工作总结可以是一项官僚化工作，可以是一项任务和负担，也可以是有效提升自我的一项工具，这全取决于如何应用。下面是小编为大家整理的关于2021地税个人工作总结，希望对您有所帮助。
__年马上就要结束了，回首走过的日子，心中感慨颇深，再次做一份地税局公务员个人工作总结。在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，我与规范办、培训中心、文化办的全体工作人员齐心合力，共同完成了教育培训工作、规范化建设工作，为地税工作尽自己的绵薄之力。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。
1.夯实管理基础，规范化及个人绩效管理取得突破
开展规范化管理工作已经三年，我们主要探索了如何充分发挥职能部门的作用的问题，规范化管理职能如何归位的问题，我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》，努力实现了规范化管理常态化、工作规范化;强化了规范化文本的评审以及修订工作;发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，审视规范化管理体系以及日常工作，查找存在的问题，全面规范工作人员的税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理工作，与干部职工一起探讨如何改进辅导与考核方式，如何优化绩效指标体系，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉。
2.开展培训工作，共30期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训的顺利开展，我们出台了《__年-__年度教育培训工作规划》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主竞争、推荐、择优的原则，在全省聘请了21名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，系统内部兼职师资发挥了重要的作用。至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到97%以上，克服大家忙碌厌烦的情绪，保证了每日一课的学习生命力。
3.拓展文化载体，地税文化建设如火如荼
从培育干部职工的人生观、价值观和世界观的理念出发，制定了地税文化建设实施纲要，将地税文化建设的工作项目在各部门、各单位进行分解和协调，做到工作有计划，落实有依据。加强地税文化工作调研，引导干部职工崇尚先进，爱岗敬业，使和谐聚力的文化理念落实到地税工作的实践当中;组织人员深入考察学习型组织创建活动经验，与读书活动相结合，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。
为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，使学习与工作相得益彰，不断加强政治理论学习，系统学习有关培训管理工作知识，使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识，指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在实践中不断成长,在积累中总结提高。
当然，通过地税局公务员个人工作总结，面对成绩审视，自己仍然存在许多不足，需要我在以后的工作中继续努力。
20__年，我局在市委市政府和上级局的科学领导下，以“管理转型、素质提升”为工作主题，积极推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税“四大工程”建设，各项工作取得显著成绩，实现了“___”良好开局。
(一)创先争优，重点工作在扎实推进中呈现新亮点
我局坚持创新驱动战略和创先争优导向，努力以单项工作突破带动整体工作提升。一年来，诸多工作排位靠前：在全市十部门政风行风评议中名列第一;在地税系统网上勤廉测评中名列十个基层单位第一;在地税系统业务竞赛中名列团体第一名;参加全省地税系统全员业务竞赛名列团体第二名;在地税系统税收论文评比中荣获一等奖;在全国税务系统“税系民生”摄影比赛中荣获二等奖;在地税系统“三服务”摄影比赛中荣获一等奖;在地税系统纳税评估案例评比和稽查案例评比中分获二等奖;“聚茅山·论税道·话转型”高层论坛在地税系统税宣创新项目评比中荣获第二名;SE稽查绩效考核新体系在地税系统年度创新项目评比中荣获三等奖并将推广到地税系统，廉政品牌项目“心灵税语”在地税系统推广……不仅如此，我局还被评为省级文明单位、省级“职工书屋”、市“工人先锋号”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市支持地方经济发展贡献奖，1人被评为全省地税系统先进工作者，1人被评为市法制宣传教育先进个人。
(二)积极作为，税收收入在负重前行中实现新增长
20__年，在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、政策性减收因素增多、管理任务日趋繁重的情况下，继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对困难，我局竭尽全力挖潜增收，积极向政策要税收，向管理要税收，向评估要税收，向稽查要税收。全年累计组织税费收入29.47亿元，同比增收8.02亿元，增长37.37%。其中，入库市级税收18.57亿元，完成年度计划的108.09%，同比增收5.71亿元，增长42.40%;省级税收8467万元，完成年度计划的126.37%，同比增收2242万元，增长36.11%;社保费收入8.8亿元，累计征缴率99.58%;其他基金费1.26亿元。一般预算收入完成13.64亿元，同比增收2.96亿元，增长27.75%。在组织收入工作中，我们主要做到“三个加强”：
一是加强税收分析和征管监控。坚持每月预警分析，通过对税收收入与经济指标的比例关系及影响因素，准确、科学地判断税收收入形势，及时掌握税源底数和潜力。利用数据交换平台，每月对各分局的征管指标进行排名和分析，每季进行现场督查和考核。由于监控得当，我局征管指标在地税系统连续两个季度排在第一位。我局将地方税收信息保障交换平台从地税网站移址到政府网站，更便于33个部门的涉税信息网络采集和实时传递。加强数据采集加工和分析利用，全年通过3.0征管信息系统风险推送、第三方信息PDCA全方位监控，入库税款7000余万元。数据审计质量在地税系统排名第一。
二是加强税种管理和新政落实。完成企业所得税汇算清缴工作，补税9200万元，比上年增加4000万元。完成“三类企业”个人所得税汇缴工作，补税195万元。组织入库限售股减持个人所得税4.2亿元，实现了限售股减持缴纳个人所得税零的突破。落实城建税、教育费附加扩围和税率调整政策，确保税款及时、足额入库。全年共征收城维税和教育费附加2.38亿元，同比增长69%。做好资源税税额调整工作，专项调研盐矿资源，调增资源税400余万元。及早做好土地价值并入房产价值征收房产税工作，做好税源登记及维护工作。成功上线存量房交易纳税评估系统，覆盖全市的94个小区近2000幢住宅信息全部进入存量房评估系统，每月增加一般预算收入40余万元。稳步推进土地增值税、建筑业项目清算，完成12个土地增值税项目清算，补税650万元;完成建筑业项目清算331户，补税1718万元。以房地产税收一体化系统为依托，实现耕契两税征管查三分离，全年组织入库契税和耕地占用税2亿元。另外，我局还开具对外支付税务证明45份，征收税款310万元，增幅达363%，国际税收工作水平进一步提升。
