2020年以来,XX镇党委切实履行主体职责,扎实推进党建各项工作,紧紧围绕学习宣传贯彻十九大精神这一主线,认真落实区第十一次党代会第二次会议工作部署,立足实际、务实创新,切实推动党建工作全面发展。
一、抓基础,强核心,稳步推进基层组织建设工作
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。扎实开展党的十九大精神宣讲活动,各党(总)支部开展了丰富多彩的宣讲和学习活动:镇党委班子领导深入各自挂钩联系点开展宣讲活动共计10次;XX村、XX村党总支开展“老党员上船头、讲党课”专题活动;派出所支部召开“向人民报告——学习贯彻党的十九大精神”专题报告会等。以党员冬训大会、宣传党的十九大精神培训直通车(XX站)等活动为契机,进一步帮助广大党员将十九大精神学懂、弄通。各党支部也充分利用“三会一课”、党组织“固定活动日”等常态开展贯彻十九大精神学习研讨活动。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党委进一步强化责任意识,严格落实上级的工作要求,加强对各村(居)、各支部“两学一做”学习教育的督促、指导。要求各村(居)在做好各项规定学习动作的同时,结合本村实际情况,分别制订了具有本村特色的个性学习计划。突出“学”和“做”相结合,严格落实“三会一课”、党员固定活动日等制度,扎实开展专题学习讨论,确保学习教育落到实处。
(三)规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、每月20日党员“固定活动日”等机制,建立党支部组织生活年初备案、按月报告、随机调阅通报制度,确保常态长效。党委年初召开党建工作会议,对17年党建工作进行总结,并对18年的党建工作作出全面规划和部署。一季度召开党建工作例会,主要讨论党建巡视发现问题及整改方案。出台《XX镇机关事业单位党支部党员活动日制度》,严格规范机关事业单位支部的党员生活。各支部严格履行定期报告制度,年初将全年“三会一课”计划报党委备案;一季度已上报季度“三会一课”情况备案表和公示表。
(四)推广“智慧党建”平台。继续加大“智慧党建”平台运用推广力度,确保全镇15个支部基础数据实时更新,发展党员全程纪实,其中预备党员、发展对象发展步骤已全部到位;17年全年、18年1-5月党费收缴管理数据已全部上传到位;组织关系接转、组织生活管理及党员积分等系统功能全面使用,手机APP党员注册使用率已超过50%。
(五)聚力提升党员质量。一季度所有支部完成17年度党员民主评议工作,共评出优秀党员20名,合格党员337名,不合格党员5名,同时完成区委组织部党员发展材料和档案管理专项考核工作,镇党委也对各支部进行督查和规范,重点落实规范发展党员格式文本、档案管理和考核检查等三项机制,从严构建发展党员质量体系。
(六)严格党员教育管理。健全党员积分管理、党员学习教育季度清单等机制,充分推广“书记示范上党课”做法,探索开放式、体验式组织生活,推动全镇所有党员参加组织生活形式活化、内容实化。其中党委班子领导以普通党员身份参加所在党支部(党小组)组织生活会,上半年为挂钩支部党员上党课共计10次。强化不合格党员教育管理和处置,建立健全违纪违法党员联动处置机制,对5名不合格党员已按程序作出了组织处置。
(七)加强农村“领头雁”培育。严格落实村支部书记管理办法,实施村书记后备人才“三跟三提”培育工程,一季度开展村(居)、社区党组织书记和村后备人才培训班2次,外出参观学习3次,着力提升党组织书记能力素质。
(八)实施党内“暖心”工程。完善重大节日慰问、特困党员救助、困难党员结对、党内探访走访等机制,春节期间,共走访慰问优秀共产党员、优秀党务工作者4名,建国前老党员2名,生活困难党员10名,生活困难离任村干部14名。持续推进村干部“五项待遇”落地落实,一季度五个村(居)干部2020年度绩效工资全部发放到位,同时设立专项资金,用于加大对各村(居)党建工作的奖补和支持力度。
(九)推动“书记项目”突破。一季度完成基层党建“书记项目”立项工作,确定在全镇农村开展“星级党员示范户”创建活动,旨在激发农村党员活力,引导党员发挥先锋模范作用。目前,已出台文件《关于深入开展“五星级党员示范户”创建评选活动的实施意见》,各村(居)广泛动员,力求创建评选活动户户知晓,农村党员按户开展“五星级党员示范户”自评活动正式启动。
(十) “一村一题”项目持续推进。年初,五个村(居)党组织书记每人领办“一村一题”项目,党委定期组织各村(居)拉练观摩,通过学习“兄弟镇”的先进经验,稳步推进本村(居)项目实施,推动基层党建突出问题整改,培育党建特色品牌。
二、抓成效,强督查,狠抓落实党风廉政建设工作
(一)加强打铁能力建设。实施“打铁能力”锤炼行动,增强镇级纪委委员、村级纪检委员能力建设,切实提高监督执纪能力,学深悟透“啄木鸟”微课堂学习内容,积极参与“网上纪委”学习交流,针对不足之处进行补习,不断提升监督执纪能力水平。
