县学生资助管理中心在省、市学生资助中心和国家开发银行省分行的大力支持和精心指导下,在局党组的正确领导和安排部署下,学生资助管理中心的同志团结协作,锐意进取,严格落实党和国家的资助政策,不断完善工作运行机制,扎实推进各项资助管理工作,圆满地完成了各项学生资助任务,现将我县2020年学生资助中心工作总结如下:
一、常规资助工作落实情况
2020年通过全国学生资助管理系统共资助贫困家庭学生95418人次,发放资助金6180.817万元;其中建档立卡学生34209人次,发放资助金2246.222万元。实现了对建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖,资助准确率达到100%,确保了全县无一名学生因贫而失学辍学。
1、学前教育资助
2020年春季共资助幼儿园426所,受助幼儿4702人,按每人200元标准发放资助金94.04万元。其中通过对建档立卡贫困家庭3-6岁幼儿进行信息确认,按照生均300元的标准,为3218名建档立卡等贫困家庭幼儿发放保教费96.54万元。
2020年秋季共资助幼儿园514所,受助幼儿4880人,发放生活补助资金97.6万元,通过认真比对,重新确立建档立卡贫困家庭幼儿3478人,发放学前教育保教费104.34万元。
全年共为9582人次发放生活费补助金191.64万元,为6696人次建档立卡幼儿发放保教费200.88万元。
2、义务教育资助
2020年春季全县共有义务教育阶段在校生18.4856万人,全部享受免费教科书,为23046名家庭经济困难寄宿生发放一补资助金1305.0375万元,其中为建档立卡学生6290人(小学3078人,初中3212人)发放资助金354.65万元。
2020年春季为2690名县城区域学校建档立卡贫困家庭学生,按每生每期400元的标准发放省供营养改善计划资助金107.6万元。
2020年秋季全县共有义务教育阶段在校生18.7163万人,除全部享受免教科书外,还对25626名家庭经济困难寄宿生发放一补资金1449.575万元,其中为建档立卡学生7529人(小学3694人,初中3835人)发放资助金424.39万元。
2020年秋季为3155名县城区域学校建档立卡贫困家庭学生,按每生每期400元的标准发放省供营养改善计划资金126.2万元。
全年共为48672人次家庭经济困难寄宿生发放一补资金2754.62万元,其中为建档立卡学生13819人次(小学6772人次,初中7047人次)发放资助金779.04万元。另外,共为5845人次县城区域学校建档立卡贫困家庭学生发放省供营养改善计划资金233.8万元。
3、普通高中资助
2020年春季全县共有7110名家庭经济困难学生受到资助,分为三个档次共发放资助金717.6万元,其中含有1956名建档立卡等四类贫困家庭学生(建档立卡学生1698人,农村低保家庭学生203人,残疾学生38人,特困供养学生17人)。并按照每生1500元的资助标准为1698名建档立卡学生发放国家助学金254.7万元。
2020年春季对1956名建档立卡等四类贫困家庭学生直接免除学杂费143.004万元,其中为1698名建档立卡学生免除学杂费124.14万元。
2020年秋季共有7700名家庭经济困难学生按一二三类不同的档次标准享受到资助,共发放资助金774.375万元,其中含有2544名建档立卡等四类贫困家庭学生(建档立卡学生2042人,农村低保家庭学生463人,残疾学生38人,特困供养学生1人)。并按照每生1500元的资助标准为2042名建档立卡学生发放国家助学金306.3万元。
2020年秋季对2545名建档立卡等四类贫困家庭学生直接免除学杂费185.514万元,其中为2042名建档立卡学生免除学杂费148.85万元。
全年共发放国家助学金14810人次,发放金额1492万元,其中为3740名建档立卡学生发放国家助学金561万元。发放免学费4501人次,发放金额328.5万元,其中为3740名建档立卡学生发放免学费资金273万元。
