2020年河长工作紧紧围绕河长制工作六大任务,制定节水目标,严控用水总量,实现“见成效”之年见成效。
一是加强宣传引导,大力营造工作氛围。自河长制工作开展以来,XX充分利用标语、电视、网络、宣传栏等多种形式高频率的宣传“河长制”工作的重要性和必要性,切实增强群众环保意识,通过制定河湖管理乡规民约,聘请社会河湖监督员,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河长制工作深入人心,家喻户晓,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。
二是进一步巩固河长体系建设成果。随着县、乡两级领导调整到位,县河长办正在积极报请总河长批示,进行相关的县级河长、乡镇级河长调整文件起草上报工作。由于河长制工作是一项新鲜事物,河长公示牌个别损坏是难免的,自今年3月份以来县河长办组织维修和更换县级河长制公示牌支架及画面达25处,从而一步在巩固河长公示牌的地位,也是一次有利的河长制工作的宣传。
三是积极规划好2020年度河长工作计划,实现“见成效”见成效之年不能只是说说而已,要有切实可行的行动纲领和考核机制,为此县河长办迅速行动起来,根据市级2020年河长工作计划任务书及考核办法,于5月底编制出台了13条县级河流2020年县级河长工作计划任书(初稿)、舒城县2020年河长制工作总结(初稿)、舒城县2020年河长制工作制县级考核办法(初稿)并积极呈送相关河长审核。
四是积极有序地开展2020年河长制工作成效之举措。
1、依法推进河湖划界确权工作。5月24日划界确权视频会召开后,县河长办领导积极组织精干人员,确定专人负责此项工作,组织了相关人员进行了走访调查取经,后经过6月9日第一次研讨会,现已出台方案,正在进入组织实施阶段。
2.进行杭北干渠等五处污染水体治理。实施河道综合治理,进行水环境联合执法,开展了城区杭北干渠、玉带河等五条黑臭水体清理整治行动,编制了整治方案;采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复、生态补水等措施,进行综合整治。深化河道截污工程建设,将所有入河排污口接入县城或县经济开发区污水收集管网。加强入河排污口监管,开展水体日常维护与监管,建立或委托专业化的城市水体养护单位,负责城市黑臭水体整治后的日常养护。城区以外实施了万佛湖等11个乡镇的污水处理设施建设,全面完成污染水体治理的目标任务。
3.开展长江经济带固体废物堆放点排查及入河排污口整治工作。目前已对全县21条50平方公里以上的河流进行固体废物排查清理,为加大治污力度,狠抓源头治理,3月份县水利局对全县入河排污口进行了排查登记,对入湖排污口的水质进行了监测,对不合格的排污口压实责任单位,限期整改,通过“集中定制、统一安装行动,”陆续为36个入河排污口发放了“身份证”(公示监督牌),实现了对入河排污口的及时盘点销号及监管工作。6月25日,县政府召开民主河水质达标工作部署会,安排部署了民主河水污染整治工作任务,出台了《舒城县民主河水污染整治工作方案》,并通报了XX水污染防治工作形势。会议要求全面压实整治工作责任,严格责任落实、考核和追究,确保民主河考核断面达标。
为有效减少河流面源污染源,XX全力推进农村环境“三项革命”,在百神庙镇试点基础上,以点带面,在全县开展农村垃圾、污水治理和厕所改造“__”,真正实现“垃圾不落地,污水不入河”的工作目标。同时稳步推进污水处理厂建设,深化城乡环境一体化,2020年新建乡镇污水厂6座。在杭埠河和丰乐河沿岸的桃溪、千人桥两个镇的11个村,投资3750万元,进行农业面源污染综合治理试点。通过实施财政补助1000万元,新建2处大型沼气工程,续建8处养殖小区联户沼气工程,全县沼气设施使用率达85%以上。