(二)实施“廉能共建”深化行动。结合361诚信服务品牌创建,推进廉能共建活动,根据区纪委要求部署,序时推进廉能建设,常态抓好“四风”督查曝光,加强机关作风建设督查,不定时、不定期随机抽查机关作风建设,进一步规范机关作风建设,严格按照机关工作制度执行机关工作规定,继续深入开展“两为”专项整治,查找身边不为、乱为陋习,切实转变工作作风。
(三)实施“审查质效”提升行动。紧扣执纪从严这一主线,紧盯违反“六大纪律”、系统性腐败、“三类人”腐败、群众身边微腐败等“四类”问题,继续保持高压态势,做到零容忍、全覆盖、无禁区,坚决遏制腐败蔓延势头,切实有效利用执纪监督问责第一种形态,做到咬耳扯袖,红脸出汗,做到问题早发现,早治疗,切实实现防早防小。健全反腐败协调机制,转变执纪方式,拓宽线索渠道,提升执纪审查综合质效。全面了解、准确掌握基层党组织从严治党、党风廉政建设整体情况,科学运用好监督执纪“四种形态”,按时准确做好“四种形态”表格填写上报工作。
(四)深入推进巡察监督工作。继续开展“百村轮审巡察”,今年完成对XX村、XX村审计巡查目标任务。强化巡察结果运用,把巡察结果作为对村两委领导班子和领导干部进行综合评价的一个重要依据,让大家明晰巡查结果的重要性。
(五)构建源头防腐长效机制。加强制度建设,完善权力运行制约监督机制,重点关注村居三大员权力制约监督规定。实施村居“微权”阳光行动,结合实际将“微权”动员部署会开到渔家船头、开到党员干部身边,切实让大家知道微权行动,了解微权行动,认真落实《村居干部“微权”行使监督检查暂行办法》,序时完成阳光行动自查自纠表格填写上报工作,强化村级组织“三务”公开工作,管好用好社区为民服务专项资金,畅通社会监督通道,设立举报热线,网络举报平台,打通线上线下监督平台,及时回应社会关切。
(六)打造“廉旅文化”教育品牌。大力推进XX百亩牡丹园、XX万亩荷花园的清廉底色,同时进一步抓好XX烈士陵园红色教育基地的升级改造,打造精品线路,组织廉旅“实境游”,放大“廉旅文化”品牌效应,提升XX镇旅游品牌形象。
(七)全面落实党建工作责任制。进一步细化完善村居党组织书记抓党建工作责任清单、问题清单和整改清单,层层传导压力,构建主体清晰、责任明确、有机衔接的责任体系,推动各单位、各部门在党风廉政方面履职尽责,形成齐抓共管的工作格局,全面推进党建各项工作的有序、有效开展。
(八)严格做好考核奖惩工作。结合全镇跨越发展目标考核工作目标,对抓党建工作不力、考核得分较低、未完成相对应考核发展任务目标的,由镇纪委予以通报,并科学运用监督执纪“四种形态”,进行提醒、诫勉约谈等,切实提高各单位、各部门履职尽责意识,提高工作积极性、主动性。
三、抓学习,强引导,聚力提升意识形态工作质量
(一)中心组学习经常化。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,作为中心组学习的重中之重,制定了《2020年度党委中心组学习计划》。目前,党委中心组集中学习4次,15个总(支)部共开设支部党课60余次(课)。
(二)冬训活动有形化。根据《全区关于认真做好今冬明春农村党员“冬训”工作的通知》要求,镇村两级400余名党员干部群众积极参与,有条不紊、扎实深入地搞好党员“冬训”工作。
(三)宣讲教育精准化。组织宣讲团集中宣讲、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过村(居)、单位“道德讲堂”“百姓故事会”等载体,开展形式多样的宣讲学习活动,让精神家喻户晓、深入人心。每个党支部组织集中培训2场次以上,每名党员参训20学时以上。
(四)文化活动丰富多彩。成功举办元旦文体活动、“元宵节灯谜竞猜”等各种大型群众性文化活动20余场次。节假日期间,XX渔姑娘艺术团、XX萤火虫艺术团、XX俏牡丹艺术团轮番表演,每场给予800元资金扶持。4月XX牡丹文化艺术节盛大开幕。14日上午,XX牡丹文化艺术节在XX镇盛大开幕。
(五)精心打造村级道德讲堂。按照“道德讲堂”建设规范化、标准化、制度化的要求,精心打造5个行政村的道德讲堂,并正常举办“好人宣讲和志愿服务活动”深入挖掘、选树和宣传群众身边的“XX好人”,先后寻找好公公、好婆婆、好儿子、好媳妇、好女儿等年度好人20位。1月至3月向区文明办择优推荐月度好人4名。
(六)创新文明阵地建设。在村(居)宣传栏、德润讲堂及人员密集公共场所等处设立了10块 “好人榜”、10块“善行义举榜”、5处“家风家训墙”,在街道更换社会主义核心价值观、文明20条等内容道旗60余块,累计达到100余块。修订完善村规民约。坚持依规依法,明确修订程序,并将“社会主义核心价值观”、家风家训、乡贤文化等内容融入其中,5个村(居)修订完善工作了《村规民约》,并经有关部门审核通过实施。