2020年，省政务服务中心机关党的建设在省直机关工委的正确领导和中心党组的具体指导下，机关党委结合中心工作实际，深入推进贯彻落实全面从严治党总要求，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大核心任务，积极组织、精心开展机关党建工作，扎实推进党的政治、思想、组织、作风、纪律、反腐倡廉和制度建设，为中心的全面发展提供了坚实的思想组织保障。
一、基本情况
(一)思想政治建设：深入学习贯彻党的十八大及历次全会精神，原原本本研读党的十九大工作报告、中纪委工作报告、《中国共产党章程》和重要讲话精神，深入贯彻落实省第七次党代会精神及省委七届二次、三次全会精神，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极参与“大研讨大行动”，邀请省委党校、XX大学等专家教授来中心进行专题辅导，通过举办党性教育专题培训，深入开展培育和践行社会主义核心价值观、社会文明大行动、支持海口“双创”“双修”、党员干部进社区参加志愿服务等系列活动，使全体党员干部学会用党的创新理论武装头脑，始终与党中央和省委保持高度一致，努力适应全面从严治党新常态，着力凝聚党员干部正能量，服务改革、服务群众、服务中心工作。截止11月底，已组织党组中心组理论学习18次，党组班子成员上党课5次，处以上党员干部集体研讨4次;组织党员干部脱产培训2次，80人次;各党支部上党课64次，召开专题组织生活会32次，党员干部攒写心得体会800余篇。
(二)组织建设方面：根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省直属机关基层党组织换届选举工作程序相关规定，召开党员大会选举产生了政务中心第三届机关党委和第三届机关纪委;按期组织第十六党支部(公共资源交易服务中心党支部)根据规定程序进行了换届。按照年度发展党员计划完成了2名优秀团员青年加入党组织和6名预备党员转正的相关工作;办理了18名转入党员、21名转出党员的组织关系接转手续;对所属党员的组织关系进行了再次排查梳理，完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入和党内统计工作。严格党费收支，落实党务公开，加强党员教育管理，不断加大党务干部培训力度，通过组织党员干部赴浙江大学、长征干部学院、母瑞山革命根据地纪念园等参加专题教育培训班，组织新任党支部书记、党务干部、新党员参加党务知识培训等，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。
(三)作风纪律建设：深入学习领会全面从严治党丰富内涵，坚守政治纪律，加强作风建设，增强党员干部的群众观念和群众感情，不断提升政务服务质量。印发了《2020年党风政风行风建设工作措施》，将机关作风纪律建设与行政审批服务相结合，与公共资源交易服务相结合，与中心绩效考核相结合，与干部职工的评功评奖和调职晋升相结合，深入开展争做“四讲四有”合格党员和“党员先锋岗”活动。定期组织行风监督员召开座谈会，广泛征集社会大众对中心干部职工在服务办事群众中的意见和建议，认真查找工作中存在的差距和不足，不断转变干部职工工作作风，树立良好的政务服务形象。
(四)党风廉政建设：制定了《2020年党风廉政建设工作要点》和《2020年党风廉政建设工作任务分解表》，编印了《党风廉政建设和反腐工作文件汇编》，将党风廉政建设工作列入中心党组会、主任办公会的重要内容，适时组织召开专题会议进行研究部署。印发了《党组履行党风廉政建设主体责任和机关纪委履行监督责任清单》，进一步细化责任分工，持续整治庸懒散奢贪，使广大党员干部坚持贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定要求。年初，中心领导与各部门负责人、各部门负责人与所有党员干部层层签订了廉政建设责任书，不断压实“两个责任”，确保层层传导，促进工作落实。深入开展党风廉政建设和反腐败教育，采取学习讨论、集中授课、观看警示教育片、海口监狱现场参观、谈话提醒、中心网站开通党风廉政专栏等多种形式，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。充分利用橱窗、LED显示屏等媒体开展廉政文化宣传，积极营造风清气正的政务服务环境。
