一、上半年工作开展情况
(一)持续推进大气污染防治。制定了《2020年黄山市徽州区大气污染防治实施方案》(徽大气办〔2020〕12号),分解年度目标任务,强化工作举措。上半年,我区PM10平均浓度为50.8微克/立方米,同比下降17.5%;PM2.5平均浓度为24.4微克/立方米,同比下降25.5%;优良天数比例93.92%。一是持续推进工业废气深度治理,开展废气深度治理并进行废气监测。二是开展全区燃煤小锅炉摸排,排查出10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、不能稳定达标的生物质锅炉以及茶炉大灶、经营性小煤炉。三是制定了烟花爆竹禁限放方案,发放倡议书1万余份,督促酒店设置了专门燃放箱,劝导违规燃放烟花爆竹行为。四是启动夏季秸秆禁烧工作。制定2020年秸秆禁烧工作实施方案和宣传活动方案,划定禁烧重点区域,开展禁烧巡查,加强宣传引导,落实保障措施,还田1.38万亩,综合利用率88.4%。五是持续做好建筑、道路交通扬尘治理工作。开展扬尘专项检查,检查建筑工地扬尘防治、材料堆场遮盖、弃渣场覆盖和绿化等措施落实情况,联合开展“蓝天行动”暨渣土砂石抛洒运输整治行动93次,出动执法人员1100余人次。
(二)持续加强水污染防治。制定了《2020年徽州区水污染防治重点工作任务》(徽水领办〔2020〕3号),明确工作目标,稳步推进各项工作。一是开展丰乐河段环境专项检查。印发了《新安江流域丰乐河段环境污染突出问题专项检查和整改工作方案》(办字〔2020〕18号),全面部署安排专项检查和整改工作,落实网格化管理。二是加快饮用水源地规范化建设。制定集中式饮用水源地规范化建设工作方案,成立工作领导组,落实资金保障,明确工作任务和完成时限。三是加强丰乐河段水污染治理。制定《徽州区加强丰乐河段水污染治理工作方案》,实施园区污水治理工程、城市污水处理厂提标改造、城东污水管网改造、城市主要内涝点治理及周边雨污分流工程等,加强环境监管和监测,并形成长效工作机制,确保丰乐河地表水环境质量治标治本。四是加强农村水环境整治。完善三级“河长制”体系,健全工作工作机制,及时打捞辖区河道内的枯枝败叶和垃圾,安全处置,确保水质安全。持续开展农村生活垃圾清洁工程,继续实施农药集中配送,鼓励农民使用低毒、生物农药,减少农膜等面源污染。
(三)全面开展土壤污染防治。完成《徽州区土壤污染防治规划》编制和专家评审工作。开展固体废物排查整改工作,全面加强固体废物管理,实现一般工业固废、城市建筑垃圾、生活垃圾和危险废物管理全覆盖。同时,加强部门协调配合,环保、发改、公安、城管、交通五部门开展全区固体废物非法转移、倾倒、处置专项整治行动工作,加强对企业宣传教育,严厉打击非法转移、倾倒、处置等行为。
(四)不断强化环境监督执法。一是开展“散乱污”企业排查整治,制定“散乱污”企业排查整治工作方案,明确工作目标、排查范围和限期清理整治时间。二是重拳打击违法排污行为。深入开展执法大练兵活动,召开环境保护“两法”衔接联席会议1次,加大环境违法案件查处力度,不定期检查、夜间执法检查140余次,双随机抽查企业26家次。三是化解信访纠纷,维护群众环境权益。未发生环境集体访和越级访案件。四是完成环境保护“费改税”工作。
(五)做好环境保护基础工作。一是严格项目管理。建立信息共享及抄告制度,严把审批关口,审批项目14个,否定不符合产业政策和“两高一剩”项目12个。二是持续推进清洁生产工作。三是开展第二次全国污染源普查工作。成立了区第二次全国污染源普查领导小组和办公室,制定了普查实施方案,委托第三方开展污普工作,普查员、普查指导员选聘和污染源清查建库工作已基本完成,所有普查指导员已参加省市培训。
二、下半年工作打算
(一)切实打赢蓝天保卫战。按照“五控”(控煤、控气、控车、控尘、控烧)要求,一是继续控制煤炭消费总量,泰达年内完成锅炉淘汰,力争城东供热完成设备安装。加强劣质煤、散煤管控,核排散煤销售企业,制定燃煤锅炉整治补助方案。二是加强工业大气污染源防治,强化督查、调度,对未达序时进度的企业挂牌督办,确保完成VOCs深度治理任务。继续推进第二轮5户企业强制性清洁生产审核。三是强化城市建筑扬尘污染、房屋拆迁扬尘治理。做到工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。城区道路机械化清扫率达到85%。抓好露天矿山整治、工业堆场、混凝土(沥青)搅拌站扬尘治理。四是做好餐饮业油烟、露天烧烤管控和烟花爆竹禁限放等工作。继续强化秸秆禁烧工作和综合利用工作,确保实现“零火点”。
(二)强力实施碧水攻坚战。按照“五治”(工业、城镇、农业农村、船舶港口、饮用水水源地污染治理)要求,加大丰乐河流域环境综合治理,做好“水十条”专项督查准备工作。一是西溪南镇和呈坎镇要启动乡镇集中式饮用水源保护区标准化建设。二是住建部门加快污水处理厂提标扩建二期调试验收和一期提标改造。三是开发区管委会要督促德尔特加强高盐废水收集管理,确保来水符合脱盐要求,加快调试稳定。督促第三方加强双益运行管理,加快双益二期项目推进,聚酯树脂废水厌氧预处理工程项目7月建成调试。四是区农委牵头抓好畜禽养殖污染防治成果巩固提升,完成年度治理任务,杜绝关停养殖场死灰复燃。潜口镇要继续加快陈村片8户散乱污养殖企业关闭的推进。
(三)努力打好净土持久战。督促各责任部门对责任区域、主管行业进行再排查,突出沿河一公里范围内的生活垃圾、建筑垃圾,工业固废(危废)倾倒排查。并加强对工业企业、汽车修理等行业危废储存、处置情况的排查,发现问题迅速整改,建立长效管控机制,落实巡查队伍,防止问题反弹。
(四)加强生态环境保护工作。一是严格执行环评和“三同时”制度。督促开发区完成2个园区跟踪环评报告的报备。认真排查辖区范围内企业、招商引资服务对象的环评和“三同时”履行情况,提前告知企业依法履行环评手续,坚决杜绝未批先建现象发生。二是严守生态环境保护红线,积极做好“绿盾2020”自然保护区监督检查专项行动迎检工作,属地乡镇和林业等部门抓好自然保护区违法违规项目清理和整改。三是牵头推动实施绿色发展行动计划,积极对上争取新安江流域生态补偿资金,加快推进农村生活污水PPP、生态环境保护等项目建设。四是加大环保宣传力度,强化环境质量、执法、环评信息公开,曝光环境违法行为,保障经济社会绿色发展。