2020年以来,XX路街道党工委、办事处紧扣“提升城区品质、提升队伍素质”工作主线,按照XX路街道各项工作“勇当标杆,走在全市全区前列”的要求,结合学习宣传贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以迎接XX路街道办事处成立30周年为契机,开展XX各项工作“有没有走在前列、要不要走在前列、能不能走在前列”大讨论,引导党员干部以视野更宽、标准更高、要求更严为指引,始终把人民群众对美好生活的向往作为指引,以“走在前列永无止境,干在实处要谋新篇”的再次创业精神推动XX各项工作再上台阶。
一年来,在XX广大党员干部的共同努力下,街道圆满完成各项既定目标,社会发展平稳健康有序,获得全国最美志愿服务社区称号、“创新创优”上海市社区志愿服务中心双创示范中心称号等荣誉肯定,阳曲路760弄党总支创成市级“党支部建设示范点”,XX路街道老年协会被评为“全国敬老文明号”。各级媒体持续聚焦XX,中央电视台大型政论专题片《将改革进行到底》报道阳曲路391弄综合为老服务中心,市级媒体宣传报道41次、区级媒体报道133次。
一、切实夯实基础,确保城区安全稳定
进一步强化公共安全工作机制。将安全生产委员会调整为公共安全委员会,按照“党政同责、一岗双责”的要求,由党工委书记担任安委会主任,街道办事处主任担任执行主任,修订《XX路街道关于进一步落实党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的实施意见》、《XX路街道2020年安全生产工作措施报告》等5个文件,与1050家单位签订安全生产工作目标责任书,在20个居民区开展社区警务室规范化建设。深化专业机构参与安全检查机制,形成安全生产检查常态化,加强对辖区内各类安全隐患的排查整治力度,切实落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制。
进一步加大公共安全隐患排查整治力度。先后开展“夏季攻坚”、“决胜金秋”公共安全大检查、大整治,截至目前发现“三合一”场所242处,整治204处;发现住宅消防安全隐患超过7967处,整改3893处,责令整改1076处。并对治安问题、食品安全、生产安全等涉及公共安全的其他领域进行全面排查,力争切实降低安全隐患存量。强化技防设施建设,针对XX路99弄盗窃案高发问题,加装防盗窗钩、升级监控探头及门禁道闸系统,积极营造安居环境,提升人民群众安全感满意度。对世博期间为居民楼组配备的9000只已失效干粉灭火器全部进行更换。
积极争创全国“三无社区”。今年1-10月,共接待受理群众来信来访1037件,办结率98%;受理人民调解案件1417起,接待司法信访综合服务313件,提供法律援助等咨询服务206件,调解协议涉及总金额约1974万元;有效化解岭南路100弄等群众矛盾比较集中的矛盾,成功劝返殷某赴京上访,对另外4名重点对象实施有效管控,全力确保城区和谐稳定。
二、着力补好短板,全力提升城区品质
全力以赴推进“四合一”工作。“美丽家园”建设今年4+12个项目全面开工,4个区级重点项目全部完工,12个街道层面项目中9个基本完工,另有3个项目正在施工。“美丽城区”建设聚焦“一核一环多点”等重点区域,规划43个项目中已完工23个,另有8个项目预计年底完工。拆除违法建筑37处,合计13950㎡,完成全年目标的122%,尤其是拆除了存在扰民问题达十多年之久的阳曲路餐饮一条街背街小巷违法搭建,周边居民拍手称快;中小河道整治已提前完成。“四合一”整治的高质量高强度推进,带动辖区面貌明显提升,群众居住条件进一步改善,为街道迎接全国文明城区创建复评、创建市区文明单位、文明小区创造了有利条件,今年街道共创成市区级文明单位各1家、市级文明小区14个、区级文明小区13个,驰骋新苑、XX小区被评为区“美丽家园·幸福小区”创建示范点。
持之以恒推进小区物业管理能级提升。按照物业管理“三个一批”的指导思想,持续加强物业管理,完成17个小区的物业公司调整,劝退8家物业公司,4块共计12个小区,35万平米物业实现连片管理,业委会组建率97.3%,按期换届率89.2%。深化物业管理季度测评工作,一方面加大网格权重,降低居委会打分比重,突出网格工作,倒逼物业公司提升网格发现问题的处置效率;一方面建立季度测评点评会制度,对季度测评工作进行点评,为物业公司搭建沟通交流提升平台。