(五)制度建设方面：坚持把机关党建工作列入党组会议议程，定期召开专题会议研究部署党建工作，将党建工作经费开支列入行政经费预算，坚持每月利用主任办公会听取机关党建工作汇报，综合各部门建议对党建工作进行再部署，坚持机关党委专职副书记列席党组会制度，较好地发挥了机关党委在推动中心全面工作中的协助和监督作用。按照年度工作任务制定了《2020年党建工作要点》《2020年党组理论学习中心组学习计划》《2020年党务干部培训方案》，结合党支部工作实际印发了《全面从严治党工作责任考核办法》《关于加强党支部规范化建设的意见》《党建工作联系点制度》，根据省委要求制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》《开展“深入学习贯彻视察XX时重要讲话精神建设美好新XX”大研讨大行动活动实施方案》和《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，编印了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化材料汇编》《“两学一做”学习教育口袋书》《学习贯彻党的十八届六中全会精神文件汇编》等相关文件资料。
(六)党群共建方面：根据《2020年度机关党工青妇主要活动计划》，坚持开展了篮球、乒乓球、羽毛球、瑜珈等各类文体活动。为迎接党的十九大胜利召开，与省文联联合举办了“政务风采”摄影展;利用“5.4”组织部分团员青年赴定安开展了志愿服务活动。积极组织干部职工踊跃参加省直机关举办的“丰富机关文化、喜迎十九大、建设美好新XX”书法摄影评比活动，并取得了1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖的优异成绩。根据省直机关第四届职工运动会通知要求，结合中心实际制定了《参加省直机关第四届职工运动会实施方案》，选派76名运动员、教练员组成的参赛代表团，参加了足球、篮球、羽毛球、乒乓球和趣味运动等5个项目比赛，较好地展现了中心干部职工团结进取、昂扬向上的良好形象。
二、主要做法
(一)深入学习贯彻党的十八大、十九大及系列重要讲话精神，全面推进机关思想建党。
一是持续把学习贯彻十八届六中全会精神引向深入，深入推进全面从严治党向纵深发展。年初，中心党组召开专题会议研究部署机关党建工作，组织领导班子成员重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督工作条例》，并确定结合领导班子分工制定《党建工作联系点制度》，进一步压实党建工作责任。二是认真组织学习宣传党的十九大精神，精心研究制定宣贯实施方案，将各项工作任务落在实处。十九大闭幕后，中心立即组织召开党组会，全文学习十九大工作报告和讲话精神，第一时间出台了《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，将省委省政府赋予的各项工作任务明确到各部门，落实到责任人。中心党组书记、主任、机关党委书记王静同志在第一时间组织就召开了中心组扩大学习会议、全体干部职工大会和机关党员大会，分别采取原原本本传达学习会议精神、主题宣传、上党课、学《党章》的形式将党的十九精神和省委相关要求落到实处。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》，编印了图文并茂、便于携带的《“两学一做”学习教育口袋书》，并经省纪委驻省政府办公厅纪检组推广印发。坚持读原著、学原文、悟原理，采取集中学习、专题研讨、“三会一课”、组织生活会、民主评议、主题活动和个人自学的形式，突出学习内容，明确学习目标，提升学习实效，使党员干部政治信仰更加坚定，宗旨观念更加牢固，作用发挥更加充分。四是根据开展“深入学习贯彻视察XX时的重要讲话精神建设美好新XX”大研讨大行动相关要求，组织各党支部制定活动计划和调研工作方案，结合业务工作开展专题调研，并提出了58条意见建议，为政务服务改革发展工作形成了统一的思想认识。
(二)扎实推进标准化、规范化建设，全面提升机关党组织的生机和活力。
