近年来,xx单位工会在兵、师工会的正确领导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求,满腔热忱为困难职工做好事、办实事、解难事,不断创新帮扶形式,拓展帮扶内容,推动扶贫帮困工作迈向了制度化、网络化、人性化、社会化的发展轨道。使困难职工深深感受到了团场大家庭的温暖,增强了团场的凝聚力和向心力,稳定了职工队伍,促进了团场和谐,为团场跨越式发展奠定了坚实基础。
一、强基础,建机制,推进帮扶工作规范化
----党政支持,形成合力,夯实帮扶工作基础。在帮扶工作中,xx单位以推进创建劳动关系和谐团场为契机,及时向党委汇报,提出了开展活动的实施意见。团党委高度重视,成立了以团主要领导为组长,工会领导为副组长的《创建劳动关系和谐团场领导小组》,下发了《关于在全团开展创建活动的通知》,并召开专题会议,就如何组织实施进行了部署,由帮扶中心亲自抓落实,督促基层帮扶站(点)开展好具体工作。
XX年3月,xx单位成立了“困难职工帮扶中心”。为了让困难职工在有困难时能找到人,能办成事,努力使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。xx单位工会积极争取上级部门和团党委的大力支持,为帮扶中心安排了宽敞的办公室,分配专兼职工作人员3名,配备了电脑、电话、传真机、打印机等办公设备。
为提高服务水平,我们还明确了“困难职工首问负责制”、“政委、团长定期值班接待制度”、“责任倒逼追究制”,确保每个来信、来访职工有人接待,笑脸相迎,有人负责,一办到底。
近年来,“中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次;帮扶困难职工xx人(次),发放帮扶款物价值共计x万元;培训困难职工(农民工)xxx人次,为xx名困难职工免费提供了法律咨询和援助,调解纠纷xx多起。针对近两年农业、园林单位受灾情况,xx单位第一时间做好统计摸底工作,对因受灾造成生活十分困难的职工给予临时救助,救助困难职工达到xx多人次,救助金额xx余万元。
----信息化管理,阳光化操作,确保帮扶程序规范化为把有限的帮扶资金全部用在困难职工身上,xx单位建立了困难职工动态管理机制。对每个困难职工、临时救助人员全部建立了实名制档案,统一输入微机实行信息化管理,确保应该得到帮扶的困难职工不漏报、不重报、不错报。做到困难职工情况“五清”“三明”,即:家庭状况清、致贫原因清、技术特长清、就业目标清、思想状况清。明确脱贫时间,明确帮扶思路,明确帮扶责任人。其次,建立了困难帮扶公示和监督机制。要求团、连两级工会严格把关,组织工会干部进连入户,认真调查了解需要帮扶的困难职工状况,对帮扶的对象名单、帮扶金额,分别在连队和机关政务公开栏和电视上公示7天,做到公开、公平、公正。同时设立由纪委书记担任组长的帮扶资金使用监督小组,成员由纪委、监察、计财、民政、工会等相关单位的领导组成,对每年的帮扶资金使用进行审查,做到了专款专用,款项清楚,公开透明,帮扶到位。
----建好网络,俯下身子,搭建帮扶工程连心桥。困难职工作为社会中得弱势群体,为方便他们求助,我们还在全团建立了56个困难职工帮扶工作站(点),在各基层单位设立困难职工帮扶联络员。开展了百名工会党员干部联系百名困难职工“暧心工程”,团领导、各科室负责人每人联系1名基层工会党员干部,每名基层工会党员干部帮扶1-2名困难职工。几年来全团280多名工会干部参加“一帮一、面对面”救助帮扶活动,结对联系本单位困难职工873户,帮助他们解决了生活、就业、看病、子女就学等方面的困难。
在积极做好常规帮扶的同时,帮扶中心工作人员还主动走出去,与民政科、司法所、劳动力管理等部门配合开办了困难职工咨询台,全力解答困难职工提出的问题并积极解决。此外,我们还与基层单位协作建立“工会会员服务之家”40多个,受惠职工21000人多(次),受惠金额达120多万元。
