201X年,XX社区结合党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大、十八届三种全会和省委、市委、区委的工作会议精神,以践行党的群众路线为统领,紧紧围绕把XX社区基层党组织建设等工作,坚定信念,迎难而上,全面开展各项党建工作,大力加强基层党组织的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推动XX社区的发展提供强有力的思想和组织保证,现将一年工作总结如下:
一、认真开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部思想理论教育。
根据区委教育实践活动领导小组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,XX社区积极响应教育实践活动,成立教育实践活动领导小组,制定《XX社区党的群众路线教育实践活动方案》,并及时召开了动员大会,安排部署了相关的工作,各村级基层党组织随即制定活动方案、召开动员大会,通过广泛宣传和动员,具体做法为四抓:
一是抓好理论学习。社区党委制定班子成员学习计划、各村级基层党组织制定支部学习计划,认真学习中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、《中共贵州省委办公厅关于结合实际有针对性地认真查摆“四风”突出表现的通知》、《关于在学习教育、听取意见环节注意把握的几个问题的通知》等文件和会议精神。要求党员干部做好学习笔记,撰写心得体会,保持共产党员的先进性。
二是抓好走访工作。社区党委班子成员带头深入基层,深入群众,走访老同志、老党员、困难户等,由此为基础,逐步覆盖全部村民以及辖区流动人口,听取他们的意见和建议,了解他们的生活所需,为他们提供帮助。在走村的同时,进企也成为社区党委的重要工作,社区党委班子深入辖区企业,了解企业发展情况,听取企业意见和建议以及企业干部职工工作、生活上的困难。通过开展大走访工作,认真调研,了解了基层群众的所需所想,为开展“为民”服务奠定了坚实的基础。
三是抓好为民办事。围绕教育实践活动的基本要求,XX社区在积极开展为民办实事活动的同时积极助推各村开展为民服务,借助群众工作站(室)的建立,实行“开放式服务”,积极主动调解村民纠纷,化解矛盾;同时为民办理了一大批实事项目,例如开发大道路面破损,经社区协调已完成修复、开发大道沿线无人行横道,经社区协调先已解决、王武村投资200余万为民打造菜市场、付官村对村内道路进行硬化工程已超过1600余米等,得到了群众的一致好评。
四是抓好分析总结。通过党的群众路线教育实践活动第一环节工作的开展,在社区党委的带头总结和自查下,各村党支部也纷纷对第一环节的工作进行自查,找出亮点,找到不足,在第二环节工作的开展过程中,查摆问题,找出不足,通过撰写对照检查材料,深度剖子班子及自身的身为,通过“照镜子”达到“正衣冠”,通过“洗洗澡”达到“治治病”。
二、加强基层党组织建设,助推软弱涣散党组织整顿提升工作。
(一)抓好基层党组织建设。
一是加强领导,形成合力。XX社区形成了以党委书记抓大局,分管领导抓具体,党政工作部专人落实的层层分解的工作体制;
二是将党建各项工作纳入目标考核,杜绝大锅饭和干好干差一个样的现象发生,形成你追我赶,创先争优的良好氛围;
三是加强宣传、教育,围绕以“服务促发展,以发展促服务”的工作理念,切实转变工作作风,服务群众,为实现群众得实惠,干部得成长不懈奋斗。由于责任明确、推动有力,较好地完成了上级党委安排的各项工作任务。
四是狠抓区域化党建,提高辖区党建工作水平。在辖区实行“大党委制”,强化党组织与群众的联系,把广大党员群众紧紧团结在党组织周围,充分发挥社区党组织的领导核心作用。
五是建立健全社区工作通报、包村领导干部联系基层和定期走访等制度,进一步转变干部工作作风。尊重群众主体地位,建立健全社区事务决策听证、监督评议等制度,推行党务公开、社区事务公开,拓展广大党员群众参与社区事务的渠道,做到大家的事大家议、大家的事大家办。
六是“六联”驱动发展。结合“创先争优”、“同步小康工作”等活动的深入开展,按照条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的“六联”要求,采取领导体制扁平化、运行机制规范化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员服务群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化“十化”推进措施,有利推进基层党建工作;
七是做好党组织书记党建工作专项评议工作。XX社区党委及各支部结合“三创一强一提升”活动,分别在5月6日至14日期间开展了党组织书记党建工作专项述职评议活动。活动紧紧围绕“抓党建、促发展”这一思路,全面提升农村基层党建工作水平,在推动发展中充分发挥基层党组织和党员作用,深入开展创先争优活动,加强发展型、服务型、创新性党组织建设,从而服务于经济社会发展,促进社会和谐稳定。
八是积极做好远程教育工作。完成了现代远程教育的规范化建设,将远程教育工作与同步小康驻村工作组结合起来,通过“万村千乡”网页随时更新同步小康驻村工作信息,大力宣传驻村工作中涌现出的先进事迹和先进典型,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