一是着重在加强党支部建设上下功夫。制定了《全面从严治党工作责任考核办法》和《关于加强党支部规范化建设的意见》，将“从严”贯穿于机关党建各个环节;结合巡视中查找的问题，进一步明确了“三会一课”的内容和指标，机关党委坚持每周提前通知支部工作安排，加强检查督导，实施痕迹管理。二是着重在严格落实党内政治生活制度上下功夫。结合“两学一做”学习教育和“大研讨大行动”活动，认真组织召开专题组织生活会、民主评议党员和党员党性分析，中心领导班子成员严格落实双重组织生活会制度，带头上党课，通过解决党内生活质量不高、流于形式等倾向性问题，增强机关党组织的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是着重在严格党员教育管理上下功夫。大力巩固去年党员组织关系排查和党费收缴清理成果，严把党员组织关系接转手续，确保党员来去清晰，党费上缴及时;严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和巡视整改要求，按期组织机关党委、机关纪委和党支部的换届选举工作;严把党员发展程序和发展质量，确保队伍纯洁。四是着重在加大党务干部培训培训上下功夫。7月份，组织了43名党员干部赴长征干部学院举办一期“走红军路、扬红军魂”党性教育专题培训班。9月份，分两批组织了92名党员干部到母瑞山革命根据地纪念园开展教育培训。先后组织了2次党支部书记和组织委员业务培训，重点对年度主要党建活动、党内统计、党组织和党员信息采集、党费收缴及“三会一课”会议记录等工作进行了安排部署和细化辅导。
(三)坚持把作风纪律挺在前面，全面从严推进党风廉政与反腐败工作。
一是抓宣传教育，确保思想防线不放松。为每名党员干部印发了《党风廉政建设和反腐败工作文件汇编》，认真学习《省直机关处级以下党员干部违纪案件的情况通报》，坚持组织党员干部到省反腐倡廉警示教育基地(海口监狱)开展警示教育活动，参观警示案例图片展、聆听服刑人员忏悔，以案明纪、防微杜渐。二是抓日常管理，确保机关作风不走样。修订了《“庸政、懒政、怠政”情形及问责方式清单目录(试行)》，狠抓庸政、懒政、怠政等问题;不断加大巡查力度，对迟到早退情况和大厅巡查发现的问题每月通报批评;重点抽查政务大厅窗口人员在位情况，视频截图进行留存;对存在问题多、问题反复发生的部门领导进行约谈提醒教育。三是抓整改落实，确保存在问题不反复。针对去年巡视反馈的6方面19个问题，制定了55项整改措施并督促落实到位，对补交党费、支部改选、成立党风廉政建设工作领导机构、完善办公会议记录等5个问题，做到立行立改，巡视整改落实率100%。2020年，完成省纪委移交和自收问题线索函询核查处理6件;重点对各审批办、公共资源交易服务窗口负责人和其他重要岗位工作人员进行了谈话提醒教育，通报批评3人次，谈话提醒20人次，避免了严重违规违纪行为的发生。
(四)加强党的自身建设，努力提高全面从严治党履职能力。
一是适应党建工作新常态，坚持把全面从严治党落在实处。根据省直机关工委建立的机关各级党组织管党治党责任清单，全面落实管党治党责任，重点抓好支部建设，将中心机关党建工作推上新的台阶，在省直机关全面从严治党工作责任考核中荣获一等奖，并顺利通过“全国文明单位”复查考核。二是坚持开展党员党性教育，引导党员干部坚定理想信念，坚持把思想建党与制度治党紧密结合，以党建工作新观念促进中心工作新局面。根据省直工委党建课题研究任务，积极探索新形势下加强和改进机关党建工作的新思路、新手段、新方法，着力把握新形势下机关党建工作特点和规律，并加强课题研究成果转化运用。三是着重在推进服务型党组织建设上下功夫。紧扣省委省政府工作部署，深入推进机关党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”工作，突出“服务中心，建设队伍”，将机关党委树立成干部职工和办事群众反映诉求的渠道，解决问题的平台。先后召开两次征求意见会，广泛征求各支部对机关党建和中心工作的意见和建议共14条，并针对意见建议制定了整改措施。
(五)坚持党建带群建，提升机关群团工作水平。
一是深入贯彻落实抓党建促扶贫相关政策，配合驻村干部加强党支部建设，使丰丹村被万宁市列为基层党支部规范化建设样板村;并从补缴党费中筹措资金46000元对23户贫困户进行精准扶贫，着力推进实现全村脱贫目标。二是通过举办“政务风采”摄影展，以及参加省直机关举办的第四届职工运动会和书法摄影评比活动等系列活动，凸显了机关群团组织“接地气、办实事”的服务优势，为促进全局工作发展发挥了极其重要的推动作用。三是根据中心送温暖工作制度有关规定，坚持利用节假日期间对病、困干部职工及家庭进行了走访慰问，并结合干部职工住院就医及家庭重大变故情况进行关爱帮扶，让广大干部职工工作安心，生活舒心。
