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人力资源和社会保障局2020年工作总结

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2020年以来,我局在县委县政府的高度重视和上级业务部门的大力支持下,全局上下求真务实、锐意进取,开拓奋进,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,各项工作取得了新的进展。

一、2020年工作总结

(一)就业再就业工作

1、着力抓好城乡就业。2020年,各项就业指标均完成年度目标任务,其中全县城镇净增就业人数7708人,完成年度目标的160.6%;城镇下岗失业人员再就业2020人,完成年度目标的143.79%;困难人员再就业354人,完成年度目标的141.6%;城镇登记失业率1.9%,控制在任务指标4%以内。

2、切实组织人才招聘。今年以来,人力资源市场共组织大小招聘会共34场次,包括春节大型人才招聘会、沿海工业城人才招聘会、珠岙(高枧)春节人才招聘会、高校毕业生招聘会、退役士兵返乡招聘会、上海高层次人才招聘、湖北武汉人力资源招聘会、江西南昌人才招聘会等,有效解决了用人单位的人才需求。

3、大力加强就业扶持。2020年度,累计支出再就业专项资金252.49万元。其中,职业培训补贴支出26.87万元,公益性岗位补贴支出37.67万元,创业补助支出22.99万元,高校毕业生就业补助支出8.44万元,扶持公共就业服务补助支出156.5万元。“零就业”家庭保持动态为0。

4、努力促进大学生自主创业。通过举办创业项目推介会、大学生创业宣传周及创业项目大赛等活动,为大学生创业提供了学习借鉴、成长发展的大空间;同时,针对大学生创业,放宽大学入园准入限制,出台了降低贷款门槛、创业培训和创业补贴、社会保险补贴等一系列帮扶政策;理顺大学生创业绿色通道,帮助办理高校毕业生创业场租补贴,创业贷款贴息等等,有效调动了大学生就业创业的积极性。2020年9月份,县大学生创业园被评为“台州市十佳示范小微园区”

(二)社会保险工作

1、推进社保扩面。2020年,全县基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险均完成年度目标任务。各险种参保总量达到878199人次,其中基本养老保险276525人,养老保险参保率达83.88%;基本医疗保险参保总人数达到416438人;工伤保险达到88756人;生育保险达到40714人;失业保险达到55766人。稳步推进城乡居民基本医疗保险工作,开展延伸服务,联合信用联社在各乡镇设立社会保障卡服务网点,截至2020年底,银行代扣代缴人员签约率达到99%。

2、加强基金安全。顺利开展2020年养老保险重点指标专项核查,共计收回重复参加养老保险人员基金二人次共计54880.00元,追回遗属人员生活费2010.00元,追回城乡居民基本养老保险金209913.90元。有序推进差额及自收自支事业单位的机关事业养老改革,制定《差额自收自支单位数据采集说明》,启动差额及自收自支事业单位的数据采集工作。切实加强医疗保险待遇稽核,确保基金安全。

(三)劳动保障执法与劳动争议工作

1、认真做好劳动监察。强力开展“平安护航十九大大会战”,开展重点行业、重点区域排查,快速解决欠薪群体性案件,维护社会稳定,有效开展了劳动力市场整顿、劳动用工和社保法专项行动、打击使用童工等系列工作;始终狠抓防范处置企业拖欠工资工作。2020年度累计检查用人单位300多家,涉及职工13850人次;接待来信来访360余件次,来信来访劳动者共346人次,涉及劳动者1846人,为1846名劳动者追回拖欠克扣的工资550万元;依法移送公安案件4件,结案率100%,其中欠薪逃匿移送案件2件;书面审查3547家,完成指标任务的105.3%。全年无重大、突发群体性事件发生。

2、积极处理劳动争议。通过调整县仲裁委,完善仲裁委统筹协调机制,加强县仲裁庭建设,劳动关系调解工作得到有效推进。2020年度,县劳动仲裁院共立案426件,已审理完成417件,其中裁决60件,调解357件(包括调解后当事人撤诉的案件),调解率为85.61%。同时,县仲裁庭被评为省级示范仲裁庭(全市2家)。

(四)人才人事工作。

1、全力抓好人才引育。开展“百名硕博进__”活动,引进硕博士人才20人;开展省“____”、市“500精英”人才申报工作,8人入围市“500精英”。开展了维修电工、电焊工等技能培训,落实了企业自主评价36家,培养高技能人才2980人,完成目标任务的160%,申报通过省级市级技能大师工作室2家、市级技能大师工作室1家。扎实推进技师学院建设工作,完成新校址的搬迁,通过赴武汉、成都等地公开招聘研究生教师,不断加强师资力量。

2、认真落实人事工作。2020年度组织开展了2次事业单位招聘考试,1次公务员考录工作,共招录公务员82人,招聘教育、卫生、行政执法等事业单位工作人员307人;此外,组织开展了公务员三年学法工作和公务员初任培训,2020年共完成326名公务人员培训。

(五)机关管理工作

1、提升服务能力。不断坚持“以人为本”,扎实推进“最多跑一次”改革,把规范的工作流程和经办程序作为政策运行的有力保证,严格规范业务经办流程和审核审批手续,提高依法行政、依程序行政的水平和能力。

2、完善工作制度。建立健全了“问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”和“责任追究制”等五项制度,加强全系统尤其是监察、仲裁和行政审批、社保、就业等窗口的政风行风建设,自觉做到热情、微笑、主动、耐心和文明服务,同时,在全县部门单位率先开展了机关单位平时考核,树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。

