2008年，湖滨区基层党建工作的总体思路是：以学习贯彻十七大精神和新《党章》要求，认真落实科学发展观，创新发展基层党建工作为主线，在基层党建工作创新、亮点彰显和作用发挥三个方面实现新的突破，着力实施基层党建“素质提升、创新发展、精品示范、基础强化、信息畅通、服务保障”六项工程，全面提升我区基层党建工作整体水平，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、把握一条主线
2008年，要把学习好、宣传好、落实好党的十七大精神和新《党章》要求作为基层党建工作的首要任务，把十七大有关基层党建工作的新要求、新提法落实到基层党建工作的方方面面，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，在党员学习、教育、管理、监督、联系群众和党内民主参与等方面努力进行探索，不断推进让党员经常受教育、永葆先进性长效机制建设，全面提升基层党建工作的整体水平。
二、实现“三个突破”
2008年，全区基层党组织要以学习贯彻十七大精神，认真落实科学发展观为契机和动力，在基层党建工作方面实现“三个突破”，一是按照十七大精神的新要求，创新思路，创新载体，创新机制，在各项重点工作创新发展上有新的突破，取得一批理论和实践方面的创新成果;二是结合推进工作的新需要，培植亮点、发掘亮点、宣传亮点，以点带面，推动整体工作上台阶，在彰显基层党建工作亮点上有新的突破;三是把握经济社会发展的新形势，围绕上级和区委中心工作，围绕基层实际和特点谋划开展工作，在发挥基层党建工作服务保障作用上有新的突破。
三、实施“六项工程”
2008年，要把实施素质提升、创新发展、精品示范、基础强化、信息畅通、服务保障“六项工程”作为湖滨区基层党建工作的总载体，统揽全局，理清思路，明确目标，强化责任，细化分解，逐项落实，培养典型，示范带动，督查通报，推进工作，不断推出新亮点，掀起新高潮，取得新突破，展示新形象。
(一)着力实施“素质提升工程”
1、不断强化党员教育培训工作。重点是抓好一项(党员学习活动日)制度的落实，办好两个班(农村党务骨干培训班和城区及非公有制企业党务骨干培训班)，建好三个培训基地(依托党员科技示范基地、依托骨干企业、依托现代远程教育培训网络，建好党员干部政策理论培训基地、实践技能培训基地和现代远程教育信息基地)，提升四项素质(提升党员干部的思想政治素质、政策理论素质、文化科技素质和业务带头素质)。
2、扎实推进农村党员干部现代远程教育工作。一是在全区53个接收站点开展“五比五看”活动，即，比学，看哪个站点管理员业务本领强;比用，看哪个站点点击率高;比护，看哪个站点设备维护好;比效，看哪个站点发挥作用大;比评，看哪个站点党员群众反映好，充分发挥远程教育在发展农村经济、教育凝聚党员群众和促进农村和谐中的作用。二是成立“教学资源开发领导协调小组”，成立由区直涉农部门组成的领导协调小组，进一步加大农业科技和实用技术方面的课件开发和教学资源利用力度。三是举办全区“现代远程教育知识技能竞赛”活动，进一步提高全区管理员队伍的业务水平。
(二)着力实施“创新发展工程”
1、认真开展党建工作“创新发展年”活动。每一个基层党组织都要结合自身实际，从工作方法、措施中选取一个创新点进行创新实践，最终形成有价值的创新成果。年初要立项，年中要检查，年终要考核评比。每个党工委年终有推广价值的创新成果率要达到30%。
2、进一步深化农村党建“双推双创”活动。在全区农村党组织和党员干部中大力开展为“一村一品”发展作奉献竞赛活动。50%以上的村党支部要培植和形成主导产业，实现“一村一品”发展目标，村集体经济收入比上年要有明显提高，村民人均纯收入比上年要有明显增长。继续深化“双推双创”活动，80%以上的村级党组织要达到区“五好”标准，每个乡、街道至少有一个以上村级党组织达到省级“五好”标准和市级“五好”标准，“双强”村支书比例达80%以上，“双强”村干部比例达70%以上，“双强”党员比例达60%以上;按10%的比例倒排确定整顿对象，扎实开展软弱涣散党组织整顿。创建和谐村，群众对社会治安满意率达95%以上，群众对党组织和党员满意度达90%以上。
3、大力开展争创“全省社区党建先进区”活动。要强力推进社区党建“三级四方共建”和“三建一创”活动，上半年，采取“三推一选”方式(社区党员推荐、社区居民推荐、社区内单位和企业商户推荐、党员大会选举)，组织开展社区党支部集中换届选举工作。推进社区党务干部年轻化、党建硬件标准化、党建制度规范化、党建载体多样化、党员服务系统化建设。发挥在职党员“五个一”作用(申领一个岗位、奉献一份爱心、出一个主意、结一个对子、办一件实事)，吸收企业业主、单位领导参与党建工作，形成社区党建合力，努力争创“全省社区党建先进区”。
4、创新深化城市分行业创“五好”活动。在机关、学校党组织中扎实开展“学习型、创新型、和谐型、效能型、服务型”机关党组织创建活动，努力争创省、市“五好”党组织。年初制定方案，明确“五型”目标，拿出具体措施，扎实开展工作。“七一”前夕，召开经验交流会，向市委、省委推荐一批“五好”机关党组织。
5、切实加强非公有制企业党建工作。在全区所有非公有制经济党组织中继续开展以有党的组织、有党的阵地、有党的活动，有党的作用、有党的形象;保证企业健康发展，保护职工的合法权益为主要内容的“五有两保”载体活动，在不断扩大覆盖面的基础上规范强化非公有制企业党建工作的开展。
6、积极探索党组织设置方式。各党(工)委要采取措施，创新党组织设置方式，至少选出1个试点，积极探索把党组织建在农村经济合作组织、农民专业协会、农副产品批发市场上，建在社区楼院、居民从事商业组织上，建在新成立的非公有制经济组织、新的社会阶层、新的经济组织上，不断扩大党的覆盖面。
