2020年以来,县民政局深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对XX及XX工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次全会、市委十三届三次全会、县委十四届六次全会决策部署,牢固树牢“四个意识”,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“民政爱民、民政为民”的工作宗旨,顺利完成年度各项目标任务。全国第二次地名普查成果通过国务院地名普查办全面审核和入库验收,救灾公开列入全国基层政务公开标准化规范化试点并顺利通过验收,城乡低保、医疗救助等省级民生工程目标超额完成,支出型贫困群众救助调研报告得到市人大肯定,获得了XX县201X年度征兵工作先进单位、XX县老干部工作先进单位等荣誉。
(一)加强思想政治建设,打造过硬干部队伍。一是加强理论学习。组织党员干部职工学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,深入学习贯彻省、市党代会精神,继续深化开展“两学一做”学习教育。扎实开展“大学习大讨论大调研”活动,结合民政工作实际,牢固树立全局党员干部职工责任意识和大局意识,提升服务意识。二是认真履行党风廉政主体责任。制定并落实主体责任清单,扎实开展 “三报到”工作,体民情解民忧。深入开展“微腐败”专项治理,制定实施方案,明确目标,逐项落实整改,保障民政系统风清气正。三是加强规范管理。深入开展“懒散拖”专项整治活动,建立整改台账,立行立改。严格执行中央“八项规定”及省、市、县相关规定,完善《XX县民政局工作管理规定》,做到用制度管人、管事,提升了管理水平。四是加强教育培训。全覆盖组织党员干部职工参加蓉城先锋党员e家学习,邀请全国优秀党务工作者吴文全讲党课1次,开展“一把手”讲党课4次,“固定党日”及支部活动10余次,提升党性修养。四是优化人才建设。面向全国“双一流高校”选聘一名事业干部,优化了干部结构,增强了工作活力。
(二)加快推进民生目标,促进养老事业发展。一是加强社区养老机构建设。将永商镇车灌社区吴氏医院建设成医养结合的社区养老院,目前已完成建设任务。二是改造300张农村区域性公办养老机构床位。在花桥、邓双中心敬老院实施300张床位改造,目前已完成改造任务。三是加强老年人关爱服务。全年发放高龄津贴9282人,发放高龄津贴总额为790.71万元。圆满完成为564名困难家庭失能等特殊老年群体提供居家养老服务补贴的省市民生工程任务,对304名经济困难老人和69余名失能半失能老人进行补贴共计15.7余万元。四是建立“互联网+智慧养老”模式,依托居家和社区养老综合服务平台,为我县经济困难、高龄、失能等老年人提供购买居家养老服务。
(三)深化社会救助体系,提升托底保障能力。一是城乡低保实现动态管理下的应保尽保。修订完善了《XX县最低生活保障近亲属制度备案》,拓宽了登记备案范围,确保了低保救助阳光透明。开展2020年低保普查工作,新增低保109户、155人,退出221户、340人。认定低保边缘困难群众31户84人。目前共有城乡低保1384户、1902人,累计发放低保金1076.2万元,人均补差分别达到510.5元、445.9元,超额完成市级目标。二是主动发现、快速响应、及时救助实现应救尽救。全县各镇乡(街道)社会救助窗口承办社会救助事项1787件,转办社会救助事项2946件。投入救助金265.96万元实施城乡医疗救助8449人次,其中支出型贫困救助4人,救助金额5.37万元。对1906人发放临时救助和社区快速救助金78.40万元。发放重度、困难残疾人护理补贴51400人次共计590.51万元。三是城乡特困供养工作不断加强。城乡特困供养对象831人,其中,集中供养529人,散居供养302人,标准统一为728元/人/月,共发放供养金730万元,有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达100%。四是儿童的关爱保护持续推进。为全县13名孤儿、12名困境儿童发放生活补助金、价格补贴23.76万元。建立特殊群体儿童巡查关爱工作机制,开展留守儿童“合力监护”行动,指导社会组织开展系列关爱留守儿童等特殊群体儿童活动。五是流浪乞讨人员救助形成合力。联合公安、城管等部门完成重要节日、重大活动期间街面流浪乞讨人员集中督查救助工作。救助流浪乞讨人员102人次,符合救助条件的救助率达100%。六是社会关爱援助工作深入开展。对556户困难群众进行了入户调查和建档,完成165户个案需求评估及帮扶计划制定,为32户困难群众募集资金13.04万元,为433户困难群众募集物资1711件约7.3万元。开展的“党员在身边,支部面对面”党建促社建精准服务活动,募集资金和物资84.16万元,取得良好社会反响。