全面落实路长制工作,辖区11条道路实行“一路一长”,分别由一位处级领导干部包干结对,形成常态化问题发现、调处及督办机制。路长制工作实施以来,街道发现问题、协调问题、解决问题的能力与效率明显提升,在场中路沿线居民楼实施了“空调外机、防盗窗、龙门架、雨蓬”四件套整治更新工作,场中路上存在多年且有极大安全隐患二楼违法搭建的拆除工作有了重大进展,推动了场中路、江杨南路西北角环保问题突出的生产制造企业用作厂房由区规划局收储工作,XX路立面门头实施“模块化”改造。
三、增进民生福祉,不断改善群众生活
实现更高质量和更充分就业。广泛开展职业技能培训,对57人次开展一对一职业指导,向160名失无业青年、40名在校生提供职业指导和就业服务,为200名已就业人员做政府补贴培训指导,提升就业困难群体自主就业能力;提供全方位公共就业服务,组织“四季帆”系列就业招聘会,服务近2100名社区居民,其中241人成功就业,完成区指标的130%,跟进辖区内新创16家企业情况,提供开业前贷款1笔,促进困难边缘群体、高校毕业生等群体多渠道就业创业。
持续保障和改善民生。兜住民生底线,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,1-10月共发放政府救助金、慈善帮困金、综合帮扶金计1114.17万元,救助覆盖人数20214人次,保障困难群体基本生活。织密民生服务网络,针对民生服务阵地不均衡问题,积极推动第二综合为老服务中心建设、第二社区文化中心、社区幼托点、三阳基地、青春社区以及XX小区睦邻中心等多个公共服务设施建设,扩大民生受惠人群,努力构建社区15分钟公共服务圈。启动爬楼机和折叠椅安装项目试点,支持居民自主加装电梯,为“悬空老人”出行提供便利。健全服务群众工作体系,开展精准民生服务工程,开发“民情日志”民情综合信息平台建设,建设XX路街道民情日志系统信息应用中心,归集人保、民政、残联等各条线业务以及基层日常业务中产生的数据,同时与上海数据交易中心开展战略合作,依托智能化信息技术手段和大数据运用,提升社区民生服务的主动性、前瞻性、精准性,让老百姓有更多获得感。
不断满足社区居民日益增长的精神文化需求。组织“丹青绘春,墨香浓青”书画展、“颂美丽家园,赞幸福XX”群众音乐会、“康乐杯”乒乓球赛、“一起观影吧”等多形式多样化群众性文体活动,开展各类主题活动共计316场,极大丰富居民群众业余生活。市区两级文化配送18场高质量演出,为27个文化团队配送文艺指导员,加强文化扶持力度。2020年社区文化活动中心预计服务人次突破100万,创3年接待人数新高,为行业水平3倍,0-45岁人群参与度明显提升。
四、推进共享共治,加强社区治理创新
加强社区治理制度建设,构建党建引领下的自治共治德治法治一体的基层社会治理新格局。
自治共治注重释放活力。坚持发挥“居民自治金”杠杆撬动作用,向18个自治项目提供资金220万元,另有49个居民申报自治项目正在评审,吸引群众积极参与并管理好自己的事情,居民自治意识不断提升,今年再成功申报汾西路261弄、汾西路88弄两个居民区创成区级自治家园示范点。广泛开展“便民巴士”、“爱我家园”、“志能源”等志愿活动,搭建平台引导各方全方位参与社区治理,释放基层活力。建立社会组织联合会。
德治注重有效表达。把弘扬社会主义核心价值观作为德治的最主要抓手,目前正在打造社会主义核心价值观社区教育基地,潜移默化引导居民群众向上向善,使核心价值观厚值人心。积极抓好线上线下宣传阵地建设,与人民网上海频道合作构建“美好XX”微信矩阵,打造一批接地气有特色的公众号,进一步发挥新媒体传播力。
法治注重作用发挥。居民区层面继续与区司法局合作开展“法律顾问进社区”活动,确保“法治保障”落实到社区“神经末梢”。街道层面在原有常年法律顾问基础上,再与一家规模较大的律所开展战略合作,在决策制定、矛盾调解、物业管理等社区治理的关键领域全方位发挥法治专业保障作用。