1.及时调整医疗收费价格政策。从2020年1月1日起我县取消公立医疗机构可单独收取医用耗材费用的差率和差额加成政策,医用耗材按实际进价销售。同时,调整部分病理检查项目价格和一般治疗操作项目价格。深化医改,积极部署开展单病种收费调查工作。认真核定家庭医生签约服务包收费标准。
2.实施惩戒联动措施,降低景区门票价格。2020年元月,黄山市旅游资源规划开发质量评定委员会分别取消了XX搁船尖景区、昌溪古村落景区3A、2A等级,我局首次实施旅游景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动措施,分别将两个景区门票价格由48元/人、35元/人调整为35元/人、25元/人,下调幅度分别为27%、29%。
3.推进价格改革,加强事中事后监管。根据上级主管部门统一部署,5月25日前全县79个行政事业性收费单位按时完成2020年度收费报告统计工作,报告率100%,涉及收费项目443项,报告收费总额7406.42万元。与2020年相比,收费项目减少34项,减轻企业负担73.6万元。同时做好《服务价格登记证》收费单位收费情况年度报告制度,2020年全县79个应报告经营性收费单位实际报告率100%;收费项目共计91项,报告年度收费额8534万元。进一步加强《服务价格登记证》管理工作,全年新办证3本、换证38本、办理变更手续2本;注销服务价格登记证26本。
4.积极对接协调,实招实策助力供给侧结构性改革。根据上海牛奶练江鲜奶有限公司生态养殖小区的实际用电性质以及国家有关政策,我局积极主动对接省市物价局,指导企业做好相关材料的报送,帮助该公司及时执行农业生产电价,大大降低企业生产成本。同时,落实新能源汽车价格支持政策,对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电,执行大工业用电价格,2020年前免收基本电费。
5.规范涉企涉农收费价格行为。今年以来,财政部、国家发改委等部门陆续出台了一系列涉企减税降费政策,我县相关部门均立即贯彻落实,有效减轻了我县企业负担。6月下旬以来,全面开展了涉企经营服务性收费清理规范工作,公布XX实行政府定价管理的涉企经营服务性收费目录,进一步减轻企业负担。与市里保持同步,12月份公布县级行政权力中介服务收费清单。12月底完成涉企收费清单动态调整并对外公告执行,调整后的县级清单收费项目总数由2020年10月的84项减少到55项,其中涉企行政事业性收费由原来的37项减少到18项,政府性基金由原来的9项减少到8项,行政审批前置服务收费由原来的34项减少到26项,政府性保证金由原来的4项减少到3项。通过动态调整后各项涉企收费减免政策的实施,每年可为企业减负约1231万元。
与县农监办联合印发《关于公布2020年涉农价格和收费目录的通知》(歙价〔2020〕35号)。同时,印制《XX涉农价格和收费公示表》350份,发放到全县28个乡镇、183个行政村和乡镇、村价格义务监督员。进一步规范了涉农价格和收费行为,优化了农业发展环境,维护了农民利益,促进了农业供给侧结构性改革。
6、积极稳控商品房销售价格。今年4月份以来,我县棚户区改造工作开始启动,我县部分房地产开发企业看出此商机,逆势而动,大肆抬高房价,备案价格一度有冲破7000元/平方米的态势。在此形势下,我局积极主动作为,通过到市中心城区参观学习,报经县政府同意,建立新建商品房备案价格会审联席会议制度,并于9月下旬启动工作,有效稳住了我县的新建商品房备案价格(最高备案价格不得超过三月份以来的5980元/平方米),为有力推进我县棚改工作,造福广大人民群众作出了积极贡献。
7、加强农副产品平价商店建设监管。对百姓缘、天润发、华瑞三家农副产品平价商店积极落实相关扶持政策,加强县直相关部门的协调,实施农超对接,加强日常价格监测,健全考核机制,兑现奖补政策。据定期监测,12个列入监测的大众蔬菜品种平均销售价格基本低于当期市场平均销售价格30%以上,以实际行动打造出“货丰、价稳、量足、质优、群众满意”的惠民示范窗口,城区近5万居民受益。
8、努力提升农本调查工作质量,全面推进政府定价成本监审。成本队积极参加全省农本和监审业务培训,对2020年承担的常规调查品种进行了指导、培训,调整了部分农调户,及时启用新农本汇总软件及新版《农户记账登记簿》。按时完成“2020年度农户种植意向调查”、“农户存粮情况调查”、“农户农资购买情况调查”三项专题调查任务。全面完成2020年度茶叶、菊花、桑蚕茧生产成本汇总上报,2020年油菜、中籼稻及中、小规模生猪成本调查上、下半年直报数据汇总调查工作。深入开展农产品成本调查质量提升年活动,完成对2020年农户《登记簿》的自查情况上报工作。积极参加省成本局召开的“农产品成本调查质量提升年”座谈会,针对讨论内容发表意见和建议,我局推荐的潘寿来和李忠于两农调户获得省“优秀农调户”表彰奖励。完成2020年农调户基础信息表采集并上报省成本局。完成郑村镇向杲、堨田等公墓成本监审。参加全市成本监审卷宗评查工作。完成了XX至前山客运票价的核定工作。完成涉农价格监测12期,提供城区部分食品和消费品市场价格监测及成品油和生猪饲料等价格监测26期。
