提高就业服务水平。元月份集中开展以“实现就业、稳定就业、我们共同努力”为主题再就业援助月活动。开发出各类就业岗位安置困难人员就业和为“4050”人员落实各项补贴政策累计提供服务578余人次,其中安置4050特困对象就业达到52人;春节前后广泛开展服务进城务工农民工为主题的春风行动,春运期间全县共组织举办了2次专题招聘,其中县、乡联合举办大型专题招聘会1次,累计为农民工提供各类用工信息4100余条,实现劳务输出2000多人。5月份组织开展民营企业招聘周活动,我县共有25户企业提供就业岗位470个,有近1000多名各类人员参加招聘活动,共促进263人实现就业和再就业,其中:下岗失业人员再就业达98人。
(二)根据农村富余劳动力的培训要求,农村劳动力转移培训627人,下岗失业人员创业培训108人,职业鉴定73人。鉴定任务数930,完成全年任务的7.9%。
三、社会保障工作
2020年上半年,我局以扩大社会保险覆盖范围和社会保险费征缴为重点,确保了养老保险金、失业保险金及时足额发放,推进了医疗保险制度改革、企业退休人员社会化服务等项工作的顺利开展。
(一)城镇职工基本养老保险:1-6月,城镇企业职工参加基本养老保险13023人,完成率为99.2%;基本养老保险费当年征缴6166万元,完成率为48.1%;发放企业离退休费共9188万元,发放率达100%;新办理退休手续人员372名。利用5、6月份对全县8959名退休人员、抚养人员进行领取养老保险待遇资格认证工作;共对全县136家企业单位进行个人帐户清理;继续对失地农民进行缴纳养老保险业务工作,半年共计有95人补缴,82人补缴后办理退休手续。
(二)失业保险:1-6月,全县失业保险参保人数为10675人,征收失业保险基金251.5万元。发放失业保险金1081人次,共发放失业金415.32万元,帮失业人员缴纳医疗保险金90.7万元。
(三)城镇基本医疗保险:截至5月底,医疗保险实际完成参保59072人,其中城镇职工25520人、城镇居民33552人,完成全年任务的98%。城镇职工医保基金征缴任务为4600万元,现已实际完成征收3912.74万元,完成任务的85.1%;城镇居民医保基金实际完成征收60万元。工伤保险已实际完成参保17178人,完成率90%,基金征缴任务为,300万元,现已实际征收213.51万元,完成目标任务的71.1%。生育保险已实际完成参保10795人,完成率90%。基金征缴任务为220万元,现已实际完成征收86.1万元,完成率46.8%。
截至5月底,约有1761人次享受了城镇职工医保统筹支付待遇,享受金额达1229.44万元;17人次享受了工伤保险统筹支付待遇,享受金额达7.58万元;103人次享受了生育保险补助待遇,享受金额达32.5万元;约1210人次享受了城镇居民医保统筹支付待遇,享受金额共计571.07万元。
(四)机关事业单位养老保险:全县共有参保职工536人,领取养老金人员504人。2020年1-6月共收缴养老金210万元,拨付离退休养老金267万元,截止至6月底基金滚存结余666.1万元。
(五)城乡居民养老保险:城乡居民养老保险:1-6月,新农保已参保169880人,参保率100%,保费征缴568.86万元;60岁以上老人已发放养老金45174人,发放总金额1859.98万元,发放率100%。城镇居民养老保险已参保1664人,参保率达到100%,保费征缴7.71万元,养老金发放1031人,发放总金额39.96万元,发放率100%。老农保2020年上半年共为93名符合条件的参保人员办理了退休领保手续,支付养老金8.43万元;为182人办理了退保手续,发放退保金10.63万元。到2020年6月底止,领取人数累计为2293人,退保人数累计1626人。
四、进一步协调劳动关系,维护劳动关系和谐稳定发展
