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2020年上半年政府工作报告

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各位代表:

现在,我代表XX乡人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2020年上半年工作回顾

2020年以来,XX乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以农村新七项重点工作为主线,大力实施乡村振兴战略,全乡经济社会水平再上新台阶。

(一)突出乡村振兴重点,乡村产业发展有新进步。乡村振兴,产业兴旺是重点。XX乡立足自身条件,发挥禀赋优势,围绕全县“四大产业”,加快推进各类特色产业发展,乡村产业兴旺迈出坚实步伐。

1、贫困村产业蓬勃发展,村集体经济实力显著增强。盆溪村坚持产业发展和投资收益并重,合作社出资70万元,村委出资24万元,流转土地86亩,建成现代化蔬菜产业基地,贫困户每年可获产业收益2.4万元;投资50万元,建成澳洲龙虾和台湾特色水果产业园,预计年销售额可达300万元;投资60万元,建成100KWP光伏电站,每年为村集体经济带来收益8万元;争取扶贫资金150万元投资入股农商银行,预计每年为村集体经济创收10万元。兰盘村整合扶贫资金136万元,建成220KWP光伏电站,年收益达17万元;投资20万元入股梓海农林项目,每年为贫困户带来收益2万元。环桥村投资建成的火龙果种植项目正式运营,1500亩的高标准农田项目全面动工,并整合扶贫资金26万元投资入股扶贫产业,贫困户每年可获产业分红2.6万元。

2、非贫困村产业奋勇争先,各类特色农业全面开花。辋溪村投资60万元,建成30亩无花果产业基地,预计年收益达9万元,可带动9位村民稳定增收。午桥村投资20万元,建成10亩蔬菜大棚基地,大力发展“订单农业”,为7位村民自主创业、54名贫困人口增收创造了条件。全乡完成粮食播种17454亩、油菜种植5538亩,老百姓牢牢把饭碗端在自己手里;在辋溪村、XX村、下塘村、西坑村、泗背村种植苎麻1580亩,种植高产油茶1300亩,种植中药材980亩,种植甜瓜和西瓜4520亩,老百姓有了更大的增收平台。

(二)把握乡村振兴关键,乡村生态环境有新变化。乡村振兴,生态宜居是关键。XX乡大力开展乡村环境综合整治,乡村生态环境治理水平有明显提高。

1、全力推进“拆三房建三园”工作。全乡党员干部齐心协力、浴血奋战,拆除“三房”4227栋,盘活土地20万平方米,工作完成率87%。组织85名乡村两级干部到横峰县等地学习新农村建设经验,因地制宜“建三园”5.5万平方米,并将“建三园”与脱贫攻坚深度融合,使老百姓留住了乡愁,见到了收益。牢牢把握法律线、实际线、良心线,通过新建公租房、改善养老院和颐养之家入住条件、加快推进厕所革命等举措,全力保障和改善了老百姓的生产生活。

2、打造“保家行动”升级版。依法从严开展环保督查,全乡475家畜禽养殖场得以整治,68个山塘水库全部退出承包养殖,养殖污染问题得以根治,同时新建了医疗废水处理系统,水环境得以有效保护。积极处置占地纠纷、破解技术难题,50户以上自然村供水管网实现全覆盖,4000多农户从中受益。

3、大力开展村庄环境综合整治。争取资金450万元,建设新农村建设点20个,743户2702名群众从中受益。修建农村公路2公里、排水沟排污沟15公里。深入推进“厕所革命”,新建水冲式无害化公厕32个,农户改厕工作也全面启动。争取资金200万元,实施了泗背至双林林场路段窄路面拓宽工程。成立保洁队13支,聘请保洁员70名,清理垃圾888吨,乡村环境卫生明显改善。

(三)强化乡村振兴保障,乡风文明建设有新发展。乡村振兴,乡风文明是保障。XX乡坚持物质文明和精神文明一起抓,不断提高乡村社会文明程度。

1、繁荣发展乡村文化。支持弓江农村文艺戏团、兰盘采茶戏团发展壮大,剧团人数达到39人,面向乡内外开展演出36次,使XX传统戏曲展现古典魅力和时代风采。组织开展迎“三八”、庆“六一”、世界读书日、包粽子比赛等群众喜闻乐见的文化活动,让广大干部群众在潜移默化中感受传统文化与现代文明。在乡微信公众号发布信息150篇,在县级以上媒体上稿52篇,讲好了XX故事、传播了XX声音,增进了广大群众对XX本土文化的自信。

2、加强农村精神文明建设。建成新时代传习所14个,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,开展传习活动18次,为经济社会发展统一了思想、凝聚了力量。成立志愿服务队14家,发展志愿服务队员720名,经常性开展志愿服务活动。开展“最美护士”、“最美教室”、“最美办公室”评选活动,设立宣传牌60块,使社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯。