二、重“造血”,抓载体,推进帮扶工作个性化
----分类帮扶,对症下药,确保帮扶效果扶贫重在扶志,扶志贵在坚持。在近两年的帮扶工作中,xx单位对每一位困难职工都做了详细的调查了解,针对他们迫切需要解决的问题,采取物质帮扶和资金帮扶相结合的办法,为他们提供生活、教育、医疗、就业、法律等针对性的帮助。对因重大疾病、重大自然灾害等原因造成生活困难的,直接提供经济援助,帮助他们渡过难关,点燃生活的希望;对技能不高就业困难的,组织开展技能培训;对因家庭贫困影响子女上学的,开展“金秋助学”帮扶活动。近年来,xx单位工会先后对180余名贫困大学生进行了爱心救助,累计捐助爱心款80余万元。
今年5月,xx单位结合干部作风建设年活动,全体机关干部分成六个小组,开展 “红五月”走访慰问活动。全团1000多名领导干部深入困难职工家中听民意,解民忧,采取一户一策,一事一帮,走访慰问困难职工家庭52户,解决实际问题200多件次,深受职工群众好评。
----送科技、送服务,个性帮扶凸显特色。“授人鱼,不如授之以渔”。为了让困难职工从根源上脱离贫困,xx单位工会采取“精神疗法”与“药物疗法”相结合的方式。一方面采取引导和教育的办法,引导困难职工转变观念,树立信心,鼓起他们战胜困难的勇气。另一方面,针对困难职工技术短缺,资金缺乏的情况,积极争取上级贴息贷款政策,先后帮助400多户困难家庭走上了致富道路。1连职工李海清,XX年利用工会提供的2万元贴息贷款建起了2座蔬菜大棚。如今,她通过不断学习,加强管理,已经成了团场远近闻名的致富能手,还多次被兵团、农二师评为“三八红旗手”。
近年来,xx单位还开展了“爱心传递”帮扶工作,在全团开展了“上层关爱下层,一层关爱一层”帮扶活动。职工李海清在自己脱贫致富后,不忘帮助周围的职工群众,她说,“一个人富了不算富,大家都富了才是富。我能过上今天的好日子,全靠团场和工会的帮助。”如今,在xx单位,扶贫帮困,奉献爱心已经逐步成为一种良好的社会氛围。十一连养猪大户彦三舟,七连职工马大信,16连优秀党员任伟平早已把帮助困难职工
脱贫致富作为一种责任,在团场传为佳话。
三、壮实力,筹资金,推进帮扶工作社会化
----争取领导重视壮实力xx单位党委十分重视和关心帮扶中心的建设,团主管领导张立建曾多次到帮扶中心视察工作、了解情况和现场办公,在全团范围内形成了由党政工青妇等有关单位共同参与、有效运行的“大帮扶”格局。每年由团主管领导主持召开一至二次联席会议,研究解决职工群众的困难问题,使特别困难的职工群众得到及时、有效的帮扶。此外,xx单位每年开展的扶贫帮困捐款活动也逐步得到了社会各界的大力支持,为解决帮扶资金增添了新的力量。仅XX年,xx单位社会各界捐款金额达到20多万元,救助困难职工150余人。
----资金使用管理公开透明 在帮扶资金使用管理上,xx单位采取 “上级拨一点,团场筹一点,社会捐一点”的办法,把帮扶资金列入统计行政财务和工会财务预算,设立了“困难职工帮扶资金专项账户”,对资金使用采取集体会商制度。帮扶的每一个项目,每份申请的补助额,都由团领导、工会领导、与基层单位工会共同商定,坚决杜绝人情关系,确保公开、公平、公正使用帮扶专项资金。每年形成帮扶资金决算,接受上级工会和兵、师相关部门审计。
“有困难、找工会!”如今,二十九困难帮扶已成为该团工会工作的一个“品牌”,已成为深受职工信赖和上级认可的困难职工帮扶中心。同时,工会帮扶也成了团党委联系职工群众的桥梁和纽带,成了展示团场形象的重要“窗口”。为维护团场社会稳定、推动经济社会发展发挥了重要作用。
新的起点,新的挑战,在今后的工作中,xx单位将按照“坚持服务宗旨,加大帮扶力度,竭诚为困难职工多办实事、多做好事、多解难事,真正成为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带”的要求,力争做到帮扶工作再创新、服务内容再优化,帮扶措施更有效,全面提高帮扶工作水平。