为贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,市教育局在市委市政府的正确领导下,深入开展法治进校园工作,全面推进依法治教、依法治校,营造了教育科学发展的良好氛围。
一、强化领导,提升内涵,切实加强青少年法治教育工作
1.健全工作机制。为深入推进依法治校,我们高位统筹、构建了“市、县、镇、校”四级党政负责人亲自挂帅,机关单位科室各司其责,齐抓共管,各学校党、政、工、团(队)紧密协作,教职员工、学生和家长全员参与、层层负责的工作格局。强化了以党组织为龙头,年级为主导,学生会、团委、少先队为辅助,班主任、任课教师为骨干的学校法治教育工作队伍,实行法治副校长(辅导员)全覆盖,形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。
2.拓展建设载体。狠抓学校师生学法、用法、知法、守法意识是推进法治校园建设的重要基础。我们把提高青少年法治素质作为落实“立德树人”根本任务的基本要求,将法治校园建设与“党建引领、先锋校园”创建活动、与师德师风建设、与教育高质量发展结合起来,不断提高法治教育的针对性和时效性。
一是紧贴时代发展,以法治精神育人。坚持将法治教育与课程教育相结合,做到“教材、师资、课程、课时”四落实,利用综治宣传月、安全教育月、心理健康教育月、防灾减灾日、11·9消防日和12·4国家宪法日等关键时间节点广泛开展法治教育系列宣传活动,做到年年有主题,月月有重点,周周有落实,聚焦使命任务,提高师生法治素养。
二是抓实课程主渠道,提高教育效果。充分发挥学校主阵地、课堂主渠道、教师主力军作用,利用升旗仪式,主题班会,主题党、团、队日活动和品德课等贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》,将法治教育纳入学校教学体系,重点进行《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》等法律知识的普及和教育,将法治教育与日常教学有机结合,有效拓宽法治教育的途径和载体,不断丰富“法治进校园”的内涵。
三是创新活动形式,吸引学生参与。我们贴近学生实际开展了法治教育第二课堂,通过法治讲座、知识竞赛、演讲报告、征文手抄报、模拟法庭、校园法治建设基地以及各种应急演练等形式,开展丰富多彩的法治教育主题活动,提高师生学法用法能力。充分运用校园网、广播站、黑板报、橱窗等宣传阵地对师生进行法治教育,全面提高师生法治观念和公民意识。选派的三名选手在湖北省学生“学宪法讲宪法”演讲比赛中分别获得小学组二等奖、初中组三等奖、高中组二等奖。
二、普治并举,注重实效,推进“法治进校园”工作
1.以创建活动为抓手,全面推进依法治校。与市委法治办、市综治办、市普法办等3部门联合开展了“XX市法治学校”达标单位考核评估工作,将评选为“XX市法治学校”达标单位作为必备条件,纳入市级综合治理“优秀”单位、星级学校、文明学校、示范学校、年度量质化考核等创建考核评估体系。达标单位一年一创建,两年一复核。目前,我市共创建市级“法治学校”达标单位45家,省级“依法治校示范校”16家。正在组织人员对今年申报的15家市级“法治学校”达标单位进行评估检查。同时,积极开展省级法治文化建设示范点创建工作,已完成XX市武汉路小学等6所学校“省级法治文化建设示范点”的创建工作。
2.以章程建设为契机,提升法治管理水平。加强以章程为核心的现代学校制度体系建设,通过对各中小学规章制度的“立、改、废”,健全了学校内部管理体制,制定了教育系统“一单两库一细则”,全面推行“两随机一公开”监管机制,不断健全完善民主议事决策制度,认真落实党务、校务公开,强化学校、家庭、社会“三位一体”的监督管理体系建设,提高学校管理法治化、规范化、科学化水平。
3.以规范办学行为为重点,打造人民满意教育。我们注重将推进依法治校与服务民生、打造满意教育相结合,把法治课程纳入教师任职培训和继续教育的必修课,积极推进“法治进机关”活动,促进机关干部学法知责、依法履责,提高教育工作者依法治校、依法执教的能力。严格规范办学行为,全面落实各类资助政策,促进教育优质、均衡、公正、公平,使我市教育呈现和谐、健康、快速发展的良好势头。
三、整合资源,激发动力,努力推进学校和谐发展
1.借助专业力量。与市委法治办、市检察院、市公安局、市司法局联合开展了“平安法治进校园”巡讲活动,由8名骨干律师、4名检察官和2名警官组建了“平安法治进校园”讲师团,围绕“如何预防校园欺凌”、“预防青少年违法犯罪”、“预防网络诈骗”、“未成年人的自我保护”、“杜绝散布谣言、识别谣言”以及“预防网络犯罪,文明上网”等社会热点主题,为高中、初中、小学不同年龄段的学生量身定制宣讲课程。律师们用生动的案例深入浅出地讲解了与青少年学习、生活息息相关的法律知识,给同学和家长们普及法律常识,进行法治警示教育。同时,也从“家校如何预防青少年犯罪”和“未成年人心理健康与伤害预防”为家长授课,让家长了解和学习法律,配合学校一起为青少年健康成长保驾护航。在“XX教育网”开设“XX市‘平安法治进校园’巡讲活动录播课程库”栏目,将近年来制作的一批涵盖犯罪预防、扫黑除恶、自我保护等主题的高质量法治教育录播课程上传至课程库中,打造了XX法治教育特色。
2.设立激励机制。与市检察院联合建立检察官兼任中小学“法治副校长”制度,全市检察机关已有93名领导干部和资深检察官担任法治副校长。目前,全市近千所中小学校聘请法律顾问131人次,聘请法治副校长(辅导员)581人次,实现了法律顾问和法治副校长(辅导员)全覆盖。法治副校长(辅导员)在全面加强中小学生法治教育、增强青少年法治观念、综合治理校园周边环境、保障青少年健康成长、预防青少年违法犯罪等方面的作用不可替代,是法治学校建设的宣传员、安全员、指挥员,在积极引导学生学法、懂法、用法、守法,倾力打造“平安校园”,改善学校周边治安秩序中起到不可替代的作用,必须结合实际设立激励机制,调动积极性,为学校和谐平安建设提供政治保障。
3.加强诚信教育。将诚信教育作为教师师德师风、学生法治教育的重点。在中考招生考试过程中,学校签订规范招生考试行为承诺书,监考教师签订认真履责承诺书,阅卷教师签订规范诚信保密承诺书,班主任签订规范招生承诺书;在考核、评优评先、职称评审、岗位晋级等活动和工作中,将破坏公正,弄虚作假,剽窃他人成果的行为作为师德师风“一票否决”事项;将签订《诚信承诺书》作为学生高考报名的前置条件,实现高考考生《诚信承诺书》全覆盖。严格按照市信用办的各项要求做好教育系统信体系建设的各项工作,按时完成每周五“双公示”和《湖北省信用信息目录》的整理上报工作。按要求完成大数据局相关平台的数据录入和完善工作。