201X年,市建筑工程施工安全监督站坚持以十九大精神为指导,加强建筑工程安全生产及扬尘治理监督管理,严格落实各级安全生产及扬尘治理要求,扎实开展各项活动,有效促进了我市建筑施工安全生产及扬尘治理工作稳步健康发展。现将201X年工作情况总结如下:
一、强化决策部署
一是按照“定季节、定时期、定重点”的要求,在年初制定了《XX市住建局201X年安全生产工作指南》,对全年安全生产工作进行系统安排和部署;二是严格落实每季度安全工作调度机制,坚持每季度召开安全生产工作大会。同时在重点时段,重要事件期间我站也及时组织安全生产会议,安排部署相关工作;三是实行安全生产研判机制,每两个月组织召开安全生产研判会,全面准确掌握我市建筑施工安全生产情况,及时研究解决工作中存在的突出问题。201X年至今,我站共组织安全生产季度部署工作会议3次,重点工作部署会议10次,研判会2次。
二、基础工作
我站现有监督项目42个,监督面积约182.54万平米。
(一)安全生产方面
201X年以来监督检查工地236次,与域内所有施工企业签订《住房和城乡建设系统安全生产承诺书》,组织专家论证 8次,组织监督交底31次,签发《建设工程安全监督检查记录表》88份,对各类不文明施工行为下达《建设工程隐患整改通知书》55份,《建设工程停工整改通知书》12份,移交行政处罚建议书 4份。
(二)扬尘治理方面
201X年以来我站共出动检查人员1000余人次,共检查项目500余个次,与所有在建项目签订了《施工企业扬尘治理承诺书》,对发现存在扬尘措施不到位的项目下发《建设工程限期整改通知书》3份,《建设工程停工整改通知书》1份,《施工现场扬尘治理专项检查表》41份,移交《行政处罚建议书》4份。
(三)起重机械管理方面
201X年以来,共办理起重机械设备备案登记67份;起重机械设备安装告知68份;起重机械设备使用登记73份;起重机械设备拆除告知44份。
三、安全生产活动
(一)开展多种专项整治,消除各类重大隐患。
201X年以来,陆续组织和参加了节后复工专项检查、春季联合大检查、深基坑专项检查、脚手架专项检查、起重机械专项检查、夏季联合大检查、深化大排查大整治攻坚行动、打击假冒特种作业操作证专项治理活动等多项安全生产监督管理活动。
活动共出动330余人次,检查项目78个,发现隐患252个,下发《限期整改通知书》23份,下发《施工安全监督记录》14份,《停工整改通知书》1份。其中打击假冒特种作业操作证专项治理行动正在开展中,截止到目前企业自查人员422名,安监站抽查8个企业及24各项目部,共抽查人员101名,发现6名疑似假证人员,已清出项目部。
(二)积极开展深化安全生产大排查大整治活动
印发了XX市住建局《关于深化建筑施工安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案》,成立了领导小组,建立了包联责任清单,多次召开动员部署会议,宣贯实施方案,在局领导班子安全生产工作专题会议中,局领导多次对大排查大整治攻坚活动进行总结、分析与部署。同时,为了避免上冷下热,政热企冷现象的发生,又对企业下发了《安全生产提示函》。
截止到目前,组织检查项目73次,出动200余人次,发现各类安全隐患208处,下达《限期整改通知书》31份,《停工整改通知书》2份,检查建筑企业9家,下达《限期整改通知书》8份,已全部整改完毕。
(三)安全生产月及应急演练开展情况
一是编制了《XX市住房和城乡建设局201X年“安全生产月”活动方案》,并以周为单位对安全生产月进行精细化分解。二是组织召开专题会议2次,对我市建筑施工“安全生产月”活动方案进行宣贯和部署,并对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》进行解读;最后组织观看了施工安全警示教育片《筑安》。三是悬挂宣传标语、宣传图200余份;向各施工项目部发放宣传挂图30余套,安全知识扑克70余付;利用微信网络平台,发送安全知识20余条;进入4个大型项目,组织一线工人观看安全警示教育纪录片《筑安》; 安全生产咨询日发放安全宣传材料200余份。四是组织各建筑公司和项目部出动200余人次,举办了25场应急演练活动。
(四)防暑防汛工作开展情况
一是在安全生产工作会议中多次对防暑防汛工作进行重点部署。二是印发了《关于加强在建工地暑期汛期安全管理工作的通知》。三是每次接到极端天气预警后,第一时间传达到各项目部,按要求做好汛前部署、汛中值守、汛后检查。四是每次大雨后,我站立即组织人员到各重点项目检查受灾情况和安全隐患排除情况。
(五)安全教育培训
9月13日,组织专项培训会,我市域内共计100余人参加,对《河北省安全生产风险管控与隐患排查治理规定》(2号令)、《危险性较大的分部分项管理规定》、《中共中央国务院关于推进安全生产改革领域改革发展的意见》进行解读。在10月11日,组织XX市住建系统安全生产专家参加沧州住建局组织的建筑施工领域安全生产及相关工作专项培训。在10月12日,组织安监站全体成员参加沧州住建局组织的建筑施工安全监管人员培训班,提高监管人员业务素质和监管水平。同时,还组织了8个大型项目部对 ‘2号令’进行学习,受教育人数200余人;组织宣讲团到9个建筑企业对 ‘2号令’进行宣贯。
(六)扬尘治理工作
建筑工地建立管理清单并全部登记造册及时更新;所有建筑工地全部安装视频监控系统,规模以上建筑工地全部安装在线监测设备,我局的视频监控平台已经安装完毕,规模以上项目工地正在逐个联网对接过程中。
深入落实扬尘治理精细化管理,健全长效机制。将围挡搭设,道路、作业区硬化,冲洗设备安装,监控、监测设备安装联网,厂区裸露土苫盖等硬件设施,定为办理安全监督手续现场踏勘时的必要条件,任何一项不达标,一律不予以备案。同时,采取重要工序报备制度,施工现场到达基槽开挖、基础回填、配套作业、现场搅拌砂浆等易起尘工序时,必须提前向我局安监站告知,说明起止时间及采取的降尘措施,安监站根据报备的情况,调整监督计划,进行重点监督。
(七)现场观摩开展情况
201X年,先后三次组织人员参加现场观摩会议,以点带面,提高了我市建筑施工现场安全生产和文明施工的整体水平。
三、存在问题
安全生产及扬尘治理工作任务重、要求多,且需要上报大量总结、汇报、表格、文件,加之站内仅站长一人是学习建筑相关专业的,严重缺少专业人员。造成在日常监督中缺少理论基础支撑,检查深度不够,精细化管理推进十分困难。