4、中职资助情况
2020年春季按照每生每期1000元的资助标准,发放国家助学金2684人,发放资助金268.4万元,其中建档立卡347人,发放助学金34.7万元;发放免学费3441人,发放金额257.035万元(普通中专学籍按照每人每期950元,职业中专学籍按每生每期600元的标准发放),其中建档立卡455人,发放免学费33.005万元。
2020年秋季按照每生每期1000元的资助标准,发放国家助学金2385人,发放资助金238.5万元,其中建档立卡320人,发放助学金32万元;发放免学费2643人,发放金额205.095万元(普通中专按照每人每期950元,职业中专按每生每期600元的标准发放),其中建档立卡354人,发放免学费27.015万元。
全年共发放国家助学金5069人次,发放金额506.9万元,其中为667名建档立卡学生发放助学金667万元;发放免学费6084人次,发放金额462.13万元,其中为809名建档立卡学生发放免学费资金62.02万元。
二、其它资助工作开展情况
1、校内资助情况
积极开展校内资助,努力打造资助亮点。为切实减轻在民办学校就读建档立卡家庭学生的负担,有效助力脱贫攻坚工作,教体局2020年下发了《XX县教育体育局关于做好2020年各级各类学生资助工作的通知》(郸教资助[2020]16号),要求从2020年春季学期开始,各学校必须对符合享受资助无学籍的转学生、留级生、复习生以及进入不了资助系统的建档立卡学生进行校内资助,要求各民办学校对建档立卡学生实行学费减半政策,进一步减轻了在民办学校就读建档立卡贫困家庭学生的负担。
2020年各高中从事业费收入中按不低于3%的要求,累计为840人次在校无学籍建档立卡学生进行了校内资助,全年累计发放助学金和免学费、住宿费资金79.01万元,有效解决了他们在校学习和生活中的实际困难。2020年各级民办学校共为12978人的建档立卡学生落实了学费减半政策,累计减免学费883.6355万元。另外,为XX籍在外地就读的3713人建档立卡学生邮寄公函告知书,其中义务教育阶段建档立卡学生1261人,回收公函回执单685粉。
2、对新入学大学生开展社会资助情况
2020年统筹整合县慈善总会、工商联合会、民政局临时救助和教体局“爱心助学一日捐”等社会救助资金150万元,组织开展了“助力脱贫攻坚,点亮学生希望”扶贫济困救助活动,共计为792名新入学建档立卡大学生发放临时性社会救助及路费补助资金142.8万元。其中为被一本院校录取的125人建档立卡学生每人发放5000元的资助金,为被二本院校录取的289人建档立卡学生每人发放2000元的资助金,分别为被省外和省内高职高专院校录取的72人和306人建档立卡学生每人分别发放1000元和500元的路费及短期生活费,有力确保了这些家庭经济困难建档立卡大学生入学时不再为暂时的生活费用而发愁。
3、大学生服务基层助学贷款代偿工作开展情况
2020年全县有11名特岗教师符合高校毕业生国家助学贷款代偿条件,涉及放代偿资金93800元,目前已把相关信息汇总上报省资助中心。
4、大学生生源地信用助学贷款工作开展情况
为落实省教育厅提出的把生源地贷款“业务下沉到高中,实现零距离办理”的工作要求,遵照刘局长的指示,秉承学生和家长的需求在哪里,服务就跟到哪里工作理念,2020年我县在原行政服务中心办理助学贷款业务的基础上,又购置了20多万元的专用设备,全省首家把生源地助学贷款业务“搬”到了普通高中。这种开创性地在高中校内设立贷款业务现场办理点做法,极大的减少了学生办理时间,提高了办事效率,方便了学生注册申请及错误信息的更正,有效的化解了在办理过程中存在的安全风险,避免了一些突发事故的发生。为此XX县教育局不仅在河南省2020年第一期生源地信用助学贷款周通报中受到了表扬,而且被还被张本宝主任以《贫困户老申贷款记》为题于2020年9月21日在《中国教育报》第一版上进行了专题通讯报道,受到了省教育厅领导的关注。
