一、惩防体系建设工作
1、加强组织领导,切实履行职责。成立了“县供销合作总社惩防体系建设领导小组”。制定了党委议事规则,明确了四个基本原则、六个议事内容、五个议事方法、四个执行和反馈的制度;制定了机关目标管理工作考核办法,明确了考核内容、考核办法、扣分标准、奖励意见、考核班子;制定了党委学习中心组学习制度、民主生活会制度、机关考勤等制度。议事规则进一步提高了党委、主任室的民主决策、科学决策、依法决策的水平,为预防和惩治腐败把住了“关口”。2020年我社重大决策(中、短期规划)、重要干部人事任免(中层以上干部任免)、重大项目安排(公开招租)、大笔资金使用(帮扶资金安排)。“三重一大”工作,均按程序进行,规范操作,没有发生决策失误和违法违纪腐败现象。考核办法进一步传递了机关全体工作人员的工作压力。年初,我们将“三个文明”建设和惩防体系、党风廉政建设责任制等62项工作目标,进行了层层分解,并签订目标责任状,实行跟踪监督、刚性考核,促进了勤政廉政建设。党委中心组学习围绕重要法律法规、条范文件、重要会议等学习和贯彻,既致力于打造学习型机关干部队伍,又提升能力作风建设,更有利于绷紧“反腐倡廉”这根弦。民主生活会通过相互沟通、交流,有利于相互提醒、改进不足,促进了领导班子的合力和凝聚力的增强。考勤制度的执行,为提高机关办事效率和工作质量发挥了一定的作用。
2、落实惩防规划,推动改革发展。为认真贯彻落实《惩防体系建设2008—2020年工作规划》和县委《任务分解方案》,我们一是组织学习规划和方案;二是开展反腐倡廉教育。组织机关干部和企业负责人到安宜高级中学观看市反腐倡廉展览,到县博物馆观看县反腐倡廉展览,增加形象性的教育效果;三是组织开展“做人做事做官”和“有为有能有位”大讨论,每个机关干部都结合实际,撰写了体会性文章,形成了“做人是根本、做事是基础、做官是职责”的共识;四是社纪委、监察室参加改制改革企业资产出租、出售的全程跟踪监督。由于实行公平、公正、公开的阳光操作,避免了商业贿赂,2020年、农场、食品公司、糖烟酒公司等企业的资产出租、出售金额有较大幅度上升;五是注重抓好煤炭经营管理的行风建设,对不符合办证条件的单位一律不予行政许可登记。对有证经营,信誉不好、扰乱煤炭市场经营秩序的实行限期整改,不合格的一律不得通过年审,以增强制度的执行力。
3、2020年推进惩防体系建设的计划和打算。一是继续贯彻落实宝委办[2020]21号《关于从严管理干部的十项规定》、宝委发[2009]79号《县“三重一大”事项监督办法(试行)》、宝委办法[2020]13号《县党政机关厉行节约过紧日子暂行规定》等文件精神,结合系统实际,近期制定2020年惩防体系和党风廉政建设的工作计划;二是在已编制供销总社“六五”普法规划的基础上,制定2020年“六五”普法工作计划,将反腐倡廉和普法工作有机结合起来,广泛开展法制宣传教育活动,尤其通过党委中心组学习,进一步增强领导干部带头学法、守法、用法、执法的自觉性;三是继续组织机关干部和企业负责人参观有关反腐倡廉的展览和观看反腐倡廉的光盘录像,并组织讨论,实行反腐倡廉承诺;四是利用民主生活会、座谈会、个别谈心等形式,开展批评与自我批评,警钟长鸣,防微杜渐;五是认真排查违法乱纪案件,及时收理、上报、查处违法乱纪的人和事,做到动真碰硬,决不手软。
二、党风廉政建设责任工作
1、明确廉政目标,分解落实责任。为切实加强党风廉政建设,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定了党风廉政建设10多项重点工作,经过工作责任分解后,由主要负责同志和领导班子成员签订责任状。实行“一把手”负总责,其它班子成员各负其责,若未能完成工作目标任务,予以责任追究。2020年,班子成员都能自觉履行职责,承担的党风廉政建设工作目标任务执行的、完成的都比较好,没有出现松懈和失误现象。
2、实行“一岗双责”,强化队伍管理。领导班子成员实行既抓廉政工作,又抓经济工作、中心工作、为农服务、维护稳定、优化发展环境等工作的“一岗双责”制,取得了明确的效果,主要体现在以下几个方面:
