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民政局上半年工作总结及下半年工作计划

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我县民政工作在市民政部门和县委政府的坚强领导下,以习近平总书记系列重要讲话、脱贫攻坚工作等会议精神为指导,以改善民生和坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,求真务实,认真落实城乡低保、特困人员供养、社会事务、养老服务体系建设等工作,切实发挥民政职能作用,现将上半年工作情况和下半年工作谋划汇报如下:

一、上半年工作总结

(一)强化政治担当,践行“两个维护”。

局党组始终站在践行“两个维护”的高度,把落实全面从严治党主体责任作为是政治责任、政治担当,作为党要管党、从严治党的一贯要求,始终保持政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,推进全面从严治党向纵深发展。推动责任落实,突出问题导向和效果导向,深入开展党组书记抓党的建设工作述职评议,推动党组抓、书记抓、股室抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对党风廉政建设和反腐败工作的全程领导。定期召开局党组会议,分析反腐败形势、研判政治生态,及时研究解决重大问题,认真履行书记“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”压紧夯实全面从严治党政治责任,努力营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

(二)强化责任担当,深入开展扫黑除恶专项行动。

局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,制订了《县民政局开展扫黑除恶专项斗争实施方案》。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,深入贯彻落实中央、省委督导指导反馈问题整改意见,扎实开展整改工作。全力推进民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。印发《XX县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一封信》600余份。切实加强农村基层治理,开展农村低保、殡葬领域突出问题专项整治,大力推进民生领域腐败和不正之风专项整治,推动全面从严治党向基层延伸。

根据省市统一部署,对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。对全县340名新任村委成员逐人“过筛子”,进行“二次体检”。筛查出曾受过刑事处罚的村委成员7人(6个主任, 1个委员),正受到刑事追究1人。同期个人原因主动辞职3人(1个主任、2个委员),在深入调研的基础上,并根据《安徽省村委会选举办法》,对选举工作的方法步骤和时间安排作了细致的部署,实行村民选举委员会初步审查、乡镇全面审核、县级组织县法院、检察院、公安、纪委等县直17家部门对村委会补候选人进行全面审查,补选工作于2月28日全面完成,有力的净化了村两委干部队伍。

(三)强化责任落实,做好脱贫攻坚和社会保障兜底工作。

根据省、市、县扶贫开发脱贫攻坚工作总体部署,民政部门作为社会保障兜底牵头部门,举民政救助保障能力,全力以赴投入到扶贫攻坚战役,并紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标,以“五个一批、六个精准”为主要抓手,落实扶贫政策,并充分发挥民政社会救助制度的基础性作用,全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接,坚持精准脱贫、精准兜底,为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础,通过走访入户,民主评议等方式对符合条件的困难人群纳入低保进行兜底保障,登记造册,建档立卡,实行规范化管理机制。

1、孤儿救助工作。采取多种形式,实行动态管理,应保尽保,并制定了《XX县2020年孤儿基本生活保障实施办法》。全县现有孤儿保障对象38人,其中集中供养4人,分散供养34人,共发放孤儿保障金20.6万元,投资完成率达51.5%。

2、《制定了2020年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》。共发放居家养老服务补贴13.17万,计2204人;80岁以上高龄津贴135.36万元,计4787人;其中90岁以上51.45万元,计435人。

3、全县现有公办养老机构18所,床位689张。目前全县居家养老服务“三级中心”已建成42处,其中:县级指导中心1处,社区服务站5处,乡镇服务中心18处,村级服务站18处,完成城乡居家养老示范点选址工作。

4、对生活无着人员社会救助坚持“分级负责,属地管理”原则。共接待和劝导救助人员63人次,开展“寒冬送温暖”、“传递温暖,关爱救助”宣传月等活动,共发放棉被15床、棉衣21套、宣传手册、宣传手袋、救助小名片等近3000余份。

5、农村五保对象应保尽保,全县现有农村五保对象938人,其中分散供养801人,每人每月450元,集中供养137人,每人每月550元,共发放农村五保供养及运行维护资金290.1万;六是临时救助标准稳步提高,修订了《XX县城乡居民临时救助实施细则》,进一步明确救助对象范围,规范审核审批程序,共救助146人次,累计救助资金26.3万元,人均1801元;发放残疾人护理补贴94.85万元、发放残疾人生活补贴115万元。

(五)加强社会组织管理,深入推进城乡社区治理创新。

1、严格社会组织监督管理,落实双重管理体制,加强登记审查,强化综合监管能力,创新管理方式,打击和取缔非法社会组织。上半年取缔1起社会团体在我县非法设立的分支机构。新登记社会团体1个,同意筹备社会团体1个,登记成立民办非企业2家。开展社会组织年度检查,全县46个社会组织(社会团体21家,民办非企业单位25家),目前通过年审的27家(其中社会团体14家,民办非企业单位13家)。

2、提升城乡社区治理水平,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,今年1月县委县政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,深入开展城乡社区治理体系创新工作,积极推进村规民约修订完善工作。

二、存在的问题

我县民政工作虽取得较好成绩但还存在一些薄弱环节。一是乡镇基层民政干部调整频繁,干部队伍力量薄弱;二是农村公益性公墓建设工作推进缓慢,多数乡镇积极性有待提高。

三、下半年工作计划

(一)按照省市民政部门统一部署和县委、县政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(祁发〔2020〕2号)要求,开展一次全县村规民约“大体检”工作,完善乡村和社区治理体系,充分发挥村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用,进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。

(二)根据省、市公益性公墓建设要求,督促各乡镇加快建设进度,补齐殡葬基本公共服务短板,满足群众殡葬需求,针对前期排查出的违规建设的殡葬设施,按照已制定的分类整治方案,督促各乡镇加大整治力度,认真做好全县殡葬领域突出问题专项整治情况“回头看”和违法违规私建大墓、豪华墓等突出问题专项摸排整治工作,编制《XX县殡葬事业发展规划(2020-2024)》。

(三)完成2020年居家养老服务“三级中心”建设任务,打造完成祁山镇北街社区、历口夕阳红养老服务站、渚口乡渚口村养老服务站三个居家养老示范点。

(四)继续落实中央、省、市督导反馈问题整改工作,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,深入推进民政各个领域扫黑除恶专项斗争。深入推进农村涉黑涉恶问题线索,特别是把持侵蚀基层群众自治组织的涉黑涉恶问题线索排查工作,深入推进民生领域腐败和不正之风专项整治,推动全面从严治党向基层延伸。

(五)紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标,以“五个一批、六个精准”为主要抓手,落实扶贫政策,充分发挥民政社会救助制度的基础性作用,全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接,坚持精准脱贫、精准兜底,为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础。

(六)严格履职尽责,打赢脱贫攻坚。扶贫先扶志,扶智先扶心,将扶志扶智作为重要抓手,激发群众内生动力,全方位宣传脱贫攻坚政策,教育群众摒除依赖思想,树立勤劳人能过上好日子的信心。强化包保责任,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。同时抓准基础数据,做好痕迹管理和基础数据的收集整理工作,以严实作风保证工作质量,确保打赢脱贫攻坚战。

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