二、2020年工作思路

2020年,县人力资源和社会保障局工作的总体思路是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚持创新驱动,坚持服务发展,坚持改善民生,着力完善就业服务体系和社会保障体系,大力加强高层次和高技能人才队伍建设,继续深化人事制度改革,全面加强公务员队伍建设,积极构建和谐劳动关系,不断提升公共服务水平,努力推动全县人力资源和社会保障事业发展再上新台阶。

一、以最多跑一次为目标,构建民生服务新格局。实现服务事项梳理、窗口流程整合、服务时效提速的三“到位”,通过申请材料内部流转、数据共享、容缺受理等途径,最大限度减少审批环节和申请材料,缩减承诺时间,最大程度缩减办理时间,提速增效。充分依托基层平台、“互联网+”平台、与农商银行等金融单位合作开展政府购买服务等载体,推行服务事项“就近办”“网上办”。明年,按照县政府的统一部署,我局社保大厅、医保大厅将与县行政审批中心办事大厅合并,我们将以此为契机,全面提升服务质量与服务水平,拓展人力社保公共服务的深度和广度。

二、以创业带动就业为载体,构建统筹就业新格局。实行就业优先战略和更加积极的就业政策,推动创业带动就业。一是进一步扶持高校毕业生自主创业。不断完善大学生创业园运行机制,在几家拥有生产基地的创业团队发展势头良好的基础上,重点培育扶持几家上规模创业企业,同时,积极抓好园外创业大学生的扶持工作。二是继续加大岗位开发和企业用工服务力度,充分利用县城公共场合的电子显示平台,并在沿海工业城设立大型电子显示屏,定期发布企业用工信息。三是扎实开展技能培训工作。联合技师学院,有针对性地开展橡胶相关专业、机电专业、电焊工等技能工种培训班,同时重点做好劳动力转移培训、失业人员技能培训工作。四是突出做好特殊群体就业工作,重点抓好高校毕业生、困难就业人员和零就业家庭就业帮扶工作。五是完善就业服务平台,建立健全企业人才需求储备库,适时举办人才供需见面会和各类专场招聘洽谈会,畅通双向就业渠道。六是提升沿海工业城人力资源市场的功效,缓解港南片企业招工难状况。

三、以精准引才为基础,构建人才引进新格局。坚持“人才优先”战略,着力解决人才工作瓶颈。一是加强引才引智的精准度,结合我县经济社会发展重点领域急需紧缺专业人才,多渠道,全方位引进人才。配合县委组织部,在原杭州人才联谊会、__驿站的基础上,设立__北京人才驿站,并于有实力的人才中介机构人才引进长效合作机制。二是加强“两高”人才培养力度,采取校企合作等方式,积极探索高层次、高技能人才培养的新渠道、新方法。二是深入开展人才队伍建设三年行动计划,继续推进“百名硕博进__”活动,不断加大国家和省级“____”、台州市“500精英”等高层次人才的引进力度。三是加快__技师学院建设,推进学院与西安交大、宁波工程学院等重点高校协作,推进橡胶、机电、核电等方面人才培养。四是继续做好农村实用人才的开发与培养工作,积极扶持农村实用人才创业兴业。围绕经济结构调整和重点行业发展需求,依托市、县职业技术培训资源,实施技能人才培训培养工作。

四、以优化服务为抓手,构建社会保障体系新格局。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面推进覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系建设。一是持续推进扩大社会保险覆盖面。以非公经济组织、灵活就业人员、农民工为突破加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度,加强基金征缴扩面力度,确保应保尽保。二是不断优化服务。积极完成各项社保政策的优化与落实,为群众提供更为完善的社保服务,加强网上办理功能,进一步便民利民。三是加强基金监管力度,确保基金安全、平稳运行。加强制度建设,着重做好基本医疗保险、城乡居民医疗保险的稽查监管工作,加大查处力度。继续推进社会保险基金内控制度建设,定期对社会保险基金自检自查,严格规范基金征缴发放流程,实现各项社会保险基金管理透明,运行规范。

五、以制度改革创新为动力,构建人事管理新格局。进一步完善公务员招录体系,加强新录用公务员任职定级及试用期考核管理。认真开展2020年度公务员考录工作。贯彻落实机关事业单位人事制度改革,推进落实工资收入分配制度改革,探讨根据不同行业特点建立不同的考核评价制度和绩效管理制度,优化工资结构。继续完善军转安置办法,拓宽军转安置渠道。进一步规范编外用工管理。

六、以双爱活动为纽带,构建和谐劳动关系新格局。全面构建和谐劳动关系,探索建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制,推进形成规范有序、公正合理、互利共嬴、和谐稳定的劳动关系。积极推进海游街道和珠岙镇示范乡镇(街道)、县经济开发区示范园区、橡胶行业示范行业等“双爱”活动综合试验区的创建。扎实开展和谐劳动关系创建工作,争取劳动关系和谐指数位居全市前列。建立我县企业劳动保障守法诚信等级评价办法。开展“__无欠薪”行动,深入治理拖欠农民工工资问题,就近就地快速处置,在基层化解矛盾问题,维护社会安定稳定。在县总工会、沿海工业城设立仲裁分院,逐步建立多层次、多渠道的劳动人事争议调解网络,进一步加大劳动人事仲裁办案力度,提高办案质量和办案速度,全年劳动人事争议案件的仲裁结案率不低于90%。

七、以十九大精神为引领,构建党建工作新水平。一是深刻学习领会,坚决贯彻落实好党的十九大精神。按照上级部署,在全系统深入开展十九大精神学习贯彻活动,并以十九大精神为引领,推进各项工作的开展。二是以学习为重点,强化组织建设。完善学习制度,提升全体党员综合素质,加强组织建设,不断提高组织力。三是压实责任,推进全面从严治党。认真落实党风廉政建设的各项规定,切实净化党内空气。

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