三是加强纳税评估和税务稽查。专业化管理改革后，各分局成立了检查评估所。目前，全局专门从事检查评估的人员20人，与税务稽查力量相当，保障了纳税评估工作的顺利开展。我局按季推送专项评估案源，开展评估案例交流评比，整体提升纳税评估水平。全年纳税评估740户，入库税款1.36亿元，评估贡献率7.01%，位列地税系统第一。加大税务稽查力度，全年共检查90户，结案率99%，查补总额2909万元，占税收总额的1.65%。
(三)先行改革，管理转型在争创特色中迈出新步伐
我局在全省地税系统率先实施税源专业化管理改革，经过一年的运转磨合，初步建立起以纳税遵从为目标、以分类分级管理为基础、以税收风险管理为导向、以信息管税为支撑的税源专业化管理新模式，核心业务能力不断提升。年底，还完成了征管信息大集中系统“升级改造”一期和二期工程。
一是重点行业专业化管理稳步推进。对房地产业、建筑业、交通运输业、金融保险业、中介服务业等五个行业，制定专项管理办法，纳入专业化管理范畴。二分局积极探索建立行业纳税人风险管理模型，及时提醒企业进行预警排查，避免涉税风险。20__年，在房地产销量大幅下降的情况下，我市房地产业入库税收2.58亿元，与上年持平;建筑业入库税收2.67亿元，增幅达32%。
二是重点企业精细化管理成效明显。制定了重点税源企业信息采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。按户设立税源要素模板，不断提升重点企业管理的精度和深度。20__年，五分局负责的全市61户重点税源企业实现地方税收6.75亿元，占全市区县级税收收入的36%。
三是一般税源规范化管理渐步深入。面对众多中小企业，我局充分发挥信息管税的优势，利用综合数据推送平台进行日常性、普遍性审计，按风险等级分类处理，节约了大量人力物力。三分局利用税收优惠政策帮扶传统中小企业转型升级，帮助20多家化工、纺织、机械企业成功转型。四分局针对分局管户多、干部新的特点，提出“一月百户”计划，在较短时间内提高了管理员对辖区企业的熟悉度，征管指标稳步提高。
四是零散税收个性化管理成绩喜人。由于个人所得税扣除标准和增值税、营业税起征点提高，影响个体税收近万元。我局在坚持个体税款核定集体评议和行业定税听证制度的基础上，重点加强典型调查和预警率管理，加大巡查、督查和评估力度。开展个体婚纱摄影行业、火锅行业、长荡湖湖船税收定额听证会，全面进行地税单管户“典型调查”，强化个体餐饮业定额与开票预警率管理。尽管受税收政策下调等不利因素影响，我局个体税款增幅仍然达到20%。
(四)规范便捷，纳税服务在健全机制中取得新成效
我局以纳税人需求为导向，建立健全纳税服务工作长效机制，努力营造良好的税收环境。
一是建设标准化办税服务厅。推进办税服务厅集中管理，改造业务流程，推行“一窗统办”业务，将纳税人发生的主要涉税事项归集到办税厅完成，努力将办税服务厅打造成征、管、评、查职能的交汇点，促进办税服务效率的全面提升。全面推广网上办税服务厅、“影印系统”和“一户式”电子档案，实现实体与网络并行的立体化办税服务格局。
二是健全品牌化服务机制。成立转型升级税收专家服务团，集聚税务部门注册税务师、注册会计师、律师等业务精英，开展“送政策、促转型、惠民生、助发展”主题活动，为“转型”添活力。突出为全市重点投资项目提供“挂钩式”服务，为重点企业提供满足个性需求的“订单式”服务，为全市新兴产业提供“引导式”服务，为转型升级和产业振兴战略提供“保障式”服务，为中小企业提供“提醒式”服务，为需要税收援助的特殊纳税人提供“贴心式”服务。局领导带头深入企业和基层调研，开展“帮助企业解难题扶持企业促发展”活动。开展“审计式”稽查服务，帮助企业降低税收风险。对26户纳税人进行了审计式辅导，为企业减少损失1500余万元。积极为组织收入和经济转型升级建言献策，全年在和省级核心类刊物上发表调研报告28篇，经济税收信息被党国务院领导批示2篇，被中央办公厅、国务院办公厅录用4篇，被省委省政府录用8篇，被省局录用10篇，被市委、市政府录用68篇。
三是健全立体化_机制。积极开展“纳税人之家”活动，举办“纳税服务开放日”、“局长接待日”活动，促进纳税人的税法遵从度不断提升。组织网上勤廉测评、纳税人满意度调查、纳税人评议等，形成满足纳税服务需求的长效机制。餐饮业纳税人之家获地税系统纳税人之家评选三等奖。
(五)内外并举，依法行政在综合治理中有了新推进
一是税收稽查职能有效发挥。对三年以上未检查过的26户所得税查账征收企业和46户B类纳税人实施了税务检查，组织实施了园林绿化市政工程、资本交易项目、电子产品和服装出口退税企业等多项税收专项检查。突出抓好举报案件的受理，加强与举报人的沟通与回复，落实举报奖励，共受理举报30件，办结率98%。
二是执法监督机制有效执行。依托税收执法督察软件，防范化解税收执法风险;依托CAS内审软件，防范化解财务管理风险;依托勤廉测评软件，化解廉政风险。严格执行涉税案件集体审理制度，全年集体审理21件，查补税款279.78万元，未发生一起听证、复议或起诉事件。
三是税收优惠政策有效落实。认真贯彻结构性减税和各项优惠政策，服务产业转型升级和民生改善，全年累计为企业和个体工商户减免税收1.8亿元。实施二三产业分离，成功分离28户，新增税款(一般预算收入)1214万元，初步实现了“企业发展、产业优化、财政增收”的“三赢”局面。
(六)共建和谐，干部队伍在管理创新中激发新活力
我局坚持以人为本，大力实施“人才兴税”战略，推动地税事业协调可持续发展。
一是开展大培训大考试，全面提升岗位技能。以注册税务师考试为平台，为全体干部购买注册税务师考试教材，组织干部集中学习网校课件，组织考试检验学习成果。积极落实大规模培训工作，在全省地税系统大培训测试中不仅获得团体第二名，并有5人进入全省前三十名，1名局领导进入领导组前十名，2名干部进入50周岁以上组前十名，成为全省在各个奖项均有收获的参赛单位。稽查局开展的模拟查账培训、四分局开展的“一月一税”学习活动，成效明显，为我们今后的学习培训工作积累了经验。
二是积极开展行风评议，全面提速作风效能。对内加强思想动员，强化干部日常管理，形成全员参与、齐抓共管的良性互动机制;对外依托电视、报纸、电台、网站等媒体，宣传地税在纳税服务、队伍建设、作风优化等方面的做法，为民主评议活动营造良好氛围。定期开展巡察、审计、专项执法监察和明查暗访，组织开展勤廉“双述双评”，强化监督制约。积极听取社会各界的意见和建议，畅通互动渠道，举行“三服务”回头看座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，以实际行动和实在成效取信于民，树立地税部门良好形象。市局在全市行风评议活动中继续保持第一，五分局还作为地税系统的基层站所代表在市民主评议行风总结推进会上做了交流发言。
总结20__年工作，地税部门的履职能力更加突出，税收职能作用更加有效发挥。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和上级局的正确领导，离不开社会各界和广大纳税人的大力支持，更凝聚了全局干部职工的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表市局党组向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与“三个一流”总体要求相比，当前工作还存在一些差距。主要表现在：一是争先创优的意识还不强，创建成果和先进荣誉还不够多，直接成为“三个一流”考核木桶上的短板;二是干部的改革创新意识和创新热情还没有被有效激发，创新工作的层次和名次还不够高;三是队伍素质还不能适应专业化和信息化管理的需要，执行力有待进一步提高;四是党风廉政建设有待进一步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
