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水务局2019年工作总结及2020年工作计划

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2020年水务局在县委、县人民政府的领导下,在县人大、政协的监督下,在上级业务部门支持指导下,圆满完成了各项指标任务,我局对照2020年各项水务工作进行了认真的分析和总结,形成报告如下:

一、2020年的工作亮点

(一)脱贫攻坚农村饮水安全工作。解决贫困地区农村饮水安全是唯一进入贫困村退出考核指标体系的水利扶贫任务,为加快完成这一指标任务,在脱贫攻坚时间紧、任务重的情况下,我局一是成立工作专班,对全县所有贫困村的饮水情况进行2次调查走访,摸底排查,得出2020年XX自治县脱贫攻坚饮水安全涉及全县12个乡(镇、街道)108个行政村282处工程,解决供水人口32061户139290人,其中建档立卡贫困户6137户,贫困人口23584人,做到精准识别,精准统计;二是经县委、县人民政府同意,成立了2020年脱贫攻坚饮水安全工作领导小组,由分管县长任组长,政府办副主任及水务局主要领导任副组长,县有关部门和各镇分管负责人为成员,在水务局下设办公室。领导小组反复论证、广泛征求意见后研究制定了2020年脱贫攻坚饮水安全工作实施方案;三是进行任务分解,其中100处工程(50万元以下)由乡(镇、街道)组织实施,32处工程(50万元以上)由水务局组织实施,从而保证了132处工程按时间节点推进。

(二)河长制工作。2020年2月28日上午,县委书记、县总河长庞琨、县委副书记、县长、县总河长潘登岭再次组织召开全县全面推行河长制2020年第一次总河长会议,14个乡(镇、街道)总河长参加会议,会议全面总结我县2020年河长制工作开展情况,进一步梳理问题,查找不足,追根溯源,合力攻坚,持续深入推进河长制工作,会议就河长制专职人员进行补充,会议同意在脱贫攻坚年财政极其困难的情况下拨付200万元作为开展“一河一策”编制、河湖划界启动资金,会议同意将聘请河道巡河保洁员按每人1000元/月标准纳入县财政预算,聘请河道巡河保洁员优先从建档立卡户中聘请,目前全县按照“一河一村一人”原则及河流水库实际,共聘请了河道保洁员194名,财政每月支付19.4万元用于河道保洁经费,打通了河道保洁“最后一公里”,实现河道保洁常态化,为我县2020年继续深入河长制工作奠定了坚实的基础。

二、工作开展及各项指标完成情况

(一)完成固定资产投资2.11亿元。其中简嘎乡李子示范园工程500万元,简嘎乡播西村土地灌溉工程500万元,简嘎乡喜妹村土地灌溉项目600万元,2020年饮水安全巩固提升工程6800万元,2020年国家国家水土保持重点工程法绕小流域700万元,简嘎乡白沙水库工程12000万元。

(二)抓好市委市政府“十件实事”中脱贫攻坚饮水安全工程建设。我县农村饮水安全工程分两批进行实施,分别为2020年中央预算内饮水安全巩固提升工程和我县脱贫攻坚还需要实施的饮水安全工程,其中:2020年中央预算内饮水安全巩固提升工程共111处,已于2020年7月初启动建设,目前形象进度为60%左右,计划11月完工通水。132处饮水安全工程已于10月初启动建设,目前完成形象进度为50%,计划12月完工通水。解决供水人口32061户139290人,超额完成市委市政府2020年度“十件实事”中3.5万人的目标任务。

(三)加快推进2个小型水库前期工作。2020年8月16日,安顺市发改委以《安顺市发展和改革委员会关于XX县龙井湾水库工程项目建议书的批复》(安发改农经〔2020〕342号)文件同意龙井湾水库工程建设,目前可研报告已上报待批复,计划年内完成前期工作并开工建设,2020年10月31日,安顺市水务局以《市水务局关于XX自治县革窍水库工程可行性研究(代项目建议书)的主要技术审查意见》(安市水通〔2020〕140号)同意革窍水库工程建设,目前可研报告已获得批复,初步设计已上报待批复,计划11月启动“三通一平”工程建设。