3、开展移风易俗行动。研究制定了《XX乡红白喜事大操大办专项整治行动实施方案》,组织乡村两级干部带头签订了《践行移风易俗反对大操大办承诺书》,在全乡发布了《“抵制高价彩礼 倡导文明新风”倡议书》,大力倡导移风易俗新风尚。开展了“反对封建迷信 提倡厚养薄葬”主题宣传活动,30亩公墓的选址工作已经完成,绿色殡葬逐步成为人们的共识。

(四)夯实乡村振兴基础,乡村治理水平有新提高。乡村振兴,治理有效是基础。XX乡把夯实基层基础作为固本之策,不断优化乡村治理,使乡村社会充满活力、和谐有序。

1、村民自治能力不断提高。圆满完成村(居)委会换届选举,选举村(居)委会主任及委员39名,其中女性14名,35岁以下6名,大专以上学历14名,新一届村(居)委会班子整体素质明显增强。召开XX籍在外创业人士新春座谈,支持新乡贤在扶贫济困、捐资助学、投资创业等方面发挥积极作用。

2、平安乡村建设卓有成效。化解信访积案4件,调解突出性矛盾纠纷6起、山林边地纠纷2起,依法取缔基督教私设聚会点4个,老百姓的生活更加和谐。深入开展扫黑除恶专项斗争,开展普法、禁毒、反邪教宣传13次,组织派出所、城管队定期开展巡逻,群众的安全感明显增强。

3、干部过硬作风持续保持。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展诵读红色家书活动,经常性开展业务学习,帮助机关干部牢记公仆使命,保持公仆本色。聚焦“怕、慢、假、庸、散”问题,开展督查8次,处理信访件11件,约谈4人,提升监督执纪问责固定标语104条,持之以恒加强作风建设,行政效能不断提高。

(五)夯实乡村振兴根本,农民生活水平有新改善。乡村振兴,生活富裕是根本。XX乡注重解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题,让农民生活不断改善。

1、脱贫攻坚深入推进。扎实推进“春季攻势”。全面推广使用精准扶贫APP,294名帮扶责任人与818名贫困人口完成精准对接,累积完成签到2191次,开展帮扶1320次;争取村庄整治资金220万元,项目涉及道路硬化、水利设施、文化广场建设等方方面面。切实做好“夏季整改”。新增建档立卡贫困户12户27人,清退4户17人,帮扶对象更加精准;补办慢性病症15个,补发“雨露计划”资助3万元,改造危旧房12户,贫困户获得感进一步增强;更加注重精神扶贫,组织帮扶干部入户讲政策、解难题,激发贫困户“造血”功能,其中《办好天大的小事》、《真扶加善扶 脱贫有前途》等先进事例在全省予以推介。

2、社会事业蓬勃发展。XX中心学校整体搬迁项目一期工程已完工,二期工程正在规划设计;以竹文化为主题,打造“一校一品”校园文化;积极参与分宜县第十五届艺术节,《新鞋子》舞蹈表演和《小斑马》大合唱均荣获二等奖,XX教学质量进一步提高。开展医疗业务培训10次,培训医务人员23人;开通贫困户挂号就诊绿色通道,建设贫困户专用病房,医疗卫生服务进一步改善。新建颐养之家3个,入家和入院老人达177人,普及送餐服务,经常性开展健康体检和送演出上门活动,养老服务更加贴心。

3、民生保障持续改善。完成低保评议工作,全乡共有低保户551户821人,发放低保金111万元;为107名特困群众发放供养补贴15.6万元;为280名残疾群众发放残疾人补贴11.6万元;为82名精简退职人员、年满60周岁退伍军人和优抚对象发放抚恤金14万元;为433名年满80周岁的老人发放高龄补贴43万元。城乡居民医疗保险参保率达99%,为200人次患者报销和补助医药费66万元。

二、2020年下半年工作安排

各位代表,2020年已经过半,我们虽然取得了一些成绩,但与年初制定的目标相比,仍有一定差距。下半年,乡政府将按照年初制定的目标,一步一个脚印扎实推进,努力推动XX在全县、全市工作排名进位赶超。

(一)以更大的力度、更实的举措大力发展乡村产业。

1、做大做强农业主导产业。抓好环桥村1500亩高标准农田建设,整体打造现代农业产业园。全力推进上分线十里农业产业长廊建设,鼓励沿上分线的各村大力发展苎麻、中药材、大棚西瓜、大棚蔬菜等规模化种植,产业总面积不少于5000亩。

2、做精做优生态特色产业。大力支持梓海农林扩大花卉苗木种植规模,投资8000万元新建生态养殖小区;大力支持众鑫生态与江西双胞胎公司的合作发展,建设全国最大的野猪繁育基地。

