上半年,在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下,大队以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,以开展党员先进性教育活动为契机,按照大队年初制订的总体工作思路,大力推进了队伍正规化建设;强化了交通事故预防工作,道路管控能力明显增强,辖区交通事故稳中有降;深化了平安大道和畅通工程工作,公路交通治安管理水平和城市道路通行效率进一步提高;强化了交通安全宣传教育,广大交通参与者的守法意识、安全意识、文明意识明显增强,为我市全面建设小康社会,构建“和谐平安XX”创造了安全、畅通、有序、高效的道路交通环境。
一、积极开展“保持共产党员先进性”教育活动,全面提高队伍综合素质
1、开展“保持共产党员先进性”教育活动,强化宗旨观念。根据市委和公安局党委的统一部署,今年2月至6月,大队党总支组织全体党员开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,扎扎实实完成了先进性教育活动各阶段工作,每名党员都撰写了一万余字的读书笔记,开展批评与自我批评,深刻撰写了2000字以上的党性分析材料,向社会发出征求意见函160多份,收集整理各类意见和建议12条,并提出了整改措施。通过开展“保先教育”活动,党员的党性明显增强,为人民服务的意识明显提高。
2、大力开展优化发展环境机关效能监察工作。根据市委、市政府及支队的统一部署,大队开展了优化发展环境机关效能监察工作,主要任务是重点解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低五个方面的问题。为了开展好此项工作,大队成立了领导机构,制订了工作方案,召开了全队民警大会,广泛发动,统一思想,并对外公开承诺,广泛征求意见和建议,切实整改存在的问题,开展机关效能监察工作以来,队伍工作作风、纪律作风、服务态度有了明显好转,各单位均出色完成了各项工作任务,得到了上级领导和群众的充分肯定,涌现了一批先进,如办公室朱晓春,财务科肖季欣,政工科杨清华、刘会昌,宣教科刘武平等同志。
3、深入开展“大练兵”活动。按照“大练兵”活动的要求,大队制订了练兵计划,在去年大练兵活动的基础上,抓住工作中的薄弱环节,加强基本知识学习,强化技能、体能训练,苦练过硬的实战本领,努力使全体民警都成为岗位能手。大队先后组织民警进行队列训练、3000米长跑,分两批进行了道路交通法律法规培训以及考核评比,XXX中队、车管科、XX中队分别获知识竞赛第一、二、三名,刘倩、谢文竣谢晓辉在“树形象、强素质,争当建设和谐平安XX先锋”演讲比赛分别获一、二、三名;赖远胜、李雄、陈冰玲分别获3000米长跑,男子36周岁以上组、男子35周岁以下组、女子组第一名,李雄、陈冰玲分别获登山比赛男子组、女子组第一名。在大练兵活动中,大队领导身体力行,坚持与民警一起训练,起到了模范、表率作用,“大练兵”活动收到了明显的效果。
4、认真做好“大接访”工作。大队根据总队、支队及市公安局的统一部署,认真开展了“大接访”工作,制订了工作方案,明确了工作目标、工作措施和要求,共集中处理群众信访问题12起,办结12起,办结率达100%,“大接访”工作初见成效。
5、重视并落实人大代表、政协委员提案。今年的人大、政协会议后,大队非常重视代表、委员对大队工作有关的提案,成立了大队长XXX,承办人刘会昌为主的办理人大代表、政协委员提案工作小组,对每一件提案反映的问题进行了深入的调查、查看,并组织民警深入到市公交公司、汽运总公司、车站、外资企业、乡镇、部分驾驶员中征求意见,召开座谈会,以此更广泛的了解、征求对大队在队伍建设、执勤执法等方面存在的问题和建议。同时定期地邀请人大代表、政协委员对提案后落实的情况进行检查、监督,确保大队的交通管理工作不断提高,进一步树立了公正执法和全心全意为人民服务、为经济建设服务的思想。
二、强化交通事故预防工作,确保辖区道路的安全畅通有序。
半年来,大队全面落实了预防道路交通事故各项工作措施,坚持日常管理与专项整治相结合,确保了辖区道路交通事故稳中有降。今年1-6月份全市共发生一般以上道路交通事故14起,死亡16人,伤14人,直接经济损失14396元,与去年同比分别下降33.3%、持平、下降48.1%、上升73.7%。
1、开展了整治“双超”工作。根据总队的统一部署,3月5日-6月5日,大队集中开展了为期三个月的整治机动车超速、客车超员专项行动。按照“点上测、线上巡、路上查”的工作要求,合理调整警力部署,结合实际设立治理车辆超速超员检查,对“双超”行为的处理,做到了教育纠正在先、掌握证据充分、处罚程序到位。3个月来,共查处超速行驶125起,客车超员86起。
