今年以来，工商局认真贯彻落实市委、市政府和省局的工作部署和要求，紧紧围绕“打造卓越工商”工作目标，继续深化商事制度改革，认真开展“四个专项”行动，不断改革和完善服务经济发展、市场监管、消费维权、信息化建设、队伍建设等五大体系，各项工作均保持了良好的发展势头。
一、开展市场主体帮扶专项行动，实现服务高效化
今年以来，全市工商系统在贯彻落实好工商登记制度改革措施的同时，充分发挥职能作用，组织开展了市场主体增量专项行动，通过舆论宣传、服务提效、商标兴企等多项举措，有效激发了市场主体创业热情，促进了市场主体快速增长。一季度，全市新增内资市场主体14554户，平均日增市场主体160户，全市内资市场主体总量达到了27.98万户，市场主体总量增长率为4.16%。其中，新增内资企业4401户，新增农民专业合作社349户，新增个体工商户9804户。
(一)以舆论宣传为切入点，营造最优政策环境。通过《XX日报》、《XX晚报》、窗口公示等多种形式，对注册资本登记制度改革、“先照后证”、“三证合一”等政策进行解读，扩大社会公众关注度。与此同时，依托改革新政，在全市继续深化“投资主体零限制、注册资本零首付、登记服务零收费、名称登记零门槛、经营范围零约束、审批发照零障碍”六个零准入登记政策的，进一步放宽企业名称限制、放宽经营范围限制、放宽企业住所登记限制、放宽投资限制，切实降低市场主体准入门槛，激发市场主体创业热情，掀起市场主体发展新热潮。
(二)以服务提效为着力点，打造优质高效通道。以“项目所需、企业所想”为根本，以“服务更优、效率更高”为目标，实施“三通、四服务”服务举措，不断为市场主体的发展带来更多的便利。“三通”，即符合法律法规规定的畅通办;法律法规没有明确规定的，在法律、法规允许的限度内，采取有效措施变通办;不属于本部门职权范围内的，积极帮助疏通办。“四服务”，即提前介入服务、跟踪帮办服务、提供延时服务和上门服务。同时，实行“三减一提”，即减环节、减资料、减时限、提效能，让投资者享受到高效快捷的准入服务。凡是材料齐全、符合法定形式的，全部实行一审一核，当场发照。其中企业名称核准、企业住所变更、减少经营范围等登记事项，实行审核合一，由窗口受理人员直接核准发照。
(三)以融资活企为突破点，缓解企业资金难题。通过上门走访、主动服务、现场办公等形式，了解民营企业资金需求情况，引导经营者充分运用动产抵押，股权出质和商标权质押等融资方式，在法律法规允许的范围内，进一步用活用足政策，着力解决群众创业、企业创新发展中的融资难问题。同时，积极主动向银行推荐信用好、有实力、有发展前途的企业，帮助企业融资。一季度，全市工商系统共帮助170余户企业，实现融资13亿元。
(四)以商标兴企为关键点，支持企业做大做强。将大力实施商标品牌战略作为市场主体创业创新的重要支撑，按照 “培育一批、储备一批、申报一批”的品牌培育思路，采取舆论宣传、服务指导、规范管理等举措，积极引导帮扶企业树品牌，鼓励有竞争力的企业申报驰、著名商标，增强市场竞争力。目前，全市拥有中国驰名商标26件，农产品证明商标4件，河北省著名商标480件。此外，开展“双打”专项行动，通过打建结合，保护企业注册商标专用权。利用12315维权平台和“一会两站”开辟商标维权绿色通道，确保投诉有门，赔偿有路。
二、强化市场监管，维护市场秩序
问题分类监管成本低、目标明、效果好，是提升市场监管效能的有效方式。今年以来我局继续深化问题分类监管，通过项目式监管有效解决区域性和系统性市场秩序大问题，真正实现了市场监管由事中、事后治理向事前介入规范指导的转变。
(一)认真解决好区域性大问题。目前全市共梳理发现重大区域性问题86个，比如：沧县蜜枣问题、河间驴肉问题、肃宁献县的渔具商标侵权问题、孟村拆车市场问题、孟村盐山弯头管件问题、河间汽车配件问题、任丘炉具市场问题，等等。区域性市场秩序问题主要包括集群产业、著名企业、集贸市场和校园周边四个方面。我局在工作中始终牢牢抓好区域性市场秩序问题这一主要矛盾，全力发现解决问题。在解决区域性大问题过程中，我局坚持打击与扶持并重的原则。具体到每个企业，就是按照“一题一策”的方法，具体问题具体分析，对能够整合或是升级的，如沧县蜜枣问题、孟村盐山弯头管件问题，我局积极推动整合升级，促进地方产业做大做强。对无法整合升级的，如孟村拆车市场问题等坚决打击并逐步加以取缔。
