乡镇2020年脱贫攻坚工作总结

一、上半年工作情况

年初以来，在旗委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下，我们严格按照上级脱贫攻坚工作要求，结合我乡实际，认真落实脱贫攻坚相关政策措施，夯实基础，谋求突破，多措并施，精准发力，推进了工作的有序开展。

(一)产业发展。打造特色产业，探索产业发展与扶贫的“增长点”。一是继续做好食用菌产业。在经营模式上，采取“党建+合作社+贫困户”利益链接模式，建立利益联结机制，助力贫困群众早日脱贫致富。二是大力发展经济林果业。为加快产业结构调整，拓宽增收渠道，推广“锦绣海棠”、岳阳红苹果、寒红梨等经济林果产业发展。今年，新栽植经济林果面积1000亩，全乡经济林果总量已达3000亩、15万株。壮大农区畜牧业，完善产业发展与扶贫的“支撑点”。认真实施种、养结合的农区畜牧业发展。2020年，投入各类扶贫资金292.8万元，扶持全乡258户、551人建档立卡贫困人口(按照每人口补助1万元标准实施)牲畜养殖产业发展。创新工作模式，寻求产业发展与扶贫的“融合点”。对34户60人无劳动能力的建档立卡贫困人口，在其自愿的基础上，项目补贴资金入股平台子金源养殖合作社，按股金每股5000元获得500元的分红，以带动贫困户脱贫增收。

(二)生态补偿。在全乡贫困人口中聘选生态护林员20人，使有劳动能力的建档立卡人口就地转成护林员，实现户均增加工资性收入1万元。

(三)教育扶贫。年初以来，积极宣传落实教育扶贫政策，对全乡177个建档立卡贫困学生进行摸底调查。对符合建档立卡贫困学生条件的92人进行补助(小学生每生每年1800元、初中学生每生每年2000元、高中学生每生每年2400元、本专科大学生每生每年10000元)。

(四)健康扶贫。一是全面实施建档立卡贫困人口免费体检542人/次。由(水泉和格尔林)卫生院负责建档立卡贫困人口的体检工作，切实做到有病早预防、早诊治，有效降低因病返贫概率。二是全面实施“先诊疗后付费”一站式结算服务模式，落实“三兜底”保障政策。三是保证每一个建档立卡贫困户参加医疗保险(每人口财政补助50元/年)，同时为所有贫困户缴纳中国人寿保险意外伤害险(每人100元/年)，减轻贫困户经济负担。

(五)金融扶贫。今年，按照上级部门统一安排，对全乡所有的建档立卡贫困户所需贷款情况进行了摸底调查，发放扶贫贴息贷款28户、64万元。

(六)京蒙帮扶。抓住京蒙帮扶发展契机，利用项目资金80万元发展集体经济、致富带头人和贫困户技能培训等，通过带动贫困人口就业及分红带动增收，并结合种养殖发展情况，利用相关资金64万元为全乡有畜无舍贫困户新建棚舍40个，改善养殖条件，扩大养殖规模增加贫困户收入。

(七)精准扶贫“回头看”整改工作。5月份以来，通过对贫困户识别、退出情况进行排查，建立排查整改清单制度，严格按照精准识别、精准退出程序，新识别贫困户47户、128人，返贫15户、38人，正常脱贫21户、41人，户内补录3人，户内删除1人，自然减少15人，扎实推进了“精准识别、精准退出”整改工作。

(八)扶贫开发成效考核突出问题整改工作。结合我乡脱贫攻坚工作实际，对照扶贫开发成效考核存在问题整改清单进行认真梳理，乡级主动认领了10大类、58项问题并进行逐项整改，村级认领6类、34项问题，对存在的问题积极整改，整改工作已经完成，并建立工作制度，保证整改工作长期坚持，形成长效机制，确保如期稳定脱贫的目标实现。

(九)大排查工作。按照排查工作要求，乡党委、政府高度重视，主动认领34项问题。根据存在的突出问题，先后多次组织各嘎查村书记、主任、会计、驻村第一书记、驻村工作队召开排查工作培训会、扶贫工作调度会，对排查工作进行培训，逐项进行整改，听取排查进度报告，层层压实责任。目前，我乡排查工作已经全部完成，并完善了乡、村排查台账。

二、工作执行中存在的困难和问题

(一)扶贫措施不够全面、系统。精准扶贫政策宣传掌握不到位，部分贫困户由于自身年龄、文化程度等原因对于扶贫政策了解不全面，扶贫产业措施较为单一，因户、因人施策不够全面系统。

(二)扶贫干部政策掌握不扎实。部分扶贫干部未能全面掌握精准扶贫政策，对如何进村入户结对帮扶存在困难，不知道入户后该如何开展帮扶工作。对贫困户识别和退出方法、步骤、程序宣传的不到位，农户对动态调整的程序和要求不了解，没有做到家喻户晓。干部入户率不高，扶志与扶智工作宣传不到位，贫困户 “等靠要”的思想严重。

(三) 产业项目实施推进较慢。部分贫困户由于自身劳动能力及经济能力等方面因素，在产业扶持(牲畜采购)方面存在一定的困难，不能按照乡政府工作安排及时完成牲畜采购及检疫工作，致使产业项目实施进度较慢。

三、下半年工作打算

下半年，我们将继续按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求，在充分尊重贫困人口脱贫意愿，针对贫困户致贫原因，因户、因人制定帮扶政策，综合运用产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、易地移民搬迁扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、劳动力技能培训、社会保障兜底保障等措施，不遗余力地推进脱贫攻坚工作，积极稳妥地做好全乡276户、596贫困人口的脱贫工作。

(一)注重创新扶贫模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，引导贫困户参与分红等形式获得收益，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。拟采用“企业+贫困户+金融”或“合作社(种养殖大户)+贫困户+金融”的模式，积极尝试贫困户参与入股分红、合作社寄养等方法，完善利益联动机制，带动更多的农牧民脱贫致富。

(二)共建“大扶贫”格局。全力做好“京蒙对口帮扶”工作，进一步完善区域合作协调机制，实现推动“合作共识”向“现实成果”转化。进一步加强教育、医疗等政策的落实，建立更加完善的公共服务保障体系，确保贫困群众不因学返贫、因病返贫。

(三)加强扶贫过程监督。加强对扶贫全过程的监督检查，围绕部门内部监督、财政审计监督、纪委监督、社会监督等多种形式，开展扶贫工作，严防在扶贫过程中出现作风问题。

(四)抓好“菜单式”整改。按照中央、自治区和市、旗反馈的问题清单，继续深挖细查工作、政策、作风等层面存在的问题，注重倾听群众的呼声和诉求，即知即改、快改快办，在解决问题中不断提高工作精准度和群众满意度。

(五)选树典型，加大宣传力度。树立脱贫攻坚典型、宣传脱贫攻坚典型，通过典型引路营造脱贫光荣的良好环境。通过扶贫先扶志、扶智，增强贫困户内生动力，积极努力脱贫。一方面要选树在政府引导下靠自身内在动力脱贫的贫困户典型;另一方面选树驻村帮扶工作典型，加大宣传力度，促进脱贫攻坚工作的顺利开展。

各位代表，2020年时间已经过半，我们有信心在乡党委的正确领导下、在乡人大的监督指导下，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，全方位加大扶贫攻坚力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，确保高质量完成今年精准扶贫各项目标任务，为实现全面建成小康社会的共同目标奠定坚实基础!