九是加强制度建设,保障工作开展。根据社区党委和社区服务中心的特点建立了一系列规章制度和工作流程。涵盖了奖惩制度、会议制度、学习制度、民主生活制度、党务政务公开制度、述职述廉制度、流动党员管理制度、党费收缴管理使用制度、便民服务工作制度及工作流程等等。在日常工作中,由党政工作部严格督查,并列入年终考核,对表现优秀的,由党委领导给予口头表扬或例会表扬,并在年终兑现奖励;对工作不力、纪律涣散的,由党委领导进行个别谈话或通报批评,并且年终不得评优。
十是做好党支部换届,坚强村级党组织班子。为了确保搞好今年党支部换届选举工作,社区党委结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,首先加强组织领导,准备充分,对工作宣传到位,注重整个选举过程的引导,对各村党支部予以精心指导。其次是卡紧入口制定结合实际的方案,严守程序开展依法依规的选举,注重质量、选出战斗力强的支部。
十一是党员管理逐步完善,凝聚力战斗力不断增强。建立和完善了党员全面信息库,针对每个党员的特长重新设岗定责,重点掌握优秀党员、困难党员、流动党员情况,完善了激励、关怀和帮扶机制,在春节期间,对老党员、困难党员等进行了慰问。同时通过民主评议党员活动,让全体党员坚定了共产主义信念,增强了全心全意为人民服务的意识。每一位党员也看到了自身存在的问题和不足,受到了深刻的教育和启发,融洽了党员与党员、领导干部与普通党员、党员与群众之间的关系,增进了同志之间、上下级之间的了解,激发了党员奋发向上的工作热情,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(二)软弱涣散党组织整顿提升工作。
XX社区高度重视软弱涣散基层党组织整顿提升工作,协调联动、密切配合,通过抓思想教育、结对帮扶、联动合力、督查督办,力争把党的组织资源、组织优势转化为发展资源、发展优势,主要通过“四抓”来破解软弱涣散“难题”。
主要为:抓思想教育,破解“软”的问题。党员意识淡化是软弱涣散的“病根”。XX社区以建设基层服务型党组织为统领,组织村“两委”班子成员和党员开展“两学两增”活动深入细致地做好党员的思想工作,即“学政策增进党性修养,学技术增强服务能力”。一是以开展教育实践活动为契机,通过微型党课、身边人讲身边事等多种形式,组织学习了十八届三中全会精神、“三严三实”等资料22篇,观看《焦裕禄》、《文朝荣》、《牛玉儒》《周恩来的四个昼夜》等先进事迹影片5次。二是以教育实践活动谈心谈话为平台,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决思想问题。
抓组织领导,破解“弱”的问题。制度不健全、不落实的问题是村级党组织软弱涣散的原因之一。
XX社区按照“社区党委书记指导、社区党委副书记帮扶、驻村干部服务”的“三位一体”模式,加强对软弱涣散基层党组织集中整顿工作的领导、协调、督查和指导工作。一是成立了以党委书记为组长的软弱涣散基层党组织集中专项整顿工作领导小组,重点监督核查村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实;二是制定《XX社区开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿工作方案》,保证村级组织管理工作的规范化运作;三是社区党党委下派党委副书记刘伟、主任科员谢明华分别挂职付官村、翁岩村第一书记,履行第一责任人职责。三是从社区党政工作部指定专人协助包村领导、驻村干部帮助两个村党支部进行整顿工作,切实帮助软弱涣散村加强基层设施建设、调整产业结构、化解矛盾。
抓联动合力,破解“涣”的问题。发展不快,村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。
火车跑得快,关键靠车头带,牵好村干部这个“牛鼻子”,村级发展就有希望。一是帮助村级党组织立足富民强村的发展思路,结合本地实际,抓住本村优势,制定发展规划,挖掘发展潜力,选准致富路子,促进农民增收致富;二是进一步整合党建、群众工作、社会事务、城市管理等部门力量,做到人员、项目、资金等集中向软弱涣散党组织倾斜;三是抓住市、区领导联系点机遇,严格按照上级要求和建议进行整顿,同时积极争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持,为农民群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。
抓群众关切,破解“散”的问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。
XX社区结合党的群众路线教育实践活动“为民”主题,积极助推两个村为民办实事,以民心聚发展合力。截至目前,付官村购买垃圾车1辆,垃圾箱16个,安装路灯185盏,修建活动广场1600余平方米,对新寨组的道路硬化1600余米,基本解决村民晚上出行难问题,由村委会出资为全体村民购买医疗保险,为全村60岁以上老年人每月定期发放老年补贴,将落飘水库片区规划为集体公墓用地,集中安置付官村辖区内所有先辈坟墓。翁岩村为村民安装路灯80盏,修建健身场所200余平方米,修复三组洗菜河、公示栏,帮助三组危房户(王声)成功申报危房改造,修复三组水管漏水问题等。