根据《中共XX县委农村工作领导小组办公室文件 中共XX县委农工办关于印发
今年以来,我社认真落实县委、县政府和市供销社决策部署,以《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2020〕11号)为统领,以全国总社、省社、市社和县委、县政府关于深化供销综合改革工作的重要部署及《中共XX县委 XX县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》为工作指导,突出围绕深化供销社综合改革这一中心任务,加快推进经营、服务、组织创新,我社经济运行质量和效益全面提升,全力以赴推进体制改革和机制创新,不断提升供销合作社为农服务能力,实现了供销各项工作的稳步推进。
截止10月底,全系统完成商品销售总额47658万元,资产总额50120.89万元,所有者权益36079.76万元。
现将201X年我社开展综合改革工作自查情况报告如下:
一、深化供销合作社综合改革工作
(一)深化供销合作社综合改革,制定改革实施方案
按照《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2020〕11号)、《中共四川省委、四川省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(川委发〔2020〕22号)以及《中共雅安市委 雅安市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(雅委发〔2020〕25号)文件精神、市供销合作社综合改革及县委、政府加快建设幸福美丽新XX的要求,为加快推进农业现代化,促进农民增收致富,全面建成小康社会而奋斗的总体思路,制定了深化供销合作社综合改革实施方案。
(二)争取财政专项资金,大力推进综合改革工作,推行基层社建设
县社在2020年恢复重建17个基层社的基础上,201X年争取到财政资金600万元,在宜东、小堡、晒经、大树、安乐改造基层社建设,其中宜东已经完成投资190万元,晒经乡供销社农村电商综合服务中心已完成立项,设计已通过XX县规委会,从7月开始进入启动勘探设计前期工作。201X年8月4日,XX县第十四届县委财经领导小组第4次会议同意设立供销社综合改革专项资金300万元。
(三)建立健全资产管理委员会,实现社有资产优化配置和高效运行
社有资产是供销合作社发展的基础,也是为农服务的物质保障,只有管好社有资产才能提高服务“三农”的能力和水平。
县供销社成立社有资产管理委员会,理事会主任任组长,实行县社对企业资产实行统一经营管理的办法,提高了资产收益率,避免了社有资产流失情况的发生。
(四)完善土地托管模式,助力群众脱贫增收
县社从提升供销合作社服务能力出发,在不改变土地用途的前提下,积极探索农村土地流转有效形式,发挥供销社组织完整、网络健全等优势,创新开展土地托管,截止6月初,县社在后域乡、晒经乡累计完成土地托管3000亩,县供销社取得了11226元的托管收益;同时,也解决了土地“谁来种”“种什么”和“怎么种”的问题;还带动周边农户转变管理理念,自行聘请管护技术人员进行经果林管护,辐射面积达10000多亩,在2020年人均2500元的基础上今年增收2500元达到人均5000元,土地托管工作初见成效,起到了“托管一方、示范一片、带动一县”的目的,实现了农民与县社双赢双收,土地托管工作初见成效。
(五)发展农村电子商务,履行为农服务职责
成立XX县农村电子商务协会、XX县农村经纪人协会,建成了“阳光XX”等电子商务平台,建立了76个村级服务站点;主动适应电子商务迅猛发展、农村消费转型升级的新形势,依据自身条件,整合资源,将“互联网+供销社”作为供销合作社系统转型升级、改革发展的又一重大举措和重要方向;完成《XX县农村电子商务实务》的编撰出版,开展农村电子商务技能培训四期600人次。2020年10月,XX县农村电子商务孵化园被评为“市级孵化园”。201X年6月,县社结合晒经乡基层社改造工作,争取县财政资金300万元支持,成立“两个中心”,即电子商务中心和土地托管中心,现已进入规划、设计阶段。