20__年，我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，迎难而上，负重拼搏，举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设，圆满完成了各项目标任务。
(一)组织收入克难奋进。全年累计入库税费收入36.5亿元，同比增长23.85%。其中，公共预算收入14.85亿元，同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制，加强第三方信息的综合分析、利用，及时把握潜在的税源分布和税收增减因素，增强组织收入合力，取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通，我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元;通过与国土、财政部门沟通，及时督促政府融资平台入库契税4425万元;此外，我局通过与法院部门的沟通，建立了纳税人拍卖资产的信息交换，避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理，开展“清网式”税收核查，通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况，抓好各环节税收的监控和管理，有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下，全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次，入库税款7753.27万元;全年共检查企业66户，大要案2起，查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户(核率征收户388户，查账征收户769户)准期汇缴，汇缴入库企业所得税税款5039万元;全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量，加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算，入库税款0.18亿元，有效支撑了税收的增长。
(二)征管改革实施到位。20__年_月，我局全面完成税源专业化管理改革，税源专业化管理新模式基本到位，并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在：一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制，以分类分级为基础，明确了“征、评、管、查”各环节的职能，合理设置纳税服务局(第一分局)、风险监控局(与数据管理科合署办公)、重点税源管理分局(第五分局)、重点行业管理分局(第二分局)、一般税源管理分局(第三分局、第四分局)和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造，将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系，建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户，风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革，取消属地“固定管户”的做法，按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项，组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡，有效降低了执法风险和廉政风险。
(三)纳税服务品质提升。我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念，通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务，为企业“减负助力”，为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局，规范统一表证单书，纳税人使用的表证单书由190种精简为70种，涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单，将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表，切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求，健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制，建立电子档案数据库，对内实现征评管查信息共享，对外防止纳税人重复报送，切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续，完善征前减免及减免税备案制度，全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主，办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅，电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设，提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班，实行随到随学或“小班化”教学，第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班，就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训，通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次，培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》，宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日，增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节，推出“心指相印”品牌服务，进行征纳互动，文化互建，和谐之花，遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城，创办“税收文化创意主题公园”。借助非物质文化遗产——刻纸艺术，精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。
(四)依法行政纵深推进。坚持把依法行政贯穿于税收工作始终，以强化执法风险预控为核心，持续提升税收法治水平。在制度建设上，深化税务行政审批制度改革，将31大类、241项涉税审批事项，全面纳入办税大厅办理;修订重大案件审理操作规程，统一房地产业执法标准;积极开展省局依法行政示范单位创建，规范行政权力行使。在执法监督上，创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制，形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式;结合新的岗责体系，修订执法责任制实施细则，提高执法责任制推行质效;围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目，开展各项执法督察，涉及违规税款1.8万元，执法过错责任追究21人次。在税务稽查上，充分运用集约化稽查模式，科学配置稽查资源，有效实行分级分类管理，加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度，全年合计查补入库3500万元，提高稽查的打击力和威慑力。