三、存在问题
一是机关党建工作头绪多，任务重，人员少，存在工作任务检查落实不到位的情况;二是个别党支部对党建工作重视不够，党支部书记的职能作用发挥不够明显，存在履行职责不到位的现象;三是个别党支部落实“三会一课”等党内生活制度不够及时，组织党员学习教育的形式还比较单一，会议记录及台账登记还不够规范;四是机关作风纪律建设还有待加强，存在学习不实、工作松懈、会风不严等不良现象。
四、2020年工作打算
(一)全面推进党的政治建设和思想建设，严守政治纪律和政治规矩。一是把学习贯彻党的十九大、重要讲话精神和省委七届历次全会精神不断引向深入，组织党员干部原原本本、原汁原味学原文，读原著，准确领会和把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。二是引导党员干部不断增强“四个能力”，牢固树立“四个意识”，坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则。
(二)坚持全面从严治党，夯实机关党的建设。一是要清醒地认识当前党建工作形势，牢牢把握新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，认真履行“一岗双责”，切实落实好党建工作各项任务。二是要扎实推进党支部规范化建设，各党支部严格落实“三会一课”制度，按期组织换届，严格党费收支，落实党务公开，加强党员教育管理。三是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固学习成果，进一步坚定理想信念，增强责任担当，并做好“七一”评比表彰工作。四是加大党务干部培训力度，着力解决一些党组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保机关各级党组织全面过硬，积极推进创建“机关党建示范点”。
(三)以弘扬社会主义核心价值观为引领推进文明机关建设。一是以培育和践行社会主义核心价值观为主线，广泛开展社会文明大行动，把文明单位创建与学习宣传党的十九大精神、落实省委七届二次三次全会精神和纪念建省办经济特区30周年等各项工作结合起来，引导中心机关党员干部职工在社会文明大行动中走在前、作表率，打造中心文明政府机关品牌建设。二是深入挖掘红色资源，传承红色文化，坚持组织以理想信念教育为主题的党员干部培训，坚定理想信念，强化责任意识，增强道路自信。
(四)突出抓早抓小，持续抓好机关作风建设。一是持之以恒地落实中央八项规定和省委省政府二十条规定及中心十六条实施细则，继续整治“庸懒散奢贪”、“四风”和“不干事、不担事”。二是严格执行《“庸政、懒政、怠政”情形及问责方式清单目录(修订)》，加大日常巡查力度，对不作为、不担当，服务态度差等问题单位或个人及时约谈提醒教育。重点加强对在班在岗情况和会风会纪的监督检查力度，杜绝无故迟到早退、工作玩手机等问题，时刻注重维护政务服务的良好形象。
(五)持之以恒肃纪反腐，筑牢拒腐防变思想基础。一是继续加强党风廉政教育，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识;不断加大廉政文化宣传，积极营造风清气正的政务服务环境。二是切实履行监督职责，依规依纪严肃查处。充分发挥机关纪委监督作用，加强对“三重一大”等事项的监督落实。定期组织对中心及下属单位的财务状况和重大事项进行审计。认真查处省纪委等其他单位的转办件及群众投诉件，严格依法执纪，违规必究，执纪必严。
(六)充分发挥群团组织优势，不断推进工作机制创新。一是根据省直机关群团组织编制体制调整变化，结合中心实际，选派优秀干部充实群团组织骨干力量，加强机关工青妇组织的凝聚力。二是加强机关体育文化建设，积极开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动，促进干部职工身心健康。三是坚持人文关怀，强化贴心服务，广泛开展困难救助、医疗互助和送健康、送温暖活动。四是严防严控，扎实做好维稳工作。切实掌握影响稳定的突出问题，及时排查不安全因素，确保中心安全稳定。