(1)招引重大项目、发展本级经济有了新进展。一是为进一步提升主商圈餐饮、住宿对外商务接待水平,引进外地客商投资6000多万元,将原改造为具有一定服务档次的“金鹰大酒店”,预计在2020年春节左右营业。二是为进一步提升主商圈人气和对外商业窗口的形象,引进南通文峰大世界与亚细亚商场成功嫁接,改造后的文峰大世界亚细亚购物中心营业面积,由原来1万平方米扩大到2万平方米,年营业额将在2亿元左右,一流的营业设施和一流的服务,既有效提升主商圈的购物环境和消费档次,又为社有资产保值增值,提高经济效益奠定了基础。三是为进一步提高资产的投资回报率,对糖烟酒公司所属资产实行重新组合、重新租赁。根据不同楼层的利用价值,重新确定招租标的,从而将年租金较往年大幅上升。四是为进一步拓展社有经济的发展空间,通过法律途径收回农场,用于引进开发农业产业化“农字头”项目:金银花种植、加工、观光、旅游。近300亩的农场,生态湿地好,适合开发“农字头”项目,项目形成后,对供销经济的发展将产生积极影响。五是为进一步推进重大项目建设,积极跟踪洽谈二手车交易市场、废旧汽车拆解项目。引进的国大投资公司农副产品交易市场中心项目已拿出了可行性研究报告,县社主要负责同志陪同分管县长到浙江与投资合作方进行了洽谈,项目已进入地块选址阶段。南京雨润集团老宝中商业综合体及生态新城开发项目正在跟踪洽谈之中。农产品冷链物流项目正在调研之中。力争通过这些项目的引进和投资,既为扩大我县水源作贡献,又为供销社不断打造新的发展亮点。
(2)组织能力、办事能力有了新提升。组织机关全体人员认真学习有关加快供销社发展的文件,深入贯彻省市县一系列会议精神,努力培养一支高素质、学习型、务实务效型的干部队伍,同时,发动大家进言献策,为供销社各项工作提出合理化建议,便于科学决策、民主决策、依法决策。为彰显我县水鲜美食之乡文化底蕴,促进餐饮市场繁荣,今年3月我社主编的《中国水鲜美食之乡—》一书,由省科技出版社出版发行,产生了轰动效应。4月,会同县广播电视总台成功举办“罗马假日杯”县第二届烹饪技术大赛,通过技厨人员现场操作及专家评委、观众评委现场亮分,评出县十大招牌菜和13个生态特色菜。1—10月会同县环保局、旅游局评出3个县首批绿色宾馆(酒店)。为丰富全县机关干部业余文化生活,10月会同县机关工委、县文广新局成功举办“供销杯”县机关干部乒乓球男女团体、个人单打比赛,进一步扩大供销系统的知名度。12月2—4号,组织全县9个农副产品龙头企业,参加省社在南京承办的“2020年海峡两岸()名优产品展销会暨产销对接洽谈会”。省委副书记、省长李学勇、省委常委、副省长黄莉新等领导亲临展区,对原生态农产品大加赞赏,重点推介专场会上的推介更是赢得满堂喝彩,对农产品从田头到餐桌、走向大市场发挥了重大作用。3天内,展区对外签订了5000万元的农副产品购销合同,现场销售134万元,展区签约1600万元,取得了前所未有的佳绩。
(3)优化服务、中心工作有了新突破。一是做好农林局地块、亚细亚地块、生态新城、山水公司等商业、工业引进项目的跟踪服务、协调工作,促成项目建设的加快和如期开业运行;二是做好市天虹工业制造有限公司、车身制造有限公司两个工业企业挂钩服务工作,引导企业在全县工业经济发展的份额比重不断攀升。1—12月份,天虹公司开票销售预计2100万元(同期1760万元);税收预计115万元含抵扣税14.5万元(同期104.6万元含抵扣税1.6万元)。公司开票销售预计3800万元(同期3200万元);税收入库预计150万元含抵扣税20万元(同期108万元含抵扣税77万元);三是做好与山阳镇的结对帮扶工作,推动了企业规模扩张。山阳包装厂今年预计销售开票突破1亿元,税收入库45万元。连同天虹、、山阳等3个挂钩企业的经济总量和社会贡献额均创历史最好水平,可望超过全县工业企业的平均增幅。同时,我们还提供5万元资金给山阳镇发展村级集体经济;四是提前完成船闸等地拆迁工作任务,为新城建设和区域经济发展做出了一定的贡献。五是为农服务、维护稳定工作均受到上级肯定和表扬。
3、加强廉洁自律,提高自身素质。党委书记作为班长,能团结、带领一班人勤政廉政、务实工作,凡是要求别人做到的,自己首先做到。班子成员平时能严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,自觉在思想上筑牢防腐拒变的防线,严格按照党风廉政建设要求规范自己的行为,从思想上淡泊名利,不以权谋私、不贪图享乐、不计较个人得失。同时,自觉遵守党纪条规、廉政准则,自觉保持与干部职工的联系,倾听大家对部门和政府的意见和建议,力所能及地帮助解决一些实际问题。在地块上市、资产盘活、政府采购、提拔使用干部、资金安排等方面都实行规范操作,没有出现一例违法违纪现象。
总之,2020年我社在惩防体系建设和党风廉政建设方面做了一些工作,但离县纪委的要求存在一定的差距。主要是平时理论学习的深、广度不够,一些制度和体系还不够健全,这些都有待在今后的工作中加以改进和提高。