Xx区党的群众路线教育实践活动共有12个乡镇、10个部门参加,涉及176个村居党组织和382个非公企业、社会组织及乡镇卫生院党组织,12216名党员。在区、市党委的正确领导和市委第一督导组的精心指导下,Xx区党工委高度重视,紧紧围绕为民、务实、清廉主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,坚持把领导带头、开门搞活动、学习教育、立学立改、解决问题和建章立制贯穿始终,从严从实推进三个环节工作,努力使规定动作不走样,自选动作有创新,以教育实践活动的新成效推动改革发展,赢得群众满意。
从组织领导入手,在分类指导上着力,通过广泛深入的宣传发动,着力提升教育实践活动的影响力。一是强化组织领导。及时成立了教育实践活动领导小组,抽调42名干部组建了秘书组、综合组、宣传组等5个办事机构和3个督导组。工委班子成员带头建立了覆盖所有部门和乡镇的联系点,坚持深入基层调查研究、督导活动、解决问题。二是分类制定方案。针对部门、乡镇、村(社区)、非公企业和社会组织等不同单位的实际情况,有针对性地量身制定了“一总五分”6个实施方案,分门别类进行指导。三是压茬梯次推进。分层分类召开了动员会,党工委书记及各乡镇、部门、村居主要负责人分别进行深入动员,明确目标、任务和措施,强化规定动作和要领,统一了思想认识,奠定了思想基础。四是大力宣传引导。通过编发简报、宣传展板、手机短信、网络QQ、印制口袋书等多种形式,大力宣传教育实践活动的重大意义和目标要求,广泛发动广大党员干部全程参与活动。党工委、纪工委、镇罗镇、东园镇等参学单位在第一时间开通官方微博,借助网络媒体及时发布活动动态,扩大活动的宣传覆盖面。截止9月底,Xx区教育实践活动领导小组办公室共编发简报62期,被区、市采用18条,中卫日报等新闻媒体采用稿件126篇,“Xx区发布”微信平台共编发信息800余条。
致力于学习教育的广度和深度,着重从五个方面强化学习效果。一是领导带头集中学。工委领导班子带头先行先学,严格按照学习计划和篇目,坚持每周2次封闭式集中学习,认真研学习习近平总书记系列讲话精神,班子成员带头讨论发言,交流心得,真正触及思想灵魂,形成教育实践活动的思想自觉。二是突出重点专题学。紧扣“重要性认识、理想信念、群众观念、四风问题”等六个单元,重点学习了《论群众路线论述摘编》、中央八项规定及区市改进工作作风、密切联系群众的规定和办法、习近平兰考调研、“三严三实”重要讲话精神等,开展了“五破五立”解放思想大讨论活动,切实解决了思想认识“总开关”问题。三是宣讲报告辅导学。邀请区、市宣讲团举办了15场“为民务实清廉”主题宣讲报告会;举办了3期基层党组织负责人培训班,对村党支部书记、大学生村官、非公企业党组织负责人、组工干部进行专题辅导,就群众路线教育、信访矛盾化解、基层组织建设、村级三资监管、惠民政策落实等内容进行培训;各级党组织负责人带头讲党课156场次。四是正反典型引导学。工委领导班子集中观看了“苏联亡党亡国20年祭”、“四风之害”等电教片,强化思想认识,坚定理想信念。各乡镇、部门采取参观中卫市检察院廉政警示教育基地、观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《雷锋》专题教育片、学习《自治区第二批教育实践活动典型信访案例》等方式,引导广大党员干部引以为戒、深刻反思,强化组织纪律,筑牢思想防线。五是创新方式灵活学。各部门、各乡镇结合工作实际,白天忙工作、晚上集中学,有效缓解了工学矛盾。文昌镇通过QQ群、微信平台及时编发每日箴言,时刻提醒教育实践活动不走偏。党群部、东园镇、永康镇、香山乡等通过手机飞信平台每天向党员干部、人大代表发送群众路线重要论述选段和活动动态;迎水桥镇利用手机“微课堂”,为600余名党员干部发送应知应会知识2.4万余条;各乡镇还对不能参加集中学习的年老体弱党员,送学上门,征求意见建议,提升了学习教育的渗透力和覆盖面。
严格落实听取意见真开门、开大门、全过程开门的要求,通过给督导组提要求、给一把手压担子、给群众壮胆子等做法,层层传导压力,杜绝体内循环,鼓励群众讲真心话、提真意见。一是明确方式方法。通过自己“找”、上级“点”、群众“提”、同事“帮”、集体“议”等方式,把各级党组织和党员干部提意见作为一项硬任务,通过沉下去面对面访谈、请上来召开座谈会座谈、发放调查问卷和征求意见表笔谈、召开民主评议约谈、开展“行政开放日”活动真心谈、开通网络媒体广泛谈等多种方式,广泛征求各方面意见建议。民政和社会保障局通过扎实开展“入村队·听民生”活动开展,深入基层走访民政救助对象,了解城乡低保和其它惠民政策落实情况,上门征询对民政救助工作的意见建议200余条。党群部、永康镇、常乐镇及各窗口服务单位通过举办“开放日”活动的形式,邀请“两代表一委员”、基层群众代表和服务对象等走进单位,主动听取“请上门”的意见。各单位领导班子成员主动揭短亮丑,剥茧抽丝,不遮不掩,仔细查找自身存在的突出问题。二是拓宽范围渠道。党工委管委会领导班子成员之间、领导同志与分管部门(单位)负责人之间,广泛开展了“一对一”“面对面”的谈心谈话活动,征求对班子及班子成员的意见建议。此外,班子成员积极深入所分管部门(单位),亲自征求一般干部的意见,使各个层面的意见建议都能够得到有效反映。党工委专门设立了“行政开放日”办公室,班子成员轮流值班询诊问计,确保听取意见的广泛性。镇罗镇积极开展周三“夜访”活动,组织包村领导、大学生村官、本村干部深入农户,与群众拉家常、心交心,共征求到对班子及班子成员的意见建议550条。结合“下基层”活动及“五破五立”解放思想大讨论活动,各级党员领导干部充分发挥示范带动作用,深入教育实践活动联系点、“下基层”活动联系点、结对帮扶单位等,通过开展“三同”、“六进”活动,广泛听取基层党员干部群众的意见。三是规范步骤流程。进一步明确了“听取意见建议、认真归纳梳理、制定整改措施、坚持即知即改”的“四步走”流程,对征集到的意见建议认真总结梳理,列出“问题账”,研究制定“整改表”,从群众反映最集中、呼声最强烈、期盼最迫切的地方改起,赢得群众支持,树立良好形象。党工委管委会领导班子共征求意见建议124条,经梳理归纳反映“四风”方面的问题42条,针对23项群众反映强烈的征地拆迁、逾期安置补偿等民生问题,专门研究制定了《Xx区党工委管委会领导班子即查即改突出问题整改落实方案》,明确五定责任限期整改落实。