(二)结合市场秩序优化专项行动，认真发现解决系统性大问题。按照省局的统一部署，以群众关心、社会关切的热点难点问题为切入点，以市场存在的突出问题为重点，部署开展了四个专项行动。一是严厉打击侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标等侵权行为，严厉打击食品、药品、保健品、化妆品等领域商标侵权行为，保护消费者健康和生命安全。二是认真研究，重点查处供水、供电、供气、电信等部门或企业限制竞争行为。三是以医疗、药品、医疗器械、保健品、房地产等领域为重点，严厉打击虚假违法广告行为。四是以网络交易平台、大型购物网站和团购网站为重点整治对象，以电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资为重点监管商品，严厉打击互联网领域销售假冒伪劣商品、侵犯注册商标专有权、虚假宣传等违法行为。对这四个专项行动，市局都根据省局文件精神，结合XX实际，制定了切实可行、操作性强的行动方案。目前，各项工作都在按照行动方案制定的时间节点有序推进。
三、推进12315护民生行动，进一步提高消费维权水平
(一)开展“3.15”维权消费周活动。一是设立咨询展台。拟制了宣传活动方案，大力宣传全市工商和市场监管部门消费维权的新措施、新成果。3.15当天联手行政机关、行业组织，在同天购物中心广场举办现场宣传咨询服务活动，现场受理消费者投诉，进行商品检测，介绍假冒伪劣商品鉴别知识，共接受咨询699人次，受理投诉254件，发放宣传资料12679份。二是延长值班时间。3月14日、15日，市局12315指挥中心延长12315热线受理时间，将日常8小时调整为8:00-21:00受理，并保持值班电话畅通，全力做好申诉举报处理。三是实行限时办结。对于14日、15日受理、分派的央视投诉举报信息，做到了2日内处理完毕，其他时间分派的央视投诉、举报做到了5日内办结。四是消法宣传进校园。3月9日晚，在XX师专开展了一场新消法宣传进校园活动。此次宣讲以消法中的七天后悔权、个人信息保护、退一赔三、诉讼保护等新亮点为主，中间穿插列举了一些消协处理过的案例，市局执法人员与现场大学生还展开了互动。
(二)开展了流通领域商品质量和服务领域消费维权专项整治。以大型商场、超市，批发市场和专业市场，城乡结合部，农村市场等区域为重点，开展了流通领域商品质量专项整治。以装饰装修服务、家电售后安装维修等服务领域为重点，开展服务领域消费维权专项整治。通过大力宣传，掀起了消费维权新高潮，得到了社会的广泛认可。
四、市场主体年报工作有序开展
今年企业年度报告公示工作开展以来，市局高度重视，统筹安排，三项措施积极推进企业年报公示工作顺利进行。目前，全市各类市场主体已报送年报9853户，其中内资企业已报送公示3016户，个体户已报送公示4021户，农民专业合作社已报送公示216户。
(一)加强政策解读。通过电视、报纸、微信等形式对企业公示信息及年度报告进行公告，明确公示内容、公示时间、公示途径方法等相关内容，对企业可能出现的认识误区有针对性地加强政策解读，积极引导辖区企业守信经营。
(二)注重服务引导。在企业注册大厅及各分局一站式服务大厅放置年报公示知识问题、操作流程图等，方便申请人查询。同时设置专门咨询电话，指定专人值守，解答市场主体提出的关于年报公示的各类问题。
(三)实行通报调度。对年报工作进行调度部署，每周对各县局的年报公示率及年报公示进度进行汇总排名，为年报率低的单位分析原因，制定有针对性的年报工作计划。
五、开展机关作风整顿活动
全市机关作风整顿动员会后，市局领导班子高度重视，迅速行动，采取四项措施，把会议精神落到实处。一是层层动员部署。于2月16日召开了由机关各科长参加的局长办公会议，深入学习传达会议精神。同时，要求各科负责人将此次会议精神迅速传达到每位干部职工，使大家充分认识开展作风整顿的重要性和必要性，确保在思想认识上与市委保持高度一致。二是严格工作纪律。要求干部职工克服陈规陋习，立即从节日气氛中走出来，步入正常工作，把心思用在工作谋划上，严格请销假制度，认真履行工作职责，无故不得迟到、早退。工作时间必须全天在岗上班，中午不能饮酒，不得上网聊天、打游戏等做与本职工作无关的事情。三是提升服务质量。继续实施 “三通、四服务”服务举措，优化审批流程，积极推行市场主体注册登记便利化，实行“三减一提”，即减环节、减资料、减时限、提效能，让投资者享受到高效快捷的准入服务，激发全民创业热情。四是狠抓监督检查。通过组织专项检查、日常跟踪督察、随机抽查岗位情况等方式，着力解决党员干部工作中“四个不适应”和“八个突出问题”，进一步规范干部职工的日常行为。
六、下一步工作主要安排
下一步，我们将继续在服务全市经济发展，强化市场监管，加强队伍建设等方面花大气力，做大文章。一是在服务经济发展方面，继续深化商事制度改革，促进市场主体增量，做好驰著名商标的争创工作。二是在市场监管方面，结合市场秩序优化专项行动，继续认真解决好区域性和系统性市场秩序大问题。特别是对区域性大问题，巩固已有成果，严防复发反弹，不断探索从根本上解决问题的方式方法，推进全市特色产业健康发展。