一分辛勤，一分收获。20__年，通过全局上下的共同努力，全面完成了各项工作任务，得到了各级领导的充分肯定，获得了十余项集体荣誉，如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”，市局党组被评为市“优秀班子”，纳服局被市委市政府表彰为市“五服务科室”，“D税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌。
今年以来，我局紧紧围绕“积聚发展新优势，推进管理现代化”工作主题，深化征管改革，强化创新驱动，夯实管理基础，转变工作作风，努力实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的全面提升，为地方经济持续健康发展稳定做出新贡献。因工作成绩突出，我局还获得了全国巾帼文明岗、全国职工书屋、省巾帼文明岗、省五四红旗团支部、市文明单位、地税系统示范服务窗口、市模范职工之家、市爱国卫生先进集体、市第四届读书月先进集体等20多个、省市级荣誉。
一、攻坚克难，积极作为，组织收入稳中求进
自年初以来，由于整体经济环境严峻，组织收入面临前所未有的困难。面对复杂多变的经济形势，我局以组织收入为中心目标，迎难而上，多措并举，坚持向改革要税收、向管理要税收、向服务要税收，各项收入指标平稳增长。1-10月份，我局共组织各项收入310802万元，同比增收11884万元。其中，组织税收收入183661万元，同比增收16956万元，增长10.17%。组织全口径地方公共财政预算收入(含教育费附加)148463万元，占我市公共财政预算收入的67.19%，占比下降0.53百分点;完成不含教育费附加公共财政预算收入143047万元，同比增收18359万元，增长14.72%，在各区县中排名第一位，完成实绩占市委市政府年初目标任务的83.17%。非税收入完成127141万元，同比减收5072万元，下降3.84%，其中社会保险费115337万元，同比减收5633万元，下降4.66%;教育费附加5416万元，同比增收139万元，增长2.63%。新开征的防洪保安基金入库375万元，职教培训基金入库179万元。
一是分析预测管住税收。做好税收预测申报系统的上线推广工作，提高税收分析精度。对管户次月的税款进行分析，及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题。畅通系统内部涉税数据传递，做好各部门之间涉税数据收集、统计、筛选、比对和分析工作，提高数据信息的真实性和准确性。完善第三方数据交换平台的应用，及时发现新的税收增长点。跟进组织收入进度，对各分局完成情况实时监控和提醒，对分局未完成序时进度的，要求其在局务会上作专题汇报，全局上下时刻绷紧组织收入这根弦。
二是政策灵活把握税收。在周边地区土地使用税已普遍提高的基础上，我局积极开展税收调研，向市委市政府合理建议，及时调整我市土地使用税税额，在市政府文件出台后，我局及时在主要新闻媒体进行舆论宣传，开展政风热线解答纳税人提出的政策疑问，确保政策调整平稳施行。1-10月份，仅土地使用税因政策调整就增加税收3855万元。同时，我局积极向市委市政府建议大力发展总部经济、发展有地方特色的旅游资源等发展经济的建议，取得了市委市政府的高度评价，其中对发展我市总部经济的政策建议得到市委范书记专门批示，土地使用税政策建议得到丁荣余市长的批示肯定。
三是信息比对挖掘税收。我局积极利用政府信息公开平台的土地测绘信息资源，加大与国土部门的沟通协调，及时掌握我市各企业的土地占用情况，通过信息核对、实地核查等手段，与企业申报信息进行逐一比对，发现差异及时提醒企业补申报缴纳，并将准确的税源信息维护到我局的征管系统，确保来年准确征收。1-10月，仅通过该信息比对，我局就增收土地使用税585万元。通过风险应对，入库税款5127万元，占完成实绩的4.01%。国税4月份以来代征地税229.84万元。同时，我局加强对房地产开发项目与建筑项目的交叉比对，对建筑、房地产企业进行“清网”式风险应对，开展各税统查，督查企业自行申报税款近2887万元。
四是合力稽查堵漏增收。实施差别化应对，将稽查资源优先用于重大税收违法案件及重点税源企业查处上。严厉打击发票违法市场，认真做好虚假发票“买方市场”整治，查处案值较大、有社会影响力的涉税大要案，增强稽查威慑力，促进税收秩序进一步好转。风评、检查、审理人员组建业务小组，坚持每月召开一次联席会议，对重点税源企业的风险疑点，根据其纳税遵从度进行风险等级评定;充分利用第三方信息和国地税联合稽查优势，打造合力稽查;建立应用税务稽查案例库，建设稽查案件集中平台系统。搜集、梳理、汇编以往典型案件，提炼处理方式，提高稽查案件结案效率与质量。1-10月份，稽查入库总额3043万元。其中，自查入库1344万元,查补入库1699万元。
二、深化改革，集聚资源，税收管理转型步伐加快
今年7月，我局组织实施了新一轮征管改革，进一步统筹税收风险，集聚管理资源，全面加快税收管理转型。从运行效果来看，新的征管模式运转平稳，初步实现了“纳税服务化、基础管理集约化、风险监控专业化、风险应对差别化”的“四化”目标。
一是做大纳税服务功能。纳税服务局扎口负责纳税人发起的各类涉税事项的办理，并将催报催缴、税种认定等适合集中处理的事务性事项以及低风险应对赋予纳服部门。将纳税人设立、变更登记信息的审核确认，税种(基金、费)认定及发票资格认定、申领、缴销、核销等职能，统一划归纳税服务局履行。通过增加网上办税服务厅功能，增加还责纳税人信息核对、减少纳税资料上报次数，降低纳税成本。这些改革措施，使征收职能配置得以优化，集中处理的服务效率得以提高，两个减负得以实现。
二是集约基础管理职能。在现有专业化管理机构的框架内，进一步整合税源管理基础职能，设立专门履行基础管理职能的分局。按照“明晰征纳双方权利义务”为前提和“诚信推定、责任前移”的原则，全面梳理整合税源管理事项，合理切分基础管理与风险管理边界，进一步削减基础管理事项。实现基础管理“1+1”模式，能当场办结的管理事项，在纳税服务局终结流程;需要核实的，流转至基础管理局进行核实。通过实行流程化作业、过程化考核、精细化管理，真正变管户为管事。
三是风险管理业务集聚。制定《税收风险管理实施办法》，突出强化市局风险监控局的业务引擎地位，使之成为全局风险管理的指挥中心，实施计划制定、分析识别、风险推送、应对复审以及绩效评价的“五个集聚”，充分发挥风险监控局在数据整备、第三方信息采集、区域风险特征的发现和收集、分级风险应对任务识别推送等方面的主动性，形成了“统一分析监控、分类分级应对”的集约化风险管理体制。我局将全局三分之一多的人员集中到风险应对部门，加大风险疑点识别、加快风险模型的建立，加速风险推送任务的应对，加强对风险应对绩效的考核，形成风险管理的闭环管理，从多渠道、多环节加大对纳税人应纳税收的管理，督促纳税人规范纳税，促进税收遵从度进一步提高。
