一年来,在区委区政府领导和上级残联业务指导下,我区残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育、社会保障及维权、无障碍环境建设等工作协调发展。残疾人康复需求得到进一步满足,残疾人生活质量明显提高,残疾人参与社会活动的范围和环境进一步改善。
(一)完善“两个体系”建设,提升保障和服务能力水平
1.提升社会保障能力,扎实完成民生实事任务。20xx年,我会累计发放特殊困难救济补助2593人次1153.38万元,占全年任务数的107%,全年任务超额完成;开展重度残疾人居家康复服务61人,总服务时间3040余小时,服务满意率为100%。
2.完善服务体系建设,提升综合服务水平。加强自身服务阵地建设,创新服务模式,加速社会资源整合,积极扶植定点民办康复机构,承接政府职能转移的社会化服务,为165名残疾儿童提供专业化康复服务,支付康复经费800万元。
(二)探索创新,构建大数据智慧康复服务
运用“互联网+”思维,搭建数字化助残服务平台,服务内容包括通知公告、1+8信箱等11个服务项目,推送原创插画、有声阅读文章65篇,网络媒体活动报道14次,粉丝关注量达到2199人,“义助”公众号已被腾讯邀请开通原创与评论功能。在深圳大学等3所高校组建15人的学生“义助”志愿助残义工服务队。
(三)深化“大康复”服务内涵,业务工作再上新台阶
1.康就部服务质量持续向好。一是通过201X年福彩金项目,成功转介残疾人416名,资助补贴669.8万元;二是为393名接受康复救助残疾儿童发放补助658.2万元,为7名听力残疾儿童发放人工耳蜗植入补贴59.5万元,为有听力的29名残疾儿童发放耳蜗升级、配件更换等配套服务补贴14.16万元,为81名残疾儿童发放保教费补贴36.42万元;三是为在定点民办康复机构进行康复训练的165名残疾儿童支付康复经费800万元;四是为56名重度精神病人支付住院和中途康复治疗费260万元,为299名轻度精神病人发药2126人次,发放服药补贴63.78万元,服药体检117人次,支付费用2.34万元,开展服药疗效评估501人次,支付费用10.02万元;五是为135名就读的残疾学生发放特教补助29.76万元;六是为914名持证残疾人支付健康体检费43.84万元;七是开展白内障患者筛查63人,进行免费复明手术11人;八是开展户籍残疾人入户调查3279人;九是为有需求的残疾人安排残疾等级评定500人次,办理二代残疾人证433本。
2.康复规范化建设和服务能力进一步加强。一是兜底残疾儿童特殊教育,为60名在训康复和接受教育残疾儿童开展集体、个训、项目课10042课时,以购买服务方式完成11名重残儿童送教上门服务,服务有效率80%以上;二是加强人员教育培训,聘请专家讲学指导5人次,开展业务讲座38次,培训人员690人次,选派专业技术骨干进修学习30人次;三是开展社区和服务机构人员培训3次140人次,组织项目服务和机构督导3期,开展门诊医疗康复督导5次,举办家长培训班3期,培训人员250人次;四是开展 “残疾学生社会实践活动”2次,举办了“世界自闭症关爱日”、“庆祝六一儿童节”、“庆祝教师节”及“走出家门,看龙岗”等活动,组织参加了市第六届残疾人康复知识竞赛和《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》立法解读活动,取得第2名的好成绩;五是联合龙岗区中医院开展门诊医疗康复,为66名肢体(含多重)残疾人提供残疾门诊医疗康复服务工作,经第三方总结性评估,康复有效率为92.6%,服务满意度为100%。
3.残疾人就业和扶持工作相互促进。一是完成新增就业69人,超额完成市政府民生实事任务;二是完成上年度295家用人单位1253名残疾人的就业保金年审工作;三是举办残疾人就业专场招聘会,达成在岗就业25人;四是狠抓培训,举办电子商务等培训班7期,培训人员150人次,实现自主创业2人;五是为116名残疾人会员购买盲按服务2040小时;六是组织残疾人才艺作品展,售出残疾人手工艺作品31件,销售收入2.5万元;七是积极组织残疾人参加市第六届残疾人职业技能竞赛,在市“国际残疾人日”助残宣传活动中,被授予“优秀组织奖”;八是严格各类补贴的审核发放工作,为1256人次发放各类补贴605.53万元。
