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村上半年扶贫工作总结

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今年以来,在XX镇党委、政府的正确领导和县扶贫办关心指导下,我村认真贯彻落实中央、省市县关于精准扶贫工作的部署和要求,强化政治意识、大局意识、责任意识,紧紧围绕“精准”二字,突出重点,狠抓整改和落实,以较真促认真,以碰硬求过硬,坚决打赢脱贫攻坚战。现将有关情况汇报如下:

一、XX村基本情况。

XX村位于舒城县西南山区,万佛湖上游,是原XX村和三湾村两村合并村,全村共25个村民组,1068户,总人口3543人。2020年建档立卡贫困户408户,994人。201X年,共脱贫76户,229人。现有贫困人口270户,556人,其中一般贫困户93户257人,低保贫困户140户261人,五保户37户38人。2020年计划拟脱贫49户175人。已脱贫贫困人口“两不愁、三保障”得到有效解决,未脱贫贫困人口基本解决“两不愁、三保障”问题,现正在通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造等措施帮助重点贫困户解决这一基本问题。村计划2020年出列。主要致贫原因有因病,因学、因残、自身发展不足,缺劳力,缺技术等。制约脱贫攻坚的困难和瓶颈主要有:一是产业扶贫覆盖率低,主导产业发挥作用不显著;二是少数贫困群众“等、靠、要”的依赖思想严重;三是结对帮扶合力没有形成。四是社会力量参与脱贫攻坚的积极性有待提高。

二、2020年扶贫项目安排及资金使用情况。

2020年1-7月份上报扶贫项目:其中含10个基础设施项目,产业扶贫项目特色种养业第一批80户、第二批46户;光伏扶贫项目201X年86户、2020年80户;金融扶贫项目实施“户贷企用”扶贫项目贷款18户,户贷自用2户;就业扶贫项目申报18人,其中16人到德昌公司上班就业,2人居家就业。生态保护脱贫16人,其中安排护林员岗位13个,保洁员岗位3人。全村总计涉及9大类扶贫工程的所有项目,其中到户扶贫项目191个,且全部都已开工或落实到位。已经完成3个基础设施项目,7个基础设施项目正在实施。光伏项目目前已使86贫困户(201X年建成)受益,取得户均收入1500元,计12.9万。金融扶贫含项目贷款,即大户带动,贫困户贷款入股分红,贷款90万元已落实到位。就业培训项目在申报阶段。2020年上报的扶贫项目,投入项目资金计60万(含工程类项目)。

三、2020产业扶贫实施情况。

实施的产业扶贫项目包括特色种养业、金融扶贫、光伏扶贫、来料加工业扶贫、资产受益类、加工业和电商扶贫等。我村2020年计划实施的产业扶贫项目涉及13类,含特色种养业的新建茶园、低改茶园、新建油茶、低改油茶、养殖业、水产养殖、个体经营户、加工作坊等,其他产业项目有光伏发电项目。第一批产业扶贫80户,贫困人口213人,申报产业扶贫资金13.445万元,已打卡发放。第二批产业扶贫申报46户,贫困人口143人,申报产业扶贫资金5.286万元,正在验收之中。产业扶贫的模式以农民专业合作社、企业、能人大户带动为主,占产业扶贫规模70%以上,少数贫困户自主发展种养业,以上规模为主。

四、健康脱贫实施情况

我村目前270户贫困户当中,因病致贫的贫困人口有108户,占比39.5%,是所有致贫原因中占比最高的,也是影响和制约脱贫攻坚进程的一大主因。一方面加大宣传力度。制定了健康脱贫工程宣传实施方案。充分利用会议、广播、电视、报刊杂志、宣传单、标语、横幅、明白纸和车载喇叭等多种形式广泛宣传省市县有关文件精神、“三保障一兜底一补充”等健康扶贫政策和健康惠民成效,不断提高健康脱贫工程透明度、政策知晓率和群众满意度。截至目前,我村健康扶贫政策惠及群众266人。主要是:对201X年已脱贫和所有未脱贫贫困户共229人代缴2020年度医保参保费用2.748万元;“三保障一兜底”惠及贫困群众38人,报销总金额12.18万元。

五、教育扶贫政策落实情况。

广泛宣传学前贫困家庭学生资助、义务教育贫困寄宿生生活补贴、高中家庭贫困学生国家助学金、高中和中高职家庭贫困学生免学费、中高职学生“雨露计划”等教育扶贫工程相关政策。对有子女上学的贫困家庭摸底,并进行实施教育补助。我村贫困户家庭有子女在学教育扶贫政策落实情况(2020年春学期):学前教育就读2人,学前幼儿补助0.3万元;贫困家庭小学贫困寄宿生43人,资助金额4.3万元;贫困家庭初中学生29人,寄宿生补助生活费3.625万元;享受普通高中建档立卡家庭经济困难学生国家助学金27人,资金2.7万元;享受普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费23人,资金1.94万元;中职建档立卡家庭经济困难学生1人,享受国家助学金0.1万元;雨露计划申报8人,资助金额2.4万元,贫困家庭学生计133人次,累计教育扶贫资助15.365万元。目前已补申报雨露计划教育资助政策的12人,计划补助资金4.35万元。宣传的主要方式是到户宣传,发放明白纸、宣传册、宣传画。与教育部门合作,把贫困户子女就读花名册提供给学校,让他们能及时享受到教育扶贫政策。