四是风险应对分类履职。风险应对任务根据不同类型、不同等级分别推送，设立三个风险应对局，实现风险应对“1+3+1”模式。即：低等风险任务推送纳税服务局，采取风险提示、纳税辅导等集约化方式批量处理，提醒纳税人自核自纠;中等风险任务推送风险应对分局，采取纳税评估的方式进行，通过调查核实、税收评定、日常检查的方式应对;高等风险推送给稽查局作为案源通过稽查程序应对。各机关业务管理科室作为风险指标识别和模型建设机关参与风险管理，编写风险应对指南，参与集体审议、复评、应对案例评选等方式参与风险管理。内审和监察机关负责风险应对评价的结果运用。通过各环节的相互制约，有效提高风险应对的效能和质量，防范执法风险和廉政风险。
三、借力新媒体，传递正能量，“指尖上的税宣”凸显时代效应
今年以来，我局积极贯彻中央改进工作作风八项规定，围绕“节俭办税宣，传递正能量”的税收宣传理念，打造“指尖上的税宣”，充分借助新媒体传播快、受众广、互动强、成本低等优势，在税收宣传方面提高集约性，增强互动性，提升趣味性。“指尖上的税宣”受到了《中国税务报》、《新华日报》、人民网等各类媒体的关注，国家税务总局、省委和省地税局均刊发了专题信息简报。
一是搭建五个微平台，扩大税收宣传力度。微空间传播微能量。利用地税新浪官方微博，及时发布涉税信息，关注时下热点税收问题，与广大网友开展互动交流。建好“纳税人网上家园”，搭建微服务载体。微电影积聚微情感。拍摄以“幸福税事”为主题的系列微电影，通过自编、自导、自演、自拍的方式，传播税惠于民、美好生活的理念。在市首届“幸福税月”微电影剧本征集活动中，我局选送的原创微电影剧本从100余部参赛作品中脱颖而出，获得3个创意奖和1个入围奖，成为本次比赛的赢家。我局还拍摄了3部税宣微电影，其中2部微电影在市微电影大赛中获奖，3部微电影全部选送参加全国税收微电影大赛。9月，我局在全市中小学开展了“税宣公益微电影宣传周”活动，进一步扩大税收宣传的辐射面和影响力。微讲堂放大微声音。录制“以案说法”系列短片，将案例与说法相结合，情景剧与微讲堂相结合。在网站和微博上展播“税收微讲堂”，普及税收知识，带动纳税人的税收自觉和税收自愿。微软件扩展微功能。开发基于安卓系统和ios系统的税收应用小软件，在为纳税人提供移动办税服务的同时，增添随身的“场景式导航”和“涉税信息共享”等服务。微信群拉近微距离。开通了地税微信公众平台，分为服务号和订阅号。微信群更加细化和专业的服务受到了纳税人的一致好评。
二是开辟五个快渠道，辐射税收宣传广度。手机税讯随时报。每月向全市5000余名纳税人定期发送“税讯通”纳税人手机报。借助手机报“短、平、快”的特点，促使问税和办税更加触手可及。公益广告随心看。制作短小有创意的税宣公益广告，投放于广播电视及网络，潜移默化地引导纳税遵从，增强纳税意识。幸福税事随手拍。在全市开展“幸福税事随手拍”征集活动，充分体现“税收惠民生、幸福中国梦”的时代精神，提高税收宣传的参与性，扩大影响力。税收网络随意连。在综合性的窗口网络、地方性门户网站和热门网站上开设税收专栏，方便民众快速链接到相关税收政策查询和实用发票查询等功能，使税收查询更加快速便捷。税收电波随身听。利用私家车人数多且其中纳税族居多的特点，将民众关心的税收热点问题，设计成竞猜选择题，植入上下班时段的综艺休闲类广播节目中，增强税收宣传的趣味性。
我局充分整合微博、微信、网络等新媒体，形成一个立体的、全介质、多维度的传播和服务格局，凸显微宣传的优势效应，达到了受众范围成倍扩大、宣传成本大幅降低、税收意识深入人心的工作目标。
四、提档升级，规范操作，纳税服务花开万家
服务是一种无声的宣传，也是提高纳税人满意度和遵从度的内在驱动力。我局以创建全国巾帼文明岗为契机，进一步优化纳税服务，深化“心指相印”纳税服务品牌建设。
一是窗口服务优质化。统一规范纳税人办税指南和涉税表单及资料;统一涉税资料报送，除少数重点纳税人外，实行财务报表按年报送;实行办税服务厅流水式作业，积极引导纳税人网上办税，加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。逐步更新软硬件设施，开发应用新程序，努力提升纳税服务能力。上线“窗口支撑系统”。将窗口所有涉税事项进行梳理、规范,整合进该系统。如窗口涉及最多的建筑业代开票，原来需要五到十分钟填表，现在只需输入项目编号及开票金额，由系统自动打印涉税事项申请单交由纳税人确认，全过程不到一分钟即可轻松完成。该系统的启用大大提升了窗口人员办税效率，提高了系统计税准确性，降低了窗口人员执法风险。同时，该系统还设置了纳税咨询告知书打印、涉税资料传递、晨会台账记录、常用计税小工具、内部工作联系单下发等多项实用功能，受到了广大纳税人与窗口一线工作人员广泛好评。投放纳税人自助办税终端，方便纳税人。自助办税终端为纳税人提供个人所得税完税证明打印、发票查验、涉税信息查询等功能，纳税人使用CA证书和二代身份证等验证方式登录系统办理业务。自助办税终端将简单重复、非人工审核的业务移交到机器上去，有效分流纳税人，减少纳税人排队等候时间，也减轻一线窗口工作压力，从而为优化服务手段、提高服务质量协进助力。
二是特殊服务个性化。定期召开重点企业财务人员解题会，研讨解决重点税源直报和管理服务中发现的问题。结合所得税汇缴等工作，开展企业年度财务税收情况鉴定通报评议会。面对H7N9禽流感疫情，搭建“一对一”互助平台，协助餐饮户转换经营应对危机。深入开展“进村入企”走访活动，为企业发展献计献策。开展“地税花开水润和谐”主题志愿活动，扶持花木企业健康成长。积极贯彻市委市政府招商引资文件精神，出台《地税局关于参与市政府招商引资工作的考核办法》，鼓励干部积极对接招商引资，为经济社会又好又快、更好更快发展做贡献。截至10月底，已达成4个招商引资项目，投资金额达8000余万元。
三是行业服务持续化。借助“纳税人之家”平台，召开餐饮行业预警管理座谈会，召开纺织服装行业税收专项辅导会;开展“地税开放日”活动，新办企业代表以及曾经拨打12366进行投诉的纳税人走进办税服务厅，感受地税的各项服务。
五、创新机制，狠抓落实，“阳光执法”成效凸显
在去年被授予省级“依法行政示范单位”以来，今年我局以强化执法风险预控为核心，持续提升税收法治水平，又被市授予依法行政工作先进集体，省委政法委副书记朱华仁来我局调研时给予充分肯定。
一是创新重大案件审理。改原来案卷送到审理委员会后才审核，变为事中介入模式，通过及时跟进，有效提高重大案件审理的准确度与及时性。
二是加强执法监督检查。运用执法督察平台筛选执法风险，发起督查内审，展开执法监察。开展勤廉巡查，组织明察暗访5次，扣发9人次奖金5000余元。
三是落实好税收优惠政策。正确处理好税款征收与发展经济、涵养税源的关系，以“最快速度、力度、限度”的“三度”标准，广泛宣传税收优惠政策，简化减免税优惠的申请审批手续，完善征前减免及减免税备案制度，将纳税人应享有的各项减免税优惠政策不折不扣全面落实到位。1-10月份，我局依法办理各类减免税1.8亿元。
四是推行政务公开。依托行政权力网上公开透明运行系统，对易产生执法风险和廉政风险的关键节点实行重点监控。运用“纪检监察管理系统”，实现纪检监察教育引导、统计分析、考核评价、交流互动。我局被市纪委确立为20__年党务公开和预防腐败工作示范联系点。
六、塑造个体，凝聚整体，合力打造团队竞争力
我局既重视对每个干部的素质培养和个性塑造，也注重团队凝聚力的合力打造。
一是深化作风建设。厉行公务“简”风。合并会议数量，严格控制会议规模;规范、简短公文印发，不编发本级简报;统筹布置各类工作，完善考核方案，减轻多头重复考核。坚持工作“实”风。深入基层调研，对基层问题请示规定答复时间，不推诿拖延;严格培训管理，统一整合，提高培训实效。倡导生活“清”风。开展“清心洁行”主题教育活动，与市检察院共建开展“关心关爱·廉政谈心”活动，召集基层干部与局领导面对面座谈交流，聆听基层干部心声，把握干部思想动态。