4.辅具服务和管理机制进一步健全。一是继续做好辅具适配和训练服务,为310名残疾人适配辅具490件,基本辅具适配率达到100%,定改制辅具适配率达到95%以上,训练、回访及建档率达100%;二是为333名听力、言语残疾人适配了聋人手机信息卡和聋人手机;三是转介到龙岗区耳鼻咽喉科医院进行纯音测听和助听器适配评估46人,开展定向行走训练31人,提供入户评估服务43人次;四是开展辅具借用19例、回收8件、维修215人次,提高了辅具使用率;五是为全区(含大鹏新区)127名残疾人发放年度残疾人机动轮椅车燃油补贴3.3万元;六是大力开展辅具使用宣传活动,组织75名视碍残疾人及其家属开展“无障讲解电影”活动,联合爱心企业为200名残疾人免费配眼镜,邀请服务商为辅具适配员和残疾人家属讲解GPS的使用方法和现场解疑工作。
5.落实残疾保障政策,依法维护残疾人权益。严格落实《深圳市残疾人特殊困难救济补助办法》,保障残疾人基本生活,提高残疾人生存质量。一是对全区符合政策要求的2197名重度困难残疾人,给予每人每月400元补助金共1009.72万元,对85名低保残疾人,给予每人每月200元补助金共20.48万元,对4名低保边缘残疾人,给予每人每月100元补助金共0.48万元;二是对全区268名因重大疾病住院临时生活困难的残疾人,发放临时生活困难补助107.2万元;三是为38位申请大学生特殊困难补助的残疾人,发放补助金15.2万元,对全区从未购买过房,无房的残疾人1人次3000元。四是累计接待残疾人信访120人次(包括外籍残疾人),收到残疾人来信、来电58件,基层处理较大问题0宗起,法律援助案件0起。此外,办理残疾人免费乘车卡198张,为5名符合条件的残疾人发放驾驶汽车补助1.998万元。
6.积极推进残疾人文体事业发展。一是加强基层残疾人组织建设,积极做好吉祥等5个社区残协的摸底、调查及申报成立工作;二是开展社区残协工作经费调研,形成《龙岗区社区残协工作经费和有关问题的报告》;三是加强社工机构的组织管理,积极做好社工及社工项目的衔接和人员管理工作;四是成功举办第二十六次全国助残日暨龙岗区第十一届残疾人文艺汇演活动;残疾人自编自导自演的舞蹈节目《加油!加油!》,获广东省第九届残疾人文艺汇演金奖;残疾人书画作品《菊》入选了市残联 “叠翠流金—20xx年深圳市残疾人书画艺术展”;五是顺利举办了龙岗区第五届残疾人运会,115名残疾人参加了3个大项、49个项目的角逐,共发放金牌48枚,银牌35枚,铜牌28枚。此外,还组织肢残人参加了20xx年国际特奥会东亚足球比赛、广东省残疾青少年田径游泳锦标赛、深圳湾第二届无障碍乐跑、南澳肢残人飞镖夏令营等活动,并取得了优异成绩;六是全面加强全民助残健身工作,完成7个全民助残健身点建设及检查评估工作;七是加强文体宣传,完成了大院内LED电子屏设计制作及“两学一做”专栏宣传工作,利用广电、报纸媒体播出新闻稿3篇,刊登专版2版,电视新闻播出残疾人节目3次。
7.街道残疾人工作亮点纷呈,服务质量整体向好
平湖街道:拓宽残疾人就业渠道,建立残疾人就业创业培训基地,开展残疾人就业技能培训,设立电商、书画、烘焙等培训室,约800人次参加了陶艺、烘焙、书法培训课程。积极推进全民助残健身工程,组织约350名残疾人参加了3次大型体育健身活动,在龙岗区第五届残疾人运动会上,取得全区综合第二名的好成绩。
布吉街道:残疾人就业344人,就业率为87.1%。依托大盆菜项目投入26万元,进行中心内部消防整改,加强与物业中心联动,确保24小时有人接警。日间照料服务48人,提供居家康复服务14人、门诊康复为12人。帮助申请各类辅具102人次,开展定向行走训练9人,回访141人次,群众满意率达97.16%。为100名残疾人、5名残疾大学生申请临时生活困难补助和特困补助41.53万元。街道发放各类残疾人慰问金134.55万元。
坂田街道:开展残疾儿童康复救助服务17人,残疾鉴定23人,白内障筛查70人,免费体检35人。安养挂靠就业残疾人5人,发放重残和临时困难补助6.24万元。为13名残疾人适配辅具11件、语音手机1部。残疾人宣传文体活动、手工艺品工作坊内容丰富。
南湾街道:落实残疾人保障政策,发放残疾人临时生活困难和各类补贴85.88万元;扎实做好残疾人就业、培训工作,实现残疾人就业105人,并依托面包坊项目,为23名龙岗户籍残疾人提供了专业的面点烘焙培训。落实安全生产工作管理,杜绝消防安全隐患,确保中心安全管理的标准化、制度化、规范化。落实全民助残健身工程建设任务,安排了2名健身指导员,对残疾人进行健身指导。