(四)新增有效灌溉面积2.42万亩。白沙水库工程位于XX县简嘠乡境内,是一座以灌溉为主的小(1)型水库工程,总库容275万m3,建设工期24个月,总投资2.46亿元,该项目解决简嘎乡1.97万亩的灌溉问题及1.39万人和1.74万头牲畜的用水问题。目前大坝已封顶,进入沉降期,计划2020年4月下闸蓄水。简嘎乡播西村土地灌溉项目总投资551万元,项目实施后可新增灌溉面积1920亩,建设工期6个月,工程已于12开工建设,工程按照时间2020年6月全面完工并发挥效益;简嘎乡李子示范园灌溉工程项目总投资677万元,项目实施后可解决法绕村法绕李子示范园、磨上村板岩李子示范园、岜怀村岜怀李子示范园、翁元村磨来李子示范园4个项目点共2597亩果树灌溉问题,工程于2020年1月开工建设,完成工程形象进度85%,计划2020年11月底完成工程建设。

(五)治理水土流失面积31.37万平方公里。实施2020年国家水土保持重点项目法绕小流域工程,治理水土流失面积8.7km2,实施安顺市XX自治县2020年石漠化综合治理工程王二河小流域工程,治理水土流失面积15.75km2,由扶贫办、林业部门实施经果林建设治理水土流失面积7.3 km2。

(六)推进污水处理工程建设。根据中共安顺市委办公室 安顺市人民政府办公室《关于印发安顺市贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案的通知》安市办通字〔2020〕73 号文件,污水排放要求执行一级A标准,我局启动污水处理厂提标改造工作,现已请原二期设计单位贵州省规划设计研究院进行提标改造可研、初设等前期各项工作,正在落实专项资金,改造施工各项前期工作已全部完成,按要求在2020年12月底完成改造施工工作。规划建设简嘎乡、双龙山街道、扁担山乡3个污水处理工程,3个项目均已完成可研并批复,目前简嘎乡污水处理前期工作已全部完成,施工单位已进场开始施工,县城污水处理厂二期投入使用,新增日处理能力为1.2万吨/日。

(七)抓好农业综合水价改革工作。2020年6月,农业综合水价改革工作全面启动,完成了调查摸底工作,2020年7月成立了领导小组,8月编制完成了《农业综合水价改革》实施方案,10月县人民政府对实施方案进行批复,由于我县为非试点县,改革工作为5-8年完成,目前正在按照时间节点推进。

(八)抓好河长制和实行最严格水资源管理工作。按照水利部印发的“一河一策”编制指南,目前我县已聘请第三方公司完成我县县管19条河流“一河一策”实施方案的编制,已经县级河长审定同意印发实施。在实行最严格水资源管理工作方面,已完成桂家湖水库饮用水水源地安全达标建设项目建设,完成非常规水源利用的规划,根据市级要求,我局协助我县5家企业开展节水型企业创建工作,目前申报资料已提交市水务局。

三、存在的问题及困难

在县委县人民政府的高度重视下,各级各部门的共同努力下,水务局按时完成县委县人民政府要求的任务。但是在工程建设中还存在一些问题:

(一)饮水安全工程建设到位资金不足,缺口资金为7690万元;由于我县财力薄弱,难以协调河长制工作专项整治经费,而开展河湖划界、河道治理、清河行动及小型基础设施所需经费较大,一定程度上影响了工作效率。

(二)工程实施较为困难。饮水安全、土地灌溉等项目大多处于偏远山区,点多面广,投资规模小,运输成本高,实施难度较大。

(三)我县通组公路全面实施,施工所需物资不能及时运到现场,工程进度受到一定影响。

(四)土地调难度大。水利工程属于民生工程,建设所需用地均由当地负责协调,无赔偿补助,在施工过程中部分土地难以协调,致使整个工程施工工期延后。

四、下一步工作打算

(一)举全局之力投入脱贫攻坚工作,对正在实施的项目落实专人负责,倒排工期,确保在时间节点内完成,并做好脱贫攻坚迎检评估工作。

(二)加强与上级水行政主管部门的沟通对接联系,多渠道筹集资金,积极争取上级资金用于石漠化片区水利精准扶贫示范项目建设。

(三)加快推进骨干水源工程建设。加快推进龙井湾水库、革窍水库初设专题各项工作,力争在年内开工建设,同时推进江龙水库和芭蕉湾水库前期工作。

(四)按照“一河一策”实施方案明确的问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单,各级各部门各司其职,各负其责,密切配合,着力形成齐抓共管,持续深入推进工作,做到见河长、见行动、见成效。

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