2020年共受理助学贷款申请10318人,成功为10245人(首贷4251人,续贷5994人)XX籍在校就读大学生办理生源地信用助学贷款7167.18万元。其中办理建档立卡学生贷款1306人,发放贷款907.19万元,位居全省第五位,全市第三位。
三、其它方面工作落实情况
1、建档立卡贫困家庭学生的信息核查比对工作
2020年秋季学期以全县各级各类28万多名在校学生的学籍为基准,通过与县扶贫办提供的2020年11月份建档立卡贫困户信息系统比对核实,全县共有享受建档立卡贫困家庭资助政策的学生18017人。其中学前教育3411人,义务教育12208人(小学7785人,初中4423人),普通高中2044人,中职学校354人。全年共资助建档立卡学生34209人次,实现了对各级各类建档立卡贫困家庭学生资助的全覆盖,有力保障教育脱贫工作的顺利实施。
2、对全县学生资助档案建设和义务教育学校寄宿生集中进行专项督查工作
为认真贯彻落实上级教育脱贫攻坚精神,依照《XX县教育体育局关于做好2020年各级各类学生资助工作的通知》(郸教资助【2020】16号)文件中有关档案建设的要求,于8月1日开始分3组对全县各级各类学校开展为期一周的学生资助档案建设专项督查。就档案建设、政策宣传及资助过程中的“一条一单一卡五书”有关资助痕迹等工作的落实情况进行了全面检查。检查时针对各学校的情况当即对存在的问题进行了反馈,并下达整改通知,要求其限期整改,学校要在规定时间内把有关材料、图片等落实痕迹汇总上报。
2020年11月5日至8日组织专项督查组对全县义务教育阶段学校寄宿生人数、随班就读残疾学生、民办学校落实建档立卡学生学费减半政策情况进行了专项督查。本着“该享受资助的一个不能少,不该享受资助的一个不能多”的原则,深入的学校班级和学生寝室逐人核查学生住校情况以及学校资助档案建设、资助痕迹材料等,有效助推了精准资助和教育行业脱贫攻坚工作的顺利实施。
3、积极投入脱贫攻坚助力全县脱贫工作
随着资助中心工作队伍的壮大,资助中心人员帮扶户由原来的4户扩大到16户,经过不断努力,目前6户已脱贫,其余10户我们根据各自的具体情况分别制定了详细的帮扶计划,在帮扶工作中大家齐心协力,相互合作,逐户推进,努力做到因人因户施策,确保了每户帮扶对象的满意度达100%。另外,按照县脱贫攻坚指挥部的要求,全力配合县迎验信息应急中心在迎接国家、省、市多次对我县脱贫攻坚的检查中做好了有关学生享受资助情况的信息核查和比对工作。
4、加强自身业务学习,认真组织开展各项资助管理系统培训工作
我们采取以会代训的方式,组织本县各乡校及局属学校资助负责人进行全国资助管理系统应用及维护培训6次,累计组织资助专干参加培训120多人次。7月10日组织召开了2020年生源地贷款专题培训会。
四、“扶贫济困,爱心助学”活动以及救助开展情况
根据《周口市教育局关于在全市教育系统开展2020年“爱心助学一日捐”活动的通知》(教资助【2020】144号)要求,XX县教体局于2020年10月28日到11月3日组织全县教育系统全体教职员工开展了2020年“爱心助学一日捐”和扶贫济困募捐活动,出台了《XX县教育体育局关于在全县教育系统开展2020年“爱心助学一日捐”和扶贫济困募捐活动的通知》(教资助【2020】146号)文件,要求全县各级各类学校坚持依法组织,广泛发动,自觉自愿,鼓励奉献的原则,在职教职工原则上捐赠捐资人1天的经济收入。
在教体局的带动下,各单位都能按照要求加强组织领导,明确责任,制订方案,广泛宣传,积极行动,及时公示募捐情况,并自觉接受社会监督。2020年全县教育系统共有20所乡(镇)中心校和37所局属学校及单位参加了本次募捐活动,参与捐款的教职工10977人,仅仅一周时间就募集到爱心资金104.23万元。
通过“爱心助学一日捐”和扶贫济困募捐活动的开展,在全县教育系统营造出了“汇关爱,助杏坛,济贫困”的教育助学新风尚,全体教职工的热切关注和积极参与,形成了从教体局机关到乡(镇)中心校,从局党组领导到每位教职员工,大家都纷纷踊跃参加,慷慨解囊,以实际行动尽社会责任,树教育清风正气,展师德师表形象,建XX和谐教育的良好局面。