2、确保了春运期间道路交通安全的畅通。为切实做好二00五年春运交通安全工作,有效的预防和减少道路交通事故的发生,确保春运期间(1月25日至3月5日)道路交通安全畅通,大队在市委、市政府和上级公安机关的正确领导和指导下,严把源头关,消除事故黑点,强化交通安全宣传,纠处交通违法行为,对客运车辆进行一次全面的检查,对客运车辆驾驶员进行了一次全面的资格审查,与有关部门一起对全市客运驾驶人进行了一次交通安全教育培训,排查和整治交通事故多发路段20处,增设警告标志牌5块,悬挂宣传标语18幅,散发宣传单2000余份,纠处各类交通违法行为1600余起,在黄沙中队设立了春运客运临时检查点,做到了24小时执勤,全队民警奋战四十天,杜绝了群死群伤恶性事故的发生,杜绝了车匪路霸案件的发生,为全市人民及过往路人欢度新春佳节创造了良好的节日交通环境。
3、开展了打击盗抢机动车辆专项行动。根据上级公安机关的统一部署,大队从3月份以来开展了打击盗抢机动车等违法犯罪活动专项行动,一是加强了与刑侦、治安等部门的配合,市公安局印发了工作方案,建立了信息交流和案件通报、移交制度,积极会同交通、工商等部门,加强对报废车回收企业,废旧物资回收站、二手车交易市尝修理厂等重点场所的日常检查;二是坚持路面监控,网上比对和档案排查相结合的方法,认真排查被盗抢机动车,并在4月18日至19日8时参加了六省统一行动,形成打击盗抢机动车违法犯罪活动的高压态势;三月份以来,大队共排查机动车档案3万余份,出动警力200余人次,查获报废机动车68辆,查获未年检机动车45辆。
4、开展了“安全提醒、平安问候”活动。今年以来,根据总队的《关于在路面交通管理工作中开展安全提醒、平安问候问候工作的通知》精神,坚持“以人为本、关爱生命”为主题,采取多种形式大力开展“安全提醒、平安问候”活动。全队民警充分认识到“安全提醒、平安问候”在维护交通秩序和处理交通事故中所起的警示作用,在思想上做到高度重视,在行动上做到熟记用语、喊语流畅,灵活运用。“安全提醒、平安问候”活动的开展全队民警交通管理的观念得到了转变,进一步密切了警民关系,增强了广大交通参与者的交通安全意识。
5、全面取缔无牌无证、挪用号牌、假牌假证机动车辆。针对我市无牌无证、假牌假证、套牌车辆、右盘车辆、报废车上路行驶普遍的现象,根据《道路交通安全法》的有关规定,5月份以来,我大队在全市范围内开展了取缔无牌无证、挪用号牌、假牌假证机动车专项整治活动,对全市车辆进行了一次全面、详细的摸底调查,同时加强了路面巡查力度,共查处无牌无证、挪用号牌、假牌假证车辆12辆,对有合法手续的车辆督促车主办理牌证,对报废车辆坚决予以报废。
6、开展了整治摩托车驾乘人员未戴安全头盔违法行为专项行动。为坚决遏制摩托车不戴安全头盔引发伤亡事故多发的势头,大队从5月份以来在全市开展了整治摩托车驾乘人员不戴安全头盔专项行动,积极争取市政府的支持,市政府通过电视台、《XX报》播发了《通告》,增强了专项行动的力度,大队安排警力在主要路口定点检查,在街道巡逻管控。专项行动开展以来,共查处未戴安全头盔违法行为1500余人(次),对本市单位职工未戴安全头盔的抄告其所在单位和市监察局,整治工作取得了明显的效果,驾乘摩托车戴安全头盔的达90%以上。
7、切实整顿危险路段。大队与安监、交通、公路、建设等部门,对我市国道、县乡道路和城区街道的道路安全隐患进行一次全面排查,排查隐患路段157处,将排查出的危险路段逐一建档,并附照片,研究提出整改方案,并将排查结果和治理意见报市道路交通安全工作领导小组,同时通报有关部门,加强对现有险路、险桥和山区急弯、陡坡、路面破损等险要地段的整治工作,完善了三条国道、旅游景区公路安全防护设施和标线,健全公路路口信号灯或让行标志。
8、实施“畅通工程”,提高城市交通管理水平。大队以塑造城市形象,提高市民素质,促进经济发展,推进社会进步为主题,坚持日常交通秩序管理和集中整治相结合,在三级管理水平的基础上,进一步规范和完善城市交通管理设施,施划交通标线11公里;改革新的勤务管理模式,提高管理效率,实现城市交通管理水平再上新台阶。3月份,在市城管委的统一部署下,积极投入到“城市管理年”活动中去,大队抽调各科(室)中队民警投入到城区主要路段进行了为期一个月的城区交通秩序整治,纠处各类交通违法行为1675起,为我市经济建设和人民生活创建了良好的城市交通环境。
三、依法处理交通事故,提高办案质量