二是充实文化建设。在去年文化建设取得丰硕成果的基础上，我局立足高起点、高标准、高要求的原则，进一步充实文化建设内容，丰富文化建设内涵。历史文化展厅正式启用，首次亮相获省地税局副局长何声贵、地税局局长钱俊文等领导好评。《文化理念体系手册》、《岗位文化手册》和《地税文化故事会》系列文化丛书新鲜出炉，从实践层面实现地税文化理念的普及、推广和落实。“燃情税月”微讲堂举办以“赢在中层”为主题的讲演会;“让思想飞扬”第七讲邀请市社科联主席解读十八大报告精神;围绕唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥五个环节办好“道德讲堂”，以正面引导凝聚正能量。举办首届职工运动会，愉悦身心，放飞心情。举办首届“端午食神”大赛，组队参加地税系统春季长跑比赛、瑜伽比赛，与市局篮球队举行友谊赛，营造出团结活泼积极向上的氛围。
三是加强队伍建设。为适应税源专业化改革需要，推进机关实体化建设，今年我局重点抓好人力资源的配置工作，完成人员交流换岗45名，实现征、管、评、查各环节的人才优化配置。新提任中层干部5名，提拔中层正职1名，营造积极向上、有为有位的发展氛围。采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式，组织中层干部分批赴上海复旦大学进行理论知识更新，组织普通干部赴苏州大学进行业务知识学习等，组织注册税务师考前封闭集训，满足干部的各类培训需求。实施“1+1>2”青蓝工程，发挥业务骨干的传帮带作用，积极开展“拜师学技”、“新老帮带”等活动，努力实现“青出于蓝而胜于蓝”的人才培养目标。
20__年，我局认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，围绕总局、省局的工作部署和中共厦门市委提出的“美丽厦门、共同缔造”规划，结合厦门地税实际，提出了建设公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税这“五个地税”的目标和构想。以建设“五个地税”为抓手，我局着力深化改革创新，进一步落实税务职能转变，加强税收管征和队伍管理，扎实推进税收现代化和“美丽厦门”建设，地税各项工作取得新的成效。一年来主要工作情况如下：
一、加强税费征管，收入任务圆满完成
全系统共组织入库各项收入640.5亿元，增长12.36%。其中：税收收入408.11亿元，比增44.4亿元，增长12.21%，分别完成总局、省局下达年度计划394.26亿元、405.55亿元的103.51%、100.63%;地方级财政收入口径入库351.47亿元，同比增收33.23亿元，增长10.44%,完成市政府下达地方级收入计划351.4亿元的100.02%;入库五项社会保险费203.61亿元，增长12.63%。
(一)深化收入分析监控。在20__年组织收入形势较为严峻的情势下，始终坚持组织收入原则,严格落实依法征税。深化经济税收分析，加强对组织收入工作的统筹和指导。结合“营改增”政策扩围，调整重点税源监控范围，监控比重在全国地税系列继续，年度重点税源监控工作评比获全国地税系列第一。
(二)加强税源基础管理。根据《厦门商事登记条例》，修改新办税务登记有关业务,完善国地税联合税务登记平台。加强欠税监控管理，清理入库欠税2.71亿元，比增129.67%。组织开展驾训机构、运输企业、购房购地企业、股权转让等专项评估，共评估4606户次，评估入库收入3.78亿元。推广刮奖网络发票，一年来，陆续开出4个20万元大奖，经媒体宣传报道后引发社会对税收和发票的极大关注，推动消费者提高取票率，全年开票金额比增326%，带动相关行业税收大幅增长。加强发票印制管理，全年监制发票8209万份，免收发票工本费703万元。继续丰富完善税源及征管状况监控分析报告，促进征管各项指标的不断优化。开发CA(数字证书)管理系统及电子签章系统，完善税收征管资料电子影像系统。试行大企业团队式工作管理模式，按总局要求完成相关大企业集团的风险管理专项工作。深化部门合作，建立部门协作机制，推进政府部门间信息共享，综合治税力度进一步加大。
(三)加强各税种管理。完善营业税政策，制定发布营业税成本利润率，修订《营业税差额征税管理办法》，完成税收资料调查任务并获该项工作全国先进单位。加强企业所得税预缴管理,提高企业所得税季度预缴比例,企业所得税预缴率达74%;顺利完成全市2.81万户企业20__年度企业所得税汇算清缴工作，汇缴入库企业所得税14.00亿元;开展企业所得税纳税评估与专项检查，补缴税费等7716万元。做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，全市7.08万人申报补缴个人所得税284.41万元;完成0.19万户个人独资合伙企业个人所得税汇算清缴，补征个人所得税1,588.95万元;完善外国、港澳台籍人员个人所得税征管体系;继续开展重点扣缴大户的个人所得税跟踪管理和股权转让个人所得税纳税评估。继续完善存量房评估，更新存量房评估技术标准，优化存量房交易计税流程，全年受理存量房交易2.76万件,评估后调增税费2.53亿元，增长20%。加强土地增值税预征管理，加大土地增值税清算力度和工作考核，完成清算审核项目92个;全年土地增值税入库72.63亿元，比增40.16%。深化海沧区“以地控税”试点，与市国土部门建立数据动态更新机制，对海沧区历年供地数据进行确认核查，共调增应税土地面积12.96万平方米，增加178%，补缴土地使用税近80万元。联合市保监局、市保险行业协会启动全市车船税联网征收，实现车船税代收代缴与交强险承保的信息共享和流程对接。做好与国税部门信息比对，优化联合办税，加强城建税等附征税费征管。
(四)加强国际税收管理。深化反避税案件调查调整，强化关联申报审核，全年反避税立案27件，通过反避税调整补税1424万元。强化非居民税源管理，开展对外支付管理情况专项审核以及境内金融机构海外代付业务、上市公司合格境外投资者非居民税收扣缴的专项核查。落实协定待遇，做好“走出去”企业境外所得年度申报汇算抵免工作。推进国际税收征管协作，全年核查税收情报10份，情报交换工作受到总局通报表扬。
(五)加强规费征缴管理。开展社保重点费源认定，实行分级管理，加强重点费源监控、分析和评估。开展社保欠费清缴，全年清理欠费3.53亿元。加强沟通协调，经市政府明确，将未参保和缴费不足的举报投诉案件受理职能依法转由人社部门负责。落实市委决定，受市总工会委托，从20__年1月起代收企业单位工会经费，全年共代征工会经费2.84亿元，比市总工会上年收缴数8462万元增收1.99亿元，增长235%;申报缴费的企业工会7.5万户，比上年的0.78万户增长863%。
二、落实税收法治，“公信地税”有力推进
(一)大力推进依法行政。继续探索实践“无过错推定”原则，深化“柔性执法”运用。深化税务行政审批制度改革，开展行政审批和税收优惠事项清理。发布行政审批事项目录清单，明确6项行政许可、39项非行政许可审批;清理现行有效的备案类税收优惠事项，确定属备案类税收优惠备案事项194大项228小项。推行行政职权目录清单制度，制定行政职权目录及权力运行流程图并对外公开发布。制定进户执法工作管理办法，清理进户执法项目，上线运行进户执法管理系统，解决重复进户执法的问题。坚持大要案集体审理，推行书面会审制度和案件审理成果点评制度。在海沧区地税局开展“法治税务示范基地”试点。总结推行翔安区地税局上年开展的说理式执法文书试点经验。依法行政年度考核获全省地税系统第一名。
(二)加强税收执法监督。完善执法督察工作实施办法，规范督察实施和处理程序，建立执法督察专题报告、公开通报、督促整改、责任追究、考核评价五项工作机制，强化执法督察结果应用。实施人工考核过错责任追究新基准，整合岗位风险电子监察系统，结合税收执法责任制自动化考核，全程跟踪落实过错认定和责任追究，实现执法督察责任追究电子化。对发票管理和公共户管理情况、零申报企业开展专项执法督察和年度重点督察，共抽查4688户次，发现有问题683户次，补缴税款1673万元。通过考核系统认定存在过错536户次，追究责任131人次。