4.开展水生态修复,净化水环境。2020年以来XX实施了张母桥河、河棚河和杭埠河综合治理工程建设,筹划丰乐河上游赤土堰水系修复工程建设。投资750多万元,在张母桥河和曹家河进行了小流域治理,治理水土流失面积近30平方公里;对杭埠河、丰乐河两侧及其主要支流南港河、清水河、龙潭河、九井河、朱槽沟河、民主河、河棚河、晓天河、五显河等两侧200米区域范围的非法养殖场(户)进行关闭或搬迁。与其同时,在全县投入资金金额4937.2万元,进行小型水利工程建设,增强水系补偿和联通。
5.多管齐下,开展河湖治理联合执法专项行动。继续保持高压态势,严打非法采砂、非法捕鱼活动,自2020年3月,县水利局行政执法大队联合县公安、国土、环保等多部门在全县范围内开展了砂石开采秩序专项整治活动,共关闭非法开采点33处,拆除涉河搅拌站3处,拆除涉河建筑物126间,撤离采砂机具110台套,关停了杭埠河上游的海湖砂场等专项行动,共查处非法采砂案件27起(移送公安查处3起),行政拘留4人,罚款44万多元,严厉打击了非法采砂活动;开展了龙河口水库三无船舶取缔攻坚战,计划清理水域内三无船只50只;县农委开展的打击电捕鱼等违法行为专项行动,共收缴非法渔具331套,鱼船2艘,拆除拦河缯2处,行政拘留4人,罚款6000多元,严厉打击了电捕鱼等非法行为,切实保护了渔业资源,维护了XX水域生态环境。
6.开展河道水域岸线整治,确保水清河畅。2020年XX开展河长制工作以来,共争取中小河流建设资金14880万元,治理重要河流5条,其中丰乐河林安至芦柴堰河口段河道治理工程,总投资2850万元,治理长度8.1km;龙潭河防洪治理工程,总投资4120万元,治理河道长度14.52km;龙潭河(将军宕—河口段),总投资2630万元,治理长度10km;朱槽沟河(陈绪宕闸—河口段(千人宕))治理工程,共投资2300万元,治理河道4.6km;张母桥河小河口-凌家渡大桥段治理工程,投资2980万元,治理河道长度6公里;投资1500万元对杭埠河马家河口段进行水岸线修复工程,目前主体工程已完成;启动了投资15亿的杭埠河综合治理工程;正在实施杭埠河灌区1690亩节水灌溉等项目建设。另外进行了县级取水口,杭埠河马家河口水源地保护区范围内的240居民征迁工作。
三、主要经验与做法
XX河长制工作开展以来,领导重视,部门履责,合力推动,初现成效,主要经验与做法有:
一是得益于县委、政府绿色发展理念。县委、政府遵循中央、省、市关于全面推进河长制工作的总体要求,在县党代会和县委全会中,已确定了按“金三角”和“绿三角”的发展布局,实施绿色发展的理念。XX实施的排污口清查,砂石禁采,关闭搬迁河道内养殖户,打击电捕鱼、开展农村垃圾、污水、改厕“__”等工作均是紧密联系河长制工作要求来展开,有力地推进XX河长制工作。
二是得益于领导的高位推动,逐级压实责任,县、乡两.级均由党委、政府主要领导担任总河长和副总河长,形成党政牵头,部门联动,群众参与的齐抓共管的良好局面,守河有责、守河担责,守河尽责成为共识,认河、巡河、治河形成常态 。
三是得益于各河长成员单位、各乡镇积极作为,围绕河长制工作总结,县水利部门在全县印发《舒城县砂石开采秩序专项整治工作实施方案》,开展打击非法采砂专项活动,县农委印发《舒城县开展打击电捕鱼等违法行为》的通知,开展打击电捕鱼等违法行为专项行动,县美好办联合住建、环保等部门在全县各乡镇开展舒城县农村环境改变__”,齐抓共管,有力推进河长制工作的开展。
四是聘请了河湖社会监督员,发布了河湖管理乡规民约,由乡镇推选,聘请42名志愿河湖管理的社会人士作为河湖监督员,义务进行河湖管理和河湖监督,城关等乡镇制订河湖管理乡规民约,促进了全社会对河长制工作的关注。
五是积极推行创新举措。积极探索河长制工作制度上创新,工作机制上、效率上创新,多部门联动上创新,既能发挥多龙治水功能,又能临而不乱,目标一致,树立绿水青山就是金山银山的理念,全面推进舒城县2020年河长制工作。