横岗街道:残疾人就业120人,就业率为95.2%。帮助申请康复救助项目38人次,居家托养17人,开展普通和特殊教育助学40人次。开展“心明眼亮”公益白内障筛查400人次,提供免费体检98人次。为274名残疾人发放各类补助、慰问金171.87万元。成立会员“读书会”,每个季度开展影视书评、读后感分享等特色活动,继续办好“乐动心灵”残友艺术团,开展声乐、主持、乐器等培训活动。
龙岗街道:联合香港高宝箱包有限公司创建的职康社责工场正式运营,开展飞机舱用品和文具袋来料加工,增加会员辅助性收入2多万元。主动联系争取4家爱心企业为13户困难残疾人家庭提供慰问金3万元、为2户残疾人家庭提供定点帮扶、帮助5位残疾人完成小心愿。举办职康会员集体生日会4次,增进了会员感情,增强了凝聚力。建设全民助残健身活动室300平方米,增添健身器材20多套,方便残疾人休闲健身。印制残疾人服务手册,宣传相关政策和法律知识,加强残疾人办事指引。
龙城街道:创新服务,试点微信和APP义助平台,成立20人爱心残助服务队,组建“梦飞龙城”民乐团。保障残疾人生活,落实各类慰问金103.88万元,各项补助170.81万元,办理乘车卡33张、残疾人证42份。完善引导式教育康复,申请公益金资助25人,居家康复19人,康复救助97人,送教上门5人。职业技能培训,新增自主创业等12人,景泰蓝珐琅画已卖出150幅作品,价值7万多元。辅具适配20人,家长培训200余人次。
坪地街道:高标准完成街道残联第五届主席团成员及理事会成员选举工作。开展“爱心助残,精准扶贫”活动,扶持困难残疾人20户。出色完成“两代表一委员”和市民代表“民生体验日”任务。开展特色康复项目21项。扎实完成15名残疾儿童教育康复服务,辅助性就业服务39人,发放手工费1.88万元,剪纸收入4254元。进一步加强精神残疾人服药监督。我街道按区残联要求对在册的371名残疾人进行信息数据采集。采集过程中除去确认的死亡人数3人,各社区专干共填写调查表368份,入户调查347人,电话调查21人,入户率达94.29%。走访慰问残疾人74万元,发放各项补助84.34万元。
(四)狠抓廉政建设,牢固树立部门服务新形象
以“五常”建设为抓手,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,廉洁城区和政务诚信建设工作取得新进展。
1.做好统筹谋划,推动主体责任全面落实。年初,成立廉洁城区“五常”建设工作领导小组,制定《区残联20xx年度政务诚信建设工作计划》、《区残联20xx年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工方案》、《龙岗区残联关于开展廉洁城区“五常”建设工作的实施方案》及工作任务分工表,坚持将廉洁城区建设工作与业务工作同部署、同落实。
2.常组织,常自律,加强教育学习。结合“两学一做”专题教育活动,一是开展“我为残联献一策”活动;二是开展“纪律保健门诊”,安排支部书记讲党课1次,加强《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》学习,严把“换届纪律”关;三是邀请区“两学一做”讲习团专家学者讲党课2场,多次组织观看系列微视频和反腐倡廉警示教育片,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是加强诚信文化建设,依法进行政务公开,落实党风廉政建设年度“三述”报告、区管班子建设报告公示制度,张贴行政效能举报牌匾,设立举报电话和举报邮箱等,广泛接受社会群众监督。
3.常监督,常规范,扎实制度篱笆。一是强化作风纪律监督,建立廉政防控“三早三卡”制度,二是推进暗访工作,建立区残联暗访工作机制;三是用制度管权管事管人。完善“重大事项集体决策”、“三重一大”备案公示等制度,完善议事规程,建立会前报告、会中邀请参与、会后报送备案制度。认真落实“一把手”“四个不直接分管”制度,进一步严肃财经纪律,完善财务管理制度。四是加强政府采购和建设工程招标投标管理,开展服务合同和采购项目审查,定期进行第三方评估。
4.全面开展自查自纠,整治失信行为。一是加强财政资金项目绩效检查,完善会议支出管理、公车运行管理、财务支出程序及审批管理;二是加强干部出差费用审批管理,强化民生实事完成情况检查,确保残疾人得实惠;三是取消发放所有与规定不符的补贴和奖金;四是严格按照餐补规定收取餐费。20xx年我会没有发现利用职务之便吃、拿、卡、要,利用职权为配偶、子女、亲友等谋取不正当利益,利用婚丧喜庆事宜收受贿赂等违法违纪现象。