(一)认真贯彻实施《劳动保障监察条例》和《劳动争议调解仲裁法》,加大劳动保障监察和仲裁工作力度,切实维护劳动者的合法权益。一是通过劳动保障监察日常巡查和受理劳动者的举报投诉,今年以来接待群众来访356人次,耐心解答群众的咨询。积极快捷处理劳动者的投诉举报案件,投诉22件,现立案处理5件,结案率100%。为27名农民工追回工资10万元,为34人追回养老保险19.5元。二是加强劳动争议案件的仲裁和调解,坚持以调解为主,裁决为辅的原则处理劳动争议案件,切实保护当事人的合法权益,维护劳动关系和谐稳定。立案处理了36起劳动争议案,现已全部结案,结案率达100%,其中裁决21起,占案件总数的58.3%,调解结案15起,占案件总数的41.7%。三是突出抓好各类专项检查。3至4月份,开展人力资源市场、中介机构联合执法检查。对27家用人单位进行了检查,其中中介信息机构2家,未发现违法中介。四是积极做好“两网化”管理化建设。为了提高劳动保障监察覆盖面,建立健全劳动监察“网格化、网络化”管理工作体制,在去年的基础上增加300家,到目前为止,已完成任务100%。实现对用人单位的动态监管和对违法行为的主动预防。制定了劳动保障监察两网化管理实施方案,将全县企业化分成四个片十四格,对每片每格安排专职人员负责,实行责任到人。
(二)积极建立预防和协调处理突发性事件和群体性事件长效机制,切实维护社会稳定。从维护全县社会稳定的大局出发,按照上级有关文件精神,认真做好企业干部解困维稳工作,保证军转干部生活困难补助的发放做好信访接待工作,确保了我县社会稳定。
五、克难攻坚,旧城改造工作顺利推进
测绘工作完成后,在业主认可测绘数据并在测绘报告上签字的基础上,我局确定了“先易后难,先企业后住户”的工作原则。根据片区实际情况,重点开展对木材公司、木材加工厂厂区内承租企业和厂内职工自建住房的评估工作。目前,厂区内承租企业租赁厂房的自建部分与木材加工厂职工自建房屋的评估工作已经完成。
完成评估工作后,我局抽调精干力量,深入厂区开展拆迁安置补偿工作。
在企业方面,我们将征收拆迁的优惠政策传达给涉及搬迁的企业的同时,也请各位企业业主对搬迁可能产生的其它费用和所需时间进行预估。根据企业主提供的预算金额和搬迁所需时间,我们邀请熟悉相关业务的专业人士予以评估,从中计算出合理的搬迁费用和搬迁时间,尽量使企业主利益损失达到最小,同时也防止了企业主漫天要价。目前,木材加工厂内承租企业中已有养鸭场和家具厂、机械厂3家企业与我指挥部签订搬迁协议,完成搬迁工作,并领取相关补偿费用与奖励;另有德海机械厂、兴达矿粉厂、螺杆厂、木材公司已与我指挥部签订搬迁协议,目前正在搬迁中。
在木材加工厂职工方面,我们对退休职工与在职职工所提出的生活费,社会保险,土地成租金补偿等方面的补偿要求进行了测算。目前,我们已完成相关测算工作,并将相关补偿明细发给住户,征求收集了各住户的意见。现已形成住户《房屋征收补偿安置协议书》,目前已有8户住户与我指挥部签订了征收协议。针对还未签订协议的住户,我指挥部工作人员再入户做工作,争取尽快完成住户签订征收协议工作。
六、2020年下半年工作计划
下半年,我们将按照上级业务部门的要求,在县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神和科学发展观,继续以经济建设为中心,大力解放思想,全面完成各项工作任务,重点抓好以下主要工作。
(一)按照上级的统一部署和要求,进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
(二)积极做好高校毕业生的接收和就业推荐工作,拓宽就业渠道,为毕业生进入人才市场择业提供服务。
(三)加强公务员管理和培训。严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
(四)切实做好全县事业单位专业技术人员职务聘任工作。
(五)进一步推进《就业促进法》贯彻实施,努力做好就业再就业工作,进一步贯彻落实下岗失业人员再就业优惠政策。
(六)加大社会保险基金的征缴征收力度,依法扩大社会保险覆盖面,做到应缴尽缴,应收尽收,全面完成市政府下达我县的各项社会保险目标任务。
(七)继续做好城乡居民养老保险续保和60周岁以上老人基础养老金发放工作。
(八)扎实做好旧城改造工作,全面完成第一阶段房屋征收拆迁工作。
(九)全面完成县委、县政府布置的各项工作任务。