(四)严格优抚安置政策,营造军民融洽氛围。一是落实优抚政策。按时足额兑现1905名重点优抚对象抚恤及生活补助,2156名农村籍退役士兵、12名烈士子女、1名抗战老战士定期生活补助费以及重点优抚对象价格补贴等计2806.7万余元。兑现残疾军人参保经费和重点优抚对象住院医疗补助99.06万元。已为15名重点优抚对象实施XX市城乡困难群众补充医疗救助7.13万元,为33名重点优抚对象申请了XX市城乡困难群众补充医疗救助,共计21.5万元。二是开展退役士兵职业教育和技能培训。接收安置退役士兵192人(其中:自主就业175人,安排工作17人),为175名自主就业退役士兵发放自主就业一次性地方经济补助费548.55万元,将17名符合安排工作条件的退役士兵分别安置到县经科局等党政机关及下属事业单位。支付21名退役士兵技能培训费用42.40万元。三是加强双拥工作。贯彻落实市双拥办开展的“六个一”“春节”“八一”活动走访慰问95786部队等17个驻军部队和西藏军区干休所、XX县军休所68名离退休老干部和遗属、红军遗属、伤残军人等,慰问经费共计48万元。认真做好争创省级双拥模范县工作,扎实开展全县退役军人和其他优抚对象信息采集工作。四是加大维稳化解力度。做好退役军人信访政策解释工作,将稳控任务分解到各有关部门和镇乡(街道),落实“包保责任”,全力配合相关单位做好维稳工作。县民政局领导班子成员带队分别联系12个镇乡(街道),帮助退役军人解决再就业困难,7个镇乡(街道)已安排21名重点人员上岗。指导申请市慈善总会退役军人关爱援助专项基金工作,目前已有83名困难退伍军人(其中重点人员35名)进行了填报申请,已解决困难补助68人,援助资金79.01万元。
(五)充分发挥基层民主,构建多元治理格局。一是激发社工人才及社会组织活力。全县登记注册社会组织162家,社区社会组织300余家,社工人才173人,均超额完成市级目标。鼓励和引导社会组织参与精准扶贫工作,我县个私协会党总支与村党组织结对共建,先后捐款100多万元援助道路修建,帮扶困难群众,在“津金同心”精准扶贫工作中为3名困难群众捐款3万元。协助民政局开展津金一家亲卖“窝底红”献爱心活动,为小金县窝底乡困难群众销售花椒600余斤。二是加大扶持社工机构力度,提升基层社会治理和社区营造水平。投入近50万元购买服务引进了XX幸福家社会工作服务中心和XX新文轩公益2家支持型社会组织在我县分别实施社区营造和“三社联动”枢纽型项目。指导社会组织申报市级扶持项目8个,争取市级扶持资金90余万元。三是深入推进城乡社区可持续总体营造行动。联合县委组织部、县社治委出台的《关于开展城乡社区可持续总体营造行动的实施方案》, 2020年不低于60%的目标开展营造行动。投入150万元打造7个县级社区营造示范点,其中农博园核心区兴义镇张河村、岷江社区,安西镇月花村等点位示范效益明显,被省市级媒体相继报道。
(六)完善防灾救灾体系,强化应急处置能力。一是制定并出台了《XX县“十三五”综合防灾减灾规划》和《目标任务分解表》,更新《XX县自然灾害救助应急预案》,完善部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的防灾减灾救灾体制机制,着力把自然灾害造成的损失降到最低程度。二是在全县106个社区(村)开展救灾物资储备规范、自然灾害基本生活救助服务规范,已建成40个社区(村)综合减灾标准化建设,协助做好推进市救灾物资集散中心项目建设工作。三是认真落实救灾基层政务公开标准化规范化试点工作的安排部署,编制完善县级救灾政务公开基本目录52项,镇级28项,村级26项,建立了救灾政务公开控制点3个,方便群众办事,该项工作顺利通过省级验收。四是加强10个村(社区)减灾标准化建设。已完成五津街道文武社区、新平镇仙鹤社区等10个村(社区)减灾标准化建设任务,并通过市标化院实地验收。
(七)加强社会事务管理,提升服务能力水平。一是加强区划地名工作。全力推动撤县设区工作,协调配合相关部门,加强与上级部门沟通衔接,及时掌握XX撤县设区工作进展。完成了与双流区、邛崃市的边界联检工作。二是加强婚姻收养登记工作。办理结婚登记2527对,离婚登记1345对,补领婚姻登记1832对,办理收养登记5起,办理合格率100%。三是继续推进殡葬改革。加大宣传力度,落实惠民殡葬政策,殡葬惠民231人,免除殡葬基本费14.67万元,遗体火化率达100%。