(三)整顿规范税收秩序。开展税收专项与重点税源检查，全市地税稽查部门共检查250户，查补税收收入6.47亿元，入库数6.12亿元占全局税收收入的1.5%。其中：查补百万元以上案件32件(其中千万元以上6件)，百万元以上案件数占同期查实案件数的11%;组织开展房地产业及建筑安装业、股权转让交易的企业及个人、“营改增”试点行业等专项检查，立案152户，查补各项收入1.86亿元;继续开展打击发票违法犯罪活动，检查企业609户，查处发票违法企业433户,涉及非法发票2.46万份，补税罚款4306万元;受理涉税举报案件743件，查补税费1.16亿元。此外，继续推行稽查欠税风险管理机制，全年清理稽查欠税37户2329万元。
(四)依法化解和处理涉税争议。畅通行政复议渠道，全市地税系统受理行政复议案件12件。认真听取纳税人诉求，维护纳税人合法权益，合法合理做出复议决定，较好地化解征纳双方矛盾。出台《行政首长出庭应诉试行办法》，做好税务行政诉讼案件工作。全系统共发生行政诉讼案件6件，除一行政处罚案件尚在审理中外，其他均以地税部门胜诉或原告撤诉结案。
(五)加强纳税信用建设。建立纳税人信用信息档案，推出纳税信用查询平台。建立稽查案件曝光常态化工作机制，每月在新闻媒体及网站、微信公众平台曝光重点稽查案件和长期欠税企业名单。建立税收“黑名单”制度，在网站设立“税务违规企业黑名单”专栏，对重大税收违法案件列入“黑名单”并公开曝光。与厦门市国税局联合制定纳税信用管理实施办法，对纳税人实施分级分类管理;联合开展20__-20__年度纳税信用等级评定，其中618户纳税人获评A级。做好涉税信息协查及反馈，促进税收信用在公共服务中的应用，营造良好诚信纳税氛围。
三、转变税务职能，“服务地税”广获好评
(一)服务发展大局。发挥税收职能作用，主动将地税工作融入经济发展大局。结合国家改革发展方向，开展相关工作税收调研，认真研究推进我市综合配套改革和自贸区建设相关税收政策，完成《自由贸易区构架与税收政策研究》等一批重点科研课题，积极为税制改革和地方经济发展建言献策。《关于促进区域经济发展的税收政策探讨》一文入选本年度《中国税务年鉴》;《自由贸易区构架与税收政策研究》得到多方肯定，并分别在总局和中共福建省委等有关调研专刊刊发。
(二)落实税收优惠。落实国家税改新政，积极配合做好电信业等“营改增”扩围工作。落实国家新出台的企业年金和职业年金个人所得税递延纳税政策，全市近9万纳税人享受延迟纳税政策，每年递延纳税金额近2000万元。落实扶持小微企业优惠，全市小微企业税收减免8127万元。继续落实高新技术企业、扩大研发费用税前扣除范围、资源综合利用等促进经济结构调整税收优惠，以及农贸市场用地、棚户区改造等支持民生保障改善等税收优惠政策措施。全年共为纳税人税收减负超16亿元。同时，落实我省和我市出台的餐饮业价格调节基金、工会经费减半征收及养老保险的费率下调等减负政策，全年减免费金3.33亿元。
(三)深化“春风行动”。深入开展总局年初部署的“便民办税春风行动”，既抓好总局“规定动作”落实，又结合实际创新“自选动作”。从市局层面推出6大类60项便民服务举措，并鼓励基层单位开展更多有针对性的便民服务，到年底全市地税系统有逾百项便民举措落地实施。结合“智慧地税”建设，推广多元办税服务，提升纳税人办税便捷度。扩大同城通办业务范围，已有200多项业务实现同区通办，全市通办业务从42项增至88项;扩大免填单服务，将发票票种核定、建安项目登记等16项业务新纳入免填单服务范围。推行马上就办，即时办结事项177项，占所有行政审批事项61%，其余112项的审批时限压缩65%。结合“春风行动”，优化社保缴费服务，网站社保缴费时限延长至每月25日;推出“银联支付在线社保缴费”，实现全民社保、独立个人网络自助缴费。“春风行动”受到了纳税人和社会公众的高度肯定和评价。在委托市社情民意调查中心开展的网上纳税人满意度调查中，纳税人对我局的满意率从年初的95%上升到年中的99%;在总局开展的20__年度纳税人满意度调查活动中，位列全国34个省(计划单列市)地税系统第12位。
(四)加强纳税服务建设。加大纳税服务建章立制，制定涉税证明管理办法、纳税人权益保护中心工作规程等10余项制度。落实总局试行《全国县级税务机关纳税服务规范》的要求，加快完成相关业务事项梳理、业务规程和系统升级改造等系列工作，并顺利于10月1日起在全系统试行。配置新式网上办税一体机，改善自助网上办税条件。配备64台自助办税服务终端，实现办税服务场所全覆盖，全年为纳税人打印各类涉税费证明49.55万份。增加24小时自助办税厅网点建设，全市已拥有6个国地税联合自助办税厅。推进办税厅标准化建设，开发推行统一的办税服务平台。改进纳税服务投诉电子化处理平台功能，大幅缩短投诉办理时限。联合国税部门在总商会、台商协会等第三方组织设立维权服务点，构建纳税人维权服务网络。
(五)提升税收宣传实效。密切与新闻媒体的合作，围绕税收重点热点加强日常性税收政策宣传。结合“五个地税”宣传，扎实有效地开展全国税收宣传月活动。在本地主流媒体开设“政策发布与解读”和“政策咨询与回应”专栏，共解读政策20期，回应热点问题73个。做好政府信息公开工作，全年发布主动公开信息156条。拓宽政策推送平台，推出“厦门地税”微信公众服务号，到年底粉丝数5623人，共发布微信93期，推送285条涉税服务信息。继新浪微博开通之后，于3月再开通腾讯“厦门地税”微博，全年发布微博1573条。加强12366涉税咨询中心建设，增加坐席数量，推出“专家热线”，全年人工语音服务量32万人次，比增14.29%，受理网上咨询0.88万题。成立企业所得税政策服务专家团队，探索建立专项涉税政策快速沟通和解决机制。依托网上和实体纳税人学校，全系统全年为纳税人举办各类政策辅导培训123场，提供下载课件103个，下载量3.6万人次。
四、致力改革创新，“智慧地税”成效初显
(一)稳步推进税收征管改革。积极探索税收管理新模式，转变税收管理理念，再造税收业务流程。结合上级要求和我局实际，制定明确基层单位税收征管改革的“区局模式”和“直属(派出)单位模式”。重新梳理涉税事项，推动涉税事项前移、精简和集中，强化涉税事项后续管理，完善信息管税。加强税收风险管理，筹备市、区两级税收风险控制中心专门机构，着力构建“统一分析、分类应对”的风险管理机制;开展涉税数据质量治理和税务登记信息网上清理。
(二)深化完善税收信息化应用。一是推进信息管税。完成税收风险管理平台开发建设，形成风险分析识别、等级排序、应对处理和绩效评价的闭环系统;升级改造纳税评估模块并开发社保缴费评估模块，优化评估操作流程，强化对评估案件管理;完成涉税检举管理模块开发建设，规范涉税检举案件全程各环节管理。二是扩大网上涉税业务应用的深度和广度。继续丰富和完善对外网站系统的服务功能，完成对外网站税务登记核定、企业所得税年报、车船税申报、网上银联缴税等160个功能的软件开发上线和功能完善工作;推出对外服务网站智能服务平台，可快速为纳税人提供基于政府网站群资源的智能服务;推出升级版手机客户端办税服务软件(APP)，使“移动办税”更加便利，该软件获20__年厦门市第九届72行移动信息化应用大赛应用奖。三是完善纳税服务信息平台建设。完成办税服务平台开发上线，可对业务操作及时预警和提醒，减少差错率;完成自助办税服务系统新版完税证明开发上线及系统扩容工作;开展电子签章系统的开发建设，推动实现各类税收文书的电子签章和远程传送;完成涉税鉴证报告评价功能开发，推进涉税鉴证报告数据在税收管理中的深入应用;完成总局CA身份认证系统建设。四是推进辅助决策支持系统建设。开发上线收入综合分析平台，实现对收入实时进度跟踪和综合分析;开发上线新版税收业务管理系统综合查询平台，为信息管税的实施提供更便捷完善的支持;开发纳税服务监控分析平台，实现对纳税服务各系统全方位的监控分析。