上半年,大队共处理交通事故40起。其中死亡逃逸事故2起,破获1起。刑事拘留18人,治安拘留14人。为提高办案质量,秩序科民警严格按《道路交通安全法》及《事故处理程序规定》办案,继续推行事故处理阳光作业,办案质量得到进一步提高。
四、强化车管基础性工作,努力提高服务水平和质量 1、优化窗口服务环境,继续推行优质服务。车管科严格贯彻执行《公安机关窗口单位服务规定》,完善窗口岗位责任制,及时高效为群众办理牌证照手续,车管民警的服务水平有了新的突破,真正体现“立警为公,执法为民”的思想。
2、我大队严格依照法律法规办理机动车登记和驾驶证申领工作,车管窗口不断提高服务质量,今年1-6月份申办摩托车驾驶证6012本,摩托车新车上户7548辆。分别达到去年同期的143%和126%。完成驾驶人年度体检1579人,完成汽车类检验368辆,完成摩托车年检13960辆。
五、以《道路交通安全法》宣传为重点,进一步强化交通安全宣传教育
今年以来,大队按照《全省道路交通安全宣传“五进”工作实施方案》的部署和要求,充分利用各种载体,采取各种形式,广泛深入开展交通安全宣传教育,结合交通事故预防工作,定期组织民警到全市36个交通安全村(社区)进行交通法规宣传,深入各村小学为小学生上交通安全知识课42课时,刷写交通安全标语108条。为加大《道路交通安全法》的宣传力度,使广大交通参与者及早掌握该法,我大队开展了形式多样的宣传活动。1、在XX电视台进行了《道路交通安全法》专题宣传及播放《关爱生命,安全出行》光碟;2、印发了《道路交通安全法》宣传资料,在XX广场开展了《道路交通安全法》知识宣传咨询活动;3、在街道主要路口悬挂宣传横幅26幅,在国道沿线书写宣传标语35条;4、与XX市歌舞剧团在广场联合举办了《道路交通安全法》实施一周年暨“安全伴你行”文艺演出;5、“交通安全宣传月”活动中,大队高度重视,成立了专门的交通安全宣传月领导小组,展出展板、播放《关爱生命,安全出行》光碟,发放宣传单5000余份。6、“安全生产月”活动中,制作图文并茂的宣传展板。6月12日,我大队在XX影剧院门口设立咨询台,散发宣传资料860余份。通过一系列行之有效的宣传活动,使广大交通参与者充分了解并掌握了《道路交通安全法》。上半年,大队在地级以上报刊发表宣传稿件49篇,稿件记分520分。
六、加大科技强警建设力度,提高交通管理科技含量
今年以来,大队继续完善公安交通管理信息通信三、四级网络,为实现办公自动化打下坚实的基础,更新了车辆、驾驶员管理系统,建立了驾驶员交通违法处理信息系统,邀请专业技术人员上门培训、鼓励民警自学、民警之间互助学习等形式,在大队上下营造了浓厚的学习计算机知识氛围。
七、积极完成市委、市政府下达的工作任务
大队积极做好优化发展环境工作,综治信访,城市管理,积极参加创建优质旅游城市和环境卫生整治工作,圆满完成各类交通警卫50余次,多次受到市委市政府通报表扬。积极开展“新农村”建设和村建工作,上半年,大队积极配合市委、市政府在全市开展的以“新农村”建设活动和“五送、五征求”活动,大队长XXX带领工作组每天深入挂点村组,深入农户家中,与当地村民同吃、同注同劳动,不厌其烦向群众讲明、讲透新农村建设的各项政策措施,积极拓宽筹资渠道,发动全队民警、职工捐资5340元送到挂点村,为新农村建设尽力。在村建工作中,甘当小学生,了解群众贫困原因、今后生产发展计划,注重解决群众的实际困难,为农户办实事,办好事。大队拿出2000元资金,购置了1000斤化肥、印刷科技书籍500本、发放“五征求”活动征求意见表120份,召开座谈会43人次。
回顾半年来,通过全队民警的共同努力,大队在队伍建设和交通管理方面都做了大量的工作,也取得了可喜的成绩。但是,我们也清醒地认识到,这与上级的要求和群众的期望仍有一定的差距,主要表现在:
1、重大交通事故还比较突出,特别是“411”重大交通事故的发生,反映事故预防措施还存在不到位的地方;
2、交通安全宣传教育与交通参与者安全意识、守法意识不强的矛盾仍然存在;
3、队伍素质、人员结构与执法规范化建设存在不相适应的现象。
下半年工作打算:
1、紧紧围绕2005年工作目标和市政府中心工作,狠抓落实,确保全年工作任务完成。
2、继续推动“政府主导、部门参与、社会联动”的事故预防机制,推进交通安全宣传教育社会化进程,促进全社会重视和支持交通安全工作格局的进一步形成。
3、深入开展交通秩序整治活动,认真研究总结道路交通管理工作,特别是预防道路交通事故的长效机制,切实预防和减少道路交通事故。
4、认真抓好优化发展环境机关效能监察工作和“大接访”、“大练兵”工作,巩固“保先教育”成果。