六、贫困户危房改造情况。

2020年计划实施困难群众危房改造11户,截至目前已全部完成。还有24户贫困户需要实施危房改造工程。因为我镇未列入异地搬迁扶贫工程项目,重点是依靠实施危房改造工程解决住房安全问题。

七、贫困户就业扶贫实施的措施 。

我村设置了生态护林员岗位安排贫困户就业13人,上报就业技能培训3人,介绍贫困户到企业及大户就业165人。村级来料加工点正在落实中,为贫困户和大户牵线搭桥,带动更多贫困户就近就业。

八、光伏扶贫项目落实情况。

201X年我村实施光伏扶贫项目,已正式投入使用,共发电120kwh。受益贫困户86户,目前已到户资金每户1500元,总金额12.9万元。201X年村集体经济年收入3.25万元。2020年继续实施光伏扶贫项目,计分配我村受益贫困户80户,目前该项工程已进入并网发电阶段。

九、扶贫小额贷款情况。

我村2020年1-5月份累计发放扶贫小额贷款总计90万元,涉及贫困户18户,含15户未脱贫户和3户已脱贫户,户均贷款5万元。

十、扶贫工作队情况。

我村扶贫工作队有3人组成,分别来自市商务局、县机关事务管理局、县房屋征管局。驻村扶贫工作队队长由市商务局副局长吕宜宝同志担任,级别是正处级。扶贫工作队员均吃住在村,全身心投入扶贫工作,坚持与村两委一道共同谋划全村脱贫攻坚思路,全程参与扶贫重点项目、重点工程的实施和监督管理。

十一、村配备扶贫专干情况。

按照上级要求,我村坚持择优录取,群众认可的原则配备了扶贫专干,目前已进入工作角色,全身心地投入到扶贫工作中。

十二、帮扶单位及联系人落实情况。

我村联系的扶贫单位有市商务局、县机关事务管理局、县土地和房屋征管局(驻村工作队成员单位)、县科协、县二中(联系单位)。“百企帮百村”结对企业是安徽天使服装服饰有限责任公司、安徽天元市政建设有限公司。所有贫困户均按照“干部包户”的要求明确了帮扶联系人,一般一个帮扶联系人联系贫困户2户,多的不超过3户。做到帮助贫困户制定脱贫计划、按步骤组织实施、帮助解决实施过程中存在的问题,坚持月走访,保持常联系。

十三、贫困村集体经济收入情况。

201X年集体经济收入是3.25万元,收入来源为光伏发电项目和聚贤茶社租金。2020年预计村集体收入超8万元,其中光伏发电项目创收5万元,村集体入股投资农家乐项目收入3万元。

十四、下一步扶贫工作打算和安排

一是抓住扶贫工作重点,促扶贫攻坚。产业扶贫和就业扶贫是扶贫工作的重中之重。按照要求,产业扶贫带动率不能低于50%,大户带动脱贫不能低于70%的标准。通过近期的走访了解,XX村两茶(油茶、茶叶)资源丰富。德昌苗木(全省油茶经果林基地)有限公司位于该村境内。大力发展油茶,茶叶种植,实施低产茶园、低产油茶园改造工程,明确产业扶贫的主抓产业。加强与德昌苗木有限公司的联系,积极帮助贫困户到公司就近就业。如嫁接油茶苗,在苗木基地帮助日常管理等,实施就业脱贫。

二是与镇党委的扶贫工作思路同向发力。按照XX镇党委出台的“千百万工程”。千万:实现金融扶贫额1000万以上,两个“百万”工程:各村建立一个来料加工企业投资不低于10万元(9个村),与扶贫单位(20个)加强联系,建立一个约100万资金扶贫激励基金,撬动社会力量投入扶贫工作。“联帮户工程”以优秀党员、能人大户联系贫困户,抓好党建促扶贫。

三、需要加强力度来解决的问题

一是贫困户的危房改造资金缺口问题。重点“消除硬伤”,也就是对少数贫困户的危房改造。如果危改问题不解决,就不能实现“人脱贫、村出列”的目标。有的危房户虽然有危房改造补贴,但仍然存在资金短缺的问题,不足以支持他们完成危改。2020、2020年XX村拟脱贫270户,556人。其中危房改造户25户,危改资金缺口约10万元。村两委和我们驻村工作队在共同会商时提出,想请我们帮扶单位、企业帮助解决部分资金缺口问题,并保证在扶贫工作队的监督下对危改缺口资金做到直接到户,专款专用。

二是实施“双百万”工程。根据XX镇“百万帮扶基金”实施方案,市商务局投入10万元用于该项目。

三是加强基础设施建设。为加强基层服务型党组织建设,扩大基层党员活动场所。同时按照镇党委的统一布置,每村要建立一个产业发展来料加工点。村两委计划在村部南侧征地,建设一个3间上下的两层楼房。上面用作党员活动室,下面作为来料加工点。在立项基础上,仍需要投入建设资金20万元。

XX村作为2020年出列村,2020、2020年度的脱贫任务很重。下一步,我们将咬定脱贫攻坚目标,以项目建设为主抓手,以结对共建为主阵地,加大工作落实推进力度,创新和完善精准扶贫工作体制机制,科学开展脱贫攻坚工作,建立精准扶贫长效机制,推动各项扶贫措施落到实处,使贫困发生率降至1.5%以下,确保XX村2020年如期实现“户脱贫、村出列”的目标。

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