赠人玫瑰,手有余香。从活动的开展中能看出:目前教体局党组领导的工作作风是多么地风清气正和真抓实干,全县广大基层教育工作者是多么地雷厉风行和立竿见影,XX教育系统当下的工作状态可谓是潮平两岸阔,风正一帆悬。活动的开展不仅传递了正能量,还进一步激发了全校教职员工参与公益慈善事业的积极性和主动性,更有效助力了XX教育行业脱贫攻坚工作,也将进一步提升XX教育的影响力。
2020年XX县教育系统“爱心助学一日捐”活动共募集到捐款117万元。按照“哪里募集资助哪里”的原则,用于资助家庭经济困难学生和贫困教师,奖励优秀学生和优秀教师,资助教育科研、教学改革等活动项目的开展。一年来,在教师节和春节期间组织开展的对全县困难教师慰问、困难学生救助等活动中,已发放募捐资金94.5万元,惠及XX师生1268人次。
五、资助工作所获得的荣誉
1、XX县2020年生源地信用社助学贷款工作被省教育厅评为年度优秀单位,已是连续5年获此荣誉。
2、XX县教体局2020年度被市教育局评为学生资助年度先进单位,并被推荐为“全省学生资助工作先进单位”参评对象。
3、学生资助成效显著,赢得了领导的好评。2020年2月3日至4日,县委书记罗文阁和周口市教育局局长张建梁先后到中心视察工作。
张建梁局长对学生资助中心实施精准资助的措施、严格规范的管理要求、高标准的档案建设等工作提出了表扬。罗书记在资助中心曾鞭策我们说:XX学生多,建档立卡贫困家庭基数大,这是教育脱贫工作的着力点,必须要高度重视并认真做好学生资助工作,确保让XX的学生都上得起学,不让一个学生因家庭贫困而失学。
4、在周口市教育局于2020年5月18日举行的“抓党建促脱贫攻坚电视知识竞赛”活动中,XX教体局代表队由于领导重视,超前谋划,认真演练,队员沉着应战,稳定发挥,表现出众,一路过关斩将,以高分获得了此次比赛第一名。通过比赛,增添了我们对打赢脱贫攻坚战的必胜信心,增强了我们对脱贫攻坚工作的使命感和责任心。
六、学生资助工作中存在的问题
1、对建档立卡贫困家庭学生实行精准资助的工作任重道远。通过认真的对比核实共认定全县2020年秋季各级各类享受资助政策的在校建档立卡贫困家庭学生18017人,尽管我们已经做了大量的工作,可全县建档立卡贫困家庭学生信息还有近千人的学生信息漏登、错登而没有完全统计到校到班等原因暂时不能被确认建档立卡学生,精准资助还有很多工作要做,确实存在着极个别建档立卡学生还没有享受到应有的资助;存在着个别学校在落实资助政策时仍有亲情资助、关系资助等现象。
2、乡(镇)中心校学生资助组织建设滞后已严重影响到各项资助工作的有效开展。由于相当多的乡(镇)中心校没有专职的资助信息管理人员,部分学校参与资助的工作人员变动频繁,数据汇总与表册填写不熟练,加上资助基本数据多,以及个别乡校没有固定的办公设备,致使各种资助数据汇总上报不能在规定的时间内完成,有些资助工作常常是被动开展。
3、学生资助档案建设工作有待加强。通过多次下到乡镇和学校检查发现,2020年秋季以前的资助档案已基本上找不到,现有的档案存在手续不齐,缺少必备的工作方案、工作总结及公示图片等有形的的档案材料。为此,资助中心多次下发检查通报及整改通知,并在各类工作会上提出具体的档案建设要求及模板提示,加强管理学生资助档案建设已刻不容缓,将是下一阶段学生资助工作的重点工作。
脱贫攻坚是总书记工程,是当下的政治性工作,学生资助工作就是教育扶贫工作,所以说资助工作无小事。因此,在今后的学生资助工作中,我们一定要加强学习,增强政策观念,把学生资助工作放在政治高度来开展;一定要进一步转变作风,抓好惠民政策的全面落实,力争做到执行精准资助政策不走样;一定要在教育扶贫攻坚的道路上,急困难学生之所急,想困难学生之所想,俯下身子,及时洞察家庭经济困难学生存在的新变化、新问题、新需求,帮助他们解决实实在在的问题,坚决筑牢党和政府与广大贫困家庭的脱贫桥梁,让广大贫困学生及其家长感受到党和政府的温暖。