3、规范有序发展石矿产业。重点推进英歌矿业、长兴采石场、新溪采石场、福祥矿业“四企合一”企业整合,做大企业规模,提升企业竞争力。加强企业生产督促检查,提高企业安全生产管理水平。

(二)以更大的力度、更实的举措大力改善人居环境。

1、强力推进“拆三房建三园”工作。按照“拆得彻底、清得干净、改造到位、保留得当”的标准,咬紧牙关、全力冲刺,把剩下的硬骨头全部啃掉,促使乡村整整齐齐、干干净净、漂漂亮亮、和和美美。对拆除后的土地,在充分考虑村庄实际的前提下,借助村民理事会的力量科学进行规划,建设一批特色扶贫园,让老百姓在美丽乡村建设中真受益。要通过“拆三房建三园”工作,把农村建设管理水平提升到一个新的高度,切实提高农民的幸福指数。

2、切实提高环境卫生管理水平。加强集镇卫生秩序管理,对集镇乱摆、乱停、乱放、乱搭乱建行为不定期开展集中整治,切实维护集镇秩序和环境卫生。加强农村环境卫生管理,实行重奖重罚,确保各村环境卫生水平有更大提升。

(三)以更大的力度、更实的举措大力推进乡风文明。

1、积极推进移风易俗。以实现乡风文明、提振群众精神风貌为目标,大力培育和践行社会主义核心价值观,倡导婚事新办、丧事简办、人情宴不办,持续整治和解决红白喜事大操大办问题。紧盯重点人群、制度建设和时间节点,加强对党员干部的管理、对红白理事会的引导,耐心细致地做好群众的思想工作,努力营造文明和谐新乡风。

2、加强农村精神文明建设。继续开展“寻找最美”系列活动,表彰先进,树立榜样,形成农村崇德向善、见贤思齐的良好风尚。丰富志愿服务活动内容,组织志愿服务者开展走访颐养之家、关爱留守儿童、义务清洁等送温暖活动,在全乡营造参与公益的良好氛围。

(四)以更大的力度、更实的举措大力构建和谐社会。

1、推进法治建设。建立完善“一村一法律顾问”制度,积极培养“一组一调解员”、“一家一法律明白人”,推动基层群众形成尊法、学法、守法、用法的思想自觉。推行村级“阳光村务”,以清单式、流程式的形式明晰村级财务,规范权力运行,防范农村“微腐败”。

2、维护社会稳定。落实领导包案责任制,着力解决信访历史遗留问题,化解一批信访积案;对重点涉访人员和涉访群体,强化稳控,坚决防止无理缠访、闹访、越级上访,维护信访秩序。加强安全生产,强化企业主体责任,加强安全生产隐患排查,坚决杜绝重大安全事故发生。

(五)以更大的力度、更实的举措大力促进共同富裕。

1、深入推进脱贫攻坚。积极落实八大扶贫政策。促进贫困户通过多种途经就业,严格落实“两不愁三保障”要求,保障贫困户基本生活需求。加强扶贫资金使用管理,严厉查处扶贫领域各类腐败行为。加快扶贫项目建设,切实改善贫困村、贫困户生产生活条件。加大力度支持盆溪村天慧种养、蔬菜大棚基地等扶贫产业发展,高标准实施游鱼塘村庄整治项目,全面完成泗背至双林林场、下塘至塘西路段窄路面拓宽工程,确保盆溪村在今年高质量脱贫摘帽。

2、加快发展社会事业。启动乡中心学校整体搬迁项目二期工程运动场和新教学大楼建设,力争早日完成中心学校整体搬迁任务。改善就医环境,提高卫生服务水平,加快派出所业务大楼建设,抓好集镇农贸市场改造提升工作,让老百姓生活更加便捷。

(六)以更大的力度、更实的举措大力加强政府建设。

1、加强督查激励,推动工作落实到位。对重点工作加强督促检查,推动干部多到工作一线,多到矛盾纠纷现场,听取意见、发现问题、寻找办法,确保工作不拖延、不耽搁、不掉队。同时进一步完善工作考核评价机制,强化激励措施,加大奖优罚劣力度,在全乡树立创先争优的鲜明导向。

2、严守法纪底线,坚持清正廉洁办事。坚持把纪律挺在前面,严格依法依规办事。全面落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”。认真落实中央八项规定及省市县实施细则,坚决遏制“四风”新问题。加大执纪问责力度,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

各位代表,大道之行,天下为公。实现乡村振兴,我们有党的坚强领导,有2万XX人民的共同奋斗,这是我们取得胜利的根本保证和最大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,团结带领广大群众锐意进取、扎实工作,展现出新时代应有的新气象新作为,让人民生活一天更比一天好。

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