9、扎实开展价格监督检查工作。积极配合省、市物价局及县直相关部门,主动作为,加强“元旦”、“春节”,“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“十一”小长假期间徽州古城、牌坊群、新安江山水画廊等旅游景区、景点及商品市场明码标价执行情况的监督检查,发现问题,及时处理。开展春运期间客运市场价格检查,由于宣传到位,措施得力,今年春运市场价格总体平稳,实现了历史性的零投诉举报。加强对农副产品平价商店的价格指导,充分发挥农副产品平价商店的价格引导作用,保持全县农副产品价格的基本稳定。积极配合深渡镇、旅游、市场监督、公安、交运、农委、海事等部门,对深渡镇重点区域旅游市场开展为期一个多月的专项整治活动。在“清明”、“ 五一”、“ 十一”期间派员赴深渡码头、牌坊群定点执法,维持旅游市场秩序。指导、督促城镇职工医疗保险定点零售药店做好药品明码标价工作,诚信经营,今年共对我县范围内40家医保定点药店和25家医疗服务机构进行价格服务审核工作。积极开展“3.15”价格法制宣传,发放价格宣传材料2000余份,现场受理群众价格投诉举报。组织100余家电商进行价格政策培训,指导他们避免价格纠纷的方法和价格促销过程中注意的事项。并通过“一对一”、“面对面”等方式指导电商规范自身价格行为。对全县8家重点医疗单位召开了价格政策提醒告诫会,解读有关医药价格政策,通报所发现的价格违法行为,对进行了重点检查。8月份,出动30多人次,对县住建委、规划局、房管中心、县国土局、黄山市公共资源交易中心XX分中心、县人社局、县交通局、县人防办、县气象局、县环保局、市场监管局、水利局等12家单位进行了涉企收费专项检查。结合农民负担专项治理工作及涉企收费专项检查工作要求县供电公司开展自查自纠,出动检查人员6人次,检查单位3个。发现部分乡镇供电所对石耳、富堨、中溪等村委会用电未执行居民生活电价,共计退款815.07元。
10、价格举报工作平稳有序。今年来,我局共接到价格投诉举报28件,价格咨询42件,退还消费者422元,总体情况平稳有序。
11、价格认证工作快捷高效。全年共认定129件,标的82501.91万元。其中:涉纪2件,标的6.44万元;涉案(刑事、治安)111件,标的294.85万元;涉税4件,标的322.64万元;招商引资价格认定12件,标的81878万元。赢得了社会各界的广泛赞誉和信任,得到了地方党委、政府的充分肯定。
12、扎实开展棚改、脱贫攻坚等中心工作。努力克服局领导班子、工作人员大调整造成的人少事不减的困难,承接了老茶厂片区8户棚改对象和小川乡临川村22个贫困户69人的帮扶包保任务。面对如此沉重的中心工作任务,在本职工作一招不落的情况下,我们顾全大局,任劳任怨,白天没空,就晚上上门,工作日抽不出时间,就牺牲节假日,不顾山高路远,不避日晒雨淋,捧着一颗热心、怀着一腔热血去联络、去感化他们,从他们的对立面走进他们的心里,去成为他们的朋友。9月9日,在全县6个片区率先完成包保对象拆迁补偿签约任务,10月18日前全面完成腾空任务。通过加强组织领导、明确帮扶职责、加强政策学习、充实帮扶队伍、因户制宜制定帮扶措施、积极落实扶贫政策、认真开展存在问题大排查、积极开展日常入户走访和“冬日暖阳—十个一真情帮扶助脱贫”活动等方式,我局帮扶的22个贫困户在上年脱贫3户8人的基础上,2020年又有9户30人按期脱贫。吴洁同志辗转多地全程服务,助其帮扶对象及时领到残疾证,让其享受到残疾人生活保障、护理补助、精神药品补助等多项助残扶贫政策,每年增收减支2000余元,受到乡、村干部及贫困户的纷纷称赞。陶江徽三次住院,仍拖着虚弱的身体坚持按时入户走访;鲍秋有严重的晕车症,但从不落下每月1次以上的走访,每次下乡归来,都会不适几天;张杰担任扶贫工作队长以来,克服重重困难,付出了大量心血,尽快熟悉村情、民情,融入到村两委干部当中去,与他们共同做好全村精准识别、精准帮扶、精准施策、精准管理等工作,甚至妻子、孙子生病了,都无暇照顾;江梅、汪萍面对病重的帮扶对象,没有丝毫的厌烦情绪,及时给予春风般的问候,化解帮扶对象的心结,有力支持村里脱贫攻坚任务的按时保质完成。
13、加强顶层设计,完成农业水价综合改革实施意见的制发工作,积极开展深化价格机制改革、在市场体系建设中建立公平竞争审查制度两个实施意见的代拟稿和书面征求意见工作,目前已通过法制办合法性审查,待县政府常务会议研究。
14、积极融合, 9月底完成发改委(物价局)支部、工会的合并换届工作。