(六)规范管理公益性农产品交易市场,完善“三农”经营服务体系
供销社抓住灾后重建机遇,在新县城新建黎红市场、富林农贸市场、川云西市场3大农产品交易市场,201X年投入人力财力加大对公益性农产品市场的规范管理工作,同时在富泉镇新建农资储备库3000平方米;在新县城、大树镇、清溪镇等地规范运营农产品交易市场4个,其中,清溪镇农产品交易市场占地17亩,保证农产品市场交易流通顺畅化。与此同时,在富泉镇新建农资储备库3000多平方米;积极争取到5.12灾后重建资金上千万元,在清溪镇新建农产品交易市场,占地17亩,201X年6月—7月初,清溪农贸市场实现大樱桃交易量14000吨,实现交易总额5亿元。
(七)建立联合社,打造“阳光XX”品牌
XX县供销社以大丰盛园黄果柑产业合作社为主体,指导成立了XX湖种养殖农民专业合作社联合社,外聘农业技术员2名,本地土专家、田秀才12名。各类农用机械设备、检测器材45余台套。由大丰盛园黄果柑产业合作社、九洪水果种植农民专业合作社等10家从事各类农产品生产、流通的专业合作社自愿组成,覆盖11个乡镇52村,入社农户4560户,社员15300人。现有种植基地60000余亩,冬春大棚1200亩,员工70名,工培训室、会议室。“XX湖”、“大丰盛园”、“雪山皇木”等15件商标已经完成商标注册。XX湖联合社根据市场需求,及时调整种植结构,所生产的黄果柑、葡萄、梨、核桃、枇杷、大樱桃、蒜薹等农副产品,远销北京、重庆、沈阳、乌鲁木齐、昆明、哈尔滨等地,年产销果蔬45000吨。
XX湖联合社通过多方筹集资金800余万元,在XX万里洪福工业园区征用土地28亩,建设包装厂、保鲜气调库、洗果分选厂,逐步做到农产品的产、加、销一体化,进而向多元化发展,增强带动能力,壮大联合社。
二、存在主要问题
(一)各基层社发展不均衡的问题。由于各基层社基础条件有差异,因此存在改革发展不平衡的问题。
(二)人才匮乏问题。职工队伍年龄老化、青黄不接,紧缺青年干部人才。
(三)供销社遗留历史问题复杂,需要建立长效机制处理。
三、2020年工作计划
1.保证农村电子商务稳定发展。加快村级服务站的建设,年底在全县范围内达到100家;开展5期大型的创新创业培训,培训人数达到600人;销售平台转战到“供销e家”和“淘宝”,不断提高网络平台的销售额,预计销售额1000万元。
2.大力发展高质量农民合作社。要按照“龙头企业+专业合作社+农户+市场”的产业化经营模式,加强联合与合作,增强带动能力和市场竞争力。一要围绕当地农村经济发展需求和特色产业大力创办种养殖、加工、旅游、资金互助以及土地流转等各类专业合作社、家庭农场、种养殖大户,力争培育省级示范社2个;二要加强服务,搞好对接。指导帮助农民专业合作社与农业产业化龙头企业对接,提高对农民增收的带动能力,在现有2家农民专业合作社联合社的基础上,对条件成熟的可发展为专业合作社联合社。
3.建立顺畅的流通服务网络,不断提升为专业合作社服务水平。支持供销合作社参与公益性农产品批发市场建设与经营管理、将供销合作社新增服务网点设施建设纳入地方新农村建设和新型城镇化建设规划,支持供销合作社对现有农产品批发市场和农贸市场升级改造,统筹推进农产品市场建设。一是形成以九襄水果、清溪大樱桃、大树葡萄、安乐黄果柑、宜东苹果为主的市场交易中心,实现主产区有特色农产品交易市场、乡镇村和基地有收购站点的市场体系;二是按照“基地+冷链仓储+超市”模式建成冷链仓储的物流系统,充分发挥气调库的调节功能;三是逐步实现农产品的“品牌化”、“标准化”、“包装化”、“追溯体系系统化”,形成“阳光XX”农产品知名品牌。