自开展创先争优活动以来,我局把此项活动作为推进全局工作的重要载体,以“一切为了安全”党建品牌为主题,把创先争优与安全监管有机地结合起来,充分调动党员干部的工作积极性和主动性,进一步激发了党员干部队伍的活力,增强了党员干部队伍的凝聚力、创新力和执行力,有力推动了全市安全生产各项工作有效开展。现将我局开展创优争先活动工作总结如下。
一、高度重视,强化责任,认真履行职责。
我局党组高度重视创先争优工作,将这项工作纳入党组的总体工作部署,党组书记亲自抓,切实将创先争优活动贯穿于安全生产监管的每个过程、每个环节,以扎实的行动,有力的措施,确保了全市安全生产形势总体稳定、逐年向好,为全市经济社会又好又快发展,营造了良好的安全生产环境。
一是培养责任意识。我局教育和引导党员干部进一步增强宗旨意识,切实转变作风,认真履行为“安全发展”服务,为企业服务、为群众服务的各项职责。在全体党员干部中,开展了“比、学、赶、帮、超”活动。在安全检查、行政许可、办事程序等方面,积极主动做好服务,既维护国家法律法规的权威性,又公平公正执法来开展创先争优活动,并将此项内容作为党员公开承诺的重要内容,年底公开点评和评议。
二是深入调查研究,谋安全发展。为破解企业“安全发展”瓶颈,我们出台了局领导联系企业制度,每个局领导联系几十个规模以上企业,公布联系方式,以便于企业能及时联系的上。领导干部还经常深入企业进行调研,及时了解企业安全发展中存在的困难,并帮助企业协调解决,如矿山企业安全生产“六大系统”升级改造、工贸企业标准化建设达标、安全生产应急队伍建设、演练等等,局领导主动帮助企业联系青岛市的专家来讲课,指导企业开展工作,确保了企业的安全生产,有力提升企业效益,预防了安全生产事故的发生。
三是创新工作机制。我局积极探索加强安全生产监管工作的方式方法,采取了划片监管执法和全员执法的工作机制,形成监管与服务相结合、检查与指导相结合、事后查处和事前防范相结合的安全生产工作新机制,这样既减少了重复执法检查,又提高了工作效率,节约了工作成本,受到了被监管单位好评。
二、立足实际,强化措施,确保创先争优活动取得成效
通过创先争优活动的深入开展,我局服务质量得到了进一步提高,服务满意度得到了进一步提升,争先意识和窗口意识得到了进一步加强,安监队伍坚强有力、务实高效,创先争优工作取得明显成效。
一是强化组织保障。我局高度重视领导班子建设,建立一把手任组长的创先争优工作领导小组,负责创先争优工作的部署和组织协调工作,班子成员严格要求,率先垂范,做到令行禁止,政令畅通,把创先争优工作摆上重要位置,融入安全监管业务工作的各个领域,做到与业务工作同研究、同部署、同考核,从而保障上创先争优工作的开展。
二是抓好党风廉政建设,以好的作风推动创先争优工作。为进一步“解放思想、争创一流、加快转变”,切实加强局机关党风廉政建设,保证党组织的凝聚力,党员队伍的纯洁性,不断提高安全监管水平,推动 “跨越赶超、绿色崛起、富民强市”,我局制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。
1、落实责任,明确分工。年初,局党组与班子成员、分管领导与科室、科室与党员签订党风廉政建设责任书,把任务分解到各科室,明确责任目标、责任范围、责任内容、责任考核和责任追究,做到一级抓一级,一级对一级负责。
2、坚持“一岗双责”,两手抓。适应安全监管和经济发展方式的转变,以高度的政治责任感,切实落实好领导干部“一岗双责”。以务实的作风加强反腐倡廉建设,坚持两手抓,切实加强党风廉政建设执行情况的监督检查,并与目标绩效考核相结合,做到年中检查、年底考核,并把考核结果作为党员点评的主要依据。
三是活动形式多样,成效显著。一是开展了“手拉手”共建活动。 我们与大泽山镇东岳石村保持密切联系,开展“手拉手”共建活动,互帮互学,互相监督,共同提高。与香店村开展帮扶活动,帮助村庄建班子、谋思路,求发展,并支持香店村2万元现金,帮助村庄实现了环境改造。我们还主动关心困难党员群众的生活问题,定期走访,帮助他们开展生产致富活动,每年七一、春节前夕都为他们送米面油以及其他生活用品,帮助他们解决生活中的实际困难。
二是开展多种形式内部培训活动,提高党员干部职工的综合素质。我们采取请进来,走出去、领导讲、业务骨干授课等多种形式,加强政治知识、业务知识和法律知识的培训,不断提高全局工作人员政治素质和业务技能。自创先争优活动开展以来,我们先后举办各类培训班十七次,为依法行政,全员执法工作打下了良好的基础,截止目前,全局没有发生一起因监管执法、行政许可、行政审批而受到投诉的事情。
三是抓好安全宣传教育培训工作,打好安全生产的基础。培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径,我们以“三级安全教育”为基础,从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,全面提高企业干部职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。三年来,我们共培训安全管理人员8000余人,特种作业人员6000余人,“三级安全”教育达十万人次,全面提高干部职工的安全生产意识,提高了安全生产管理水平和技术技能,为推动全市安全生产工作又快又好发展打下了良好基础。
四是加快安全社区建设,促进安全发展。长期以来,安全生产形势严峻的重要原因之一是全社会安全意识薄弱,社区安全基础差。通过建设安全社区,整合社区资源,强化社区功能,开展安全促进活动,大力推广安全文化和安全科技知识,提高全员安全意识和防范能力,是促进安全生产形势稳定好转的重要措施,也是建立安全生产长效机制的客观要求。为此,我们结合实际,在创先争优活动中加速推进全市安全社区建设,帮助全市32个镇街的117村创建安全社区,并通过青岛市有关部门的验收。
五是结合创先争优,开展了岗位练兵活动。在全局执法人员开展岗位练兵和大比武活动,通过活动开展,增强执法水平和服务意识,并在青岛市安监系统岗位练兵比武活动中取得可喜的成绩,我们的局执法案卷被送到省局参评,获得了优异成绩。
六、创先争优成果显著,网格化监管覆盖全市。两年多来,我们开展创先争优活动,不仅提升了党员干部职工工作积极性、主动性和创造性,也为安全生产工作开辟了新局面,全市干部群众的安全生产意识得到全面提高,网格化系统监管已经覆盖32个镇街(园区)和60多个部门,安全监管水平不断提高,安全生产事故逐年下降,我市也被青岛市评为“安全生产基层基础先进市”,有十几名同志先后被评为各类先进,禚晓东同志还被省安监局记三等功一次。
三、下步打算
建立创先争优工作长效机制,继续深入开展创先争优活动,把创先争优与年终考核相结合,不断巩固和强化创先争优工作的成果,让创先争优活动常态化,推动创先争优工作不断走向深入,使创先争优工作更好地为我市安全生产工作服务,推动全市安全生产工作平稳发展,确保安全生产形势持续好转,总体稳定。