(三)强化信息安全运维保障。在业务内网和业务外网之间架设万兆防火墙，提升内外网络安全性;定期组织安全巡检和渗透扫描，落实总局要求开展办税系统和网络安全专项检查，消除安全隐患。建设应用实时监控系统，对税收业务管理、行政办公、对外网站等28个应用系统健康状况进行智能监控，实现从机房、网络、主机等IT基础设施到所有应用系统的保健式运维。按照总局“金税三期”工程和省级大集中系统建设的要求，完成总局金税二期、三期网络线路合并，做好总局下发相关系统的维护、管理和应用工作，确保与总局系统的互联互通。
五、改进工作作风，“文明地税”步入佳境
(一)深化文明创建活动。紧紧围绕道德建设、志愿服务和优质服务三个重点，突出抓好“一堂”、“一队”、“一桌”、“一牌”、“一传播”等五大工程，进一步深化文明创建。创新道德讲堂形式，将道德讲堂与税收中心工作、与先进典型评选等活动有机结合。丰富志愿服务内涵，广泛开展关爱服务、结对帮扶、义务献血等志愿服务活动，全年全系统参加志愿服务6000余人(次)。我局并被中共福建省委宣传部推荐至中宣部参评“全国学雷锋志愿服务示范点”。在全省政府部门中率先编写和发布年度社会责任报告，自觉接受社会公众监督。开展“我推荐、我评议身边好人”和“最美地税人”评选活动，湖里区局杨伟展、海沧区局张芳分别入选中国好人榜和福建好人榜“孝老爱亲好人”，涉外分局邱磊被评为全省“最美地税人”。在第四届全国文明单位总评中，我局考评得分在29个被考评单位中以满分95分成绩名列前茅，有望实现市局机关全国文明单位“四连冠”、各基层单位实现省级文明单位“满堂红”的创建目标。
(二)加强党风廉政建设。结合重大节日等敏感时期，针对性地开展廉政纪律教育和预防职务犯罪教育。深化廉政文化建设，建设“数字化廉政教育”基地及实体式“思想.廉政.文化”基地;开展廉政微作品征集活动,部分作品在市直机关党工委的评选中获奖。进一步推进内控机制建设，深化岗位风险防范电子监察系统运用，该系统在20__年全省地税系统管理创新项目评比中获第一名。抓好领导干部廉洁从政规定的落实，开展违反规定从事或参与营利性活动清理，制定礼品礼金管理规定。加大信访举报核查力度，受理群众来信来访27件，对苗头性问题及时进行诫勉谈话教育，对1起违纪行为予立案核查并对责任人予行政撤职处分。
(三)加强绩效管理和行风效能建设。制定绩效管理办法，编制对基层和机关处室的年度绩效考核指标，实行痕迹化管理。在本年度通报的上年度绩效评估结果通报中，获全省地税系统第一名，并获厦门市政府绩效评估优秀等次。强化效能制度建设，建立健全“马上就办”的目标责任、监督检查、效能考评和责任追究等4项制度，制定首问责任制实施办法，着力抓好办结制、一次性告知制等效能建设制度的落实。开展兜底性条款清理，对要求纳税人报送的资料进行明确解读。继续开展民主评议政风行风工作，有针对性开展“选题评议”，强化外部监督，着力解决热点难点问题。年度民主评议政风行风居全市74个参评单位第一名。
(四)全面落实“四风”整改。深化党的群众教育路线实践活动，开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，进一步贯彻落实中央八项规定，全面整改“四风”问题。落实上级要求，开展办公用房、公务用车、基本建设、形象政绩工程、文山会海和“三难”问题的专项治理。市局机关全年发文总数比上年减少8%;取消或合并全市性会议11个。全系统接待费比上年度下降71.88%，机动车运行费下降6.89%，清理整改超标办公用房139间、面积4092平方米。落实总局清理整顿培训中心的要求，对云海地税培训中心进行全面清查，停止对外经营，调整经营方向。在落实整改的同时，加强对纠正“四风”情况的监督检查，经常性组织开展明察暗访和突击检查，原汁原味通报存在的问题，促进全系统作风建设。
六、着力倾情带队，“幸福地税”有效推动
(一)加强干部监督和管理。严格执行干部选拔任用工作4项监督制度，调整充实基层局领导班子和市局机关中层干部，优化基层领导班子配置。贯彻总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》，严格执行述职述廉述学、诫勉谈话和离岗审计制度;严格执行领导干部个人“报告有关事项规定”、“移居管理规定”等制度，并按规定进行查核。做好干部考勤考核、出国(境)管理等日常管理工作。落实老干部政治和生活待遇，举办全省地税系统老干部门球友谊赛。
(二)搭建干部发展平台。适应税制改革、征管变革的要求，优化机构设置和职能配置，盘活现有人力资源，缓解人少事多的矛盾。深化地税人才培养，制定出台促进人才队伍建设的意见。加大教育培训力度，全系统举办脱产培训班123期，参训7168人次;大力实施人才骨干培养计划，11名干部新入选总局各类专业人才库，1名干部入选全国税务领军人才培养对象;市局陈海涛副局长成为全国地税系统受聘任的全国税务领军人才培养专家导师。加强科研人才培养，修订完善税收科研课题管理办法，表彰优秀税收科研成果，推动课题成果应用转化。一批优秀科研论文在全国、全省优秀税务论文评选中获奖，其中获全省地税系统论文评选三等以上奖励9篇。
(三)加强机关党建。认真组织学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，加强党组织思想建设。坚持领导干部上党课制度，全年开展专题党课教育26场。把党务公开与政务公开结合起来，增强党务公开的针对性;落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度;落实“1263”机关党建工作机制，深化“三级联创”，实现党建工作与中心工作的有机结合;首次开展党委换届公推直选，圆满完成机关党委换届选举。落实福建省委关于“四下基层”、“下解办促”和“党员进村居”等活动要求，坚持开展每月市局领导下基层接访和市区两级领导班子挂钩联系企业帮扶机制，全年各级党员干部下基层300多人次，走访群众260人次，慰问困难群众和帮扶对象170人次。
(四))营造温馨地税家园。加强思想政治工作，制订《党员领导干部谈心工作机制》，积极开展谈心谈话活动，定期召开思想动态分析会，了解掌握干部职工的思想状况。加强人文关怀，设立职工重大疾病互助金，帮助特殊困难地税员工。充分发挥工青妇群众组织作用，团结凝聚干部职工力量，维护职工合法权益。工青妇组织结合文明创建等活动，分别组织开展工人先锋号、劳模工作室、青年创造论坛、巾帼建新功等创业激励活动，并成立各类文体兴趣小组，组织职工气排球赛、羽毛球赛、青年足球联谊赛、巾帼书法摄影作品展等文体活动，陶冶情操，增强凝聚力，激发工作热情。
20__年，我市地税工作取得较大成绩，同时我们也清醒地看到当前税收工作中还存在一些问题和不足，如：税收收入的结构性问题仍然比较突出;地税税源增长缺乏稳定有力的产业支撑;受“营改增”影响导致地税征管手段呈弱化趋向;税收法治水平有待进一步提高;纳税服务还有待进一步深化;队伍管理还存在薄弱环节;等等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决或改进。
新的一年，我们将在总局、省局和厦门市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中会精神，以国务院批准设立福建自贸区为新机遇，深化公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”建设，主动适应和把握经济发展新常态，开拓创新，扎实工作，努力完成工作任务，为全面推进税收现代化和“美丽厦门”建设作出新贡献。
