一年来,在局党组正确领导下、在市局的具体指导下,睢县商务稽查工作发扬“攻坚克难、务实创新”的精神,在食品安全管理、成品油市场管理、单用途商业预付卡管理、散装水泥推广等方面履行职能,严格执法,有效地规范了行业经营秩序,切实保护了消费者合法权益。
一、突出重点,加强监管,推动食品安全工作深入开展
商务局作为食安委的一个重要成员单位,主要负责酒类监管、生猪屠宰方面的食品安全。201*年,我局紧紧围绕“构建民生商务,关注食品安全”的目标,在打击假冒伪劣酒、生猪私屠滥宰等方面加强执法监管,落实食品安全,保障让群众喝上“放心酒”,吃上“放心肉”。
1、加强食品安全工作领导小组。明确了由一把手亲自抓,分管领导具体抓,将食品安全工作纳入全局工作目标管理,并分工落实到相关业务股室,全局上下共同参与的工作格局。
2、加大宣传,强化意识,营造食品安全监管良好氛围。 3月12日,商务综合执法大队组织开展“构建民生商务,关注食品安全”为主题的12312宣传活动,活动通过挂横幅、现场发放宣传资料、开展执法检查、邀请电视台等多种宣传形式,积极推介12312商务举报投诉热线,提升商务执法形象,此次活动共向群众发放宣传资料2000多份。6月份,我局由分管领导带队,组织执法大队的执法人员参加了食品安全宣传周活动。6月23日,我局通过设立宣传咨询台、悬挂标语、图片展览、发放宣传单、现场摆放真、假酒等形式宣传了商务领域相关的食品安全法律法规,向群众耐心讲解如何鉴别假酒,如何挑选新鲜的、放心的猪肉,如何识别病猪肉,引导消费者安全消费,共发放宣传食品质量安全相关资料2200余份,悬挂宣传标语4条,布置宣传展板3块,接待百姓300余人次。
3、积极开展肉品专项整治行动,打击私屠滥宰等违法行为。一是加强日常监管与专项整治相结合。执法人员除了坚持每天早上的上市检查,每星期保证一次专项检查,特别端午节、清明节等重大节假日与高考期间成为肉品监管的重要时段,集中对农贸市场、学校食堂、职工大型食堂及定点屠宰厂等鲜肉经营场所进行检查,检查肉品经营单位累计100多家,共查处非法屠宰、肉品来源不明的案件10多起,确保市民吃上“放心肉”。二是严厉打击私屠滥宰等违法行为。春节前夕,针对私屠滥宰窝点多、销售集中、执法难度大的特点,我们及时向县食安委汇报,争取联合执法,加大执法力度,对全县生猪肉品销售情况进行整顿,分门别类,对自宰销售肉品质量好的进行劝导,让其主动放弃销售,依靠亲朋、邻居解决剩余肉品。对于生猪肉品经营户,坚决予以取缔。捣毁生猪屠宰窝点1个,取缔非法销售户32家,有效地维护我县生猪肉品市场秩序。三是加大对生猪定点屠宰厂的监管力度,规范屠宰厂的操作规程,对生猪定点屠宰厂,采取定期日常监管和不定期抽查的监管方式,坚决杜绝了屠宰病死(害)猪,保证了上市肉品的质量。严格执行“两章两证”制度,有效保障市场销售肉品的质量,同时加强对生猪定点屠宰厂的台帐管理,对屠宰设备设施、环境以及生猪屠宰肉品的质量进行检查,确保生猪定点屠宰场肉品出场合格率为100%。四是开展对私屠滥宰、注水(药)、非法添加行为的专项整治行动,对生猪注水(药)、非法添加行为进行一次拉网式检查,严厉打击私屠滥宰、生猪注水(药)、非法添加的行为。五是对外埠肉品把好入口关,加强对外来生猪肉品的日常监管工作,向各个外埠肉品经销商发放了《外埠肉品经营随带证、章制作规范》,督促经销商向厂家索要制作规范的手续,以备检查。
4、积极开展酒类流通秩序专项整治行动,加强酒类市场监管。一是开展“不得向未成年人销售酒类”标识牌的专项整治行动,加强酒类市场监管。为积极开展党的群众路线教育实践活动,保障未成年人的权益,保护未成年人身心健康,5-6月份,我局结合工作实际,积极开展酒类流通秩序专项整治行动,整治重点为检查酒类经营场所是否在显著位置悬挂“不得向未成年人销售酒类商品”标识牌与向未成年人销售酒类的违法行为,主要检查对象为县城内的学校周边的酒类经营场所、大型超市、餐饮、茶楼酒类经营场所、酒类专卖店、各乡镇的酒类经营场所。此次专项行动共发放标识牌400多块。二是加强对娱乐场所酒类整顿。3-4月份,执法大队对全县娱乐场所进行了执法检查,主要检查酒类备案登记、酒类随附单、与不得向未成年销售酒类标识牌的悬挂等情况,依法对10家娱乐场所的违法行为进行了查处,收到了良好的效果。三是加强啤酒销售市场监管。为使广大人民群众喝上“放心啤酒”, 在啤酒销售旺季到来之际,抽调业务精湛、坚持原则、不怕吃苦的商务行政执法人员从5月下旬在全县范围内开展一次为期三个月的“夏季啤酒市场专项整治活动”。重点检查我县区域内各啤酒广场、散装啤酒罐装点、零散销售摊点等销售集中点,重点打击掺杂使假、以次充好、无证经营、散装销售等违法违规行为,主要检查是否实行酒类零售商备案、酒品进货来源是否正规、酒品质量是否合格。
二、加强成品油市场监管
1、开展了打击劣质油品专项行动
为进一步贯彻落实《河南省蓝天工程行动计划》(豫政〔201*〕32号),按照《河南省打击劣质油品专项行动方案》(豫商商贸〔201*〕68号)和《商丘市打击劣质油品专项行动方案》(商商务[201*]155号)精神,由我局牵头,联合县公安局、县工商局、县质监局,自201*年7月下旬至11月中旬,在全县范围内集中开展了打击劣质油品专项行动。此次活动共查处违规加油站23座,限期整改16座。关停7座。使我县油品质量得到了很大的提升。并充分利用开展的打击劣质油品专项行动契机联合相关部门对成品油经营企业安全隐患排查情况进行检查,特别是对社会加油站安全进行了重点检查。
2、做好了成品油的年检工作
年检是把握企业经营业情况审核企业是否具备成品油经营资格的一个重要手段。根据相关文件要求,对申请年检的20家成品油零售经营企业所提供的材料逐一核对,圆满完成了年审工作。
三、加强单用途商业预付卡管理
为加强单用途商业预付卡管理,防范资金风险,本着“规范为主、兼顾发展、属地管理、分类监管”的原则,对全县从事零售业、住宿和餐饮、居民服务业进行了专项检查。严格落实了商业预付卡实名登记制度、非现金购买制度、限额发行制度。使我县单用途商业预付卡良性运行发展。我局被河南省商务厅确立为“商务领域市场监管公共服务体系标准化建设重点推进单位”.
四、积极开展散装水泥推广工作
1、完成了我县《发展散装水泥示范点》申报工作。
2、开展了散装水泥专用车辆“河南省道路交通安全动态监控系统”建设实施工作。首先转发了商商务[201*]50号《关于做好散装水泥专用车辆“河南省道路交通安全动态监控系统”建设实施工作的通知》。召开了商务局、安全生产监督管理局、交通运输局、公安局及三家商砼企业主要负责人参加的此项工作动员会,各职能部门认真听取了企业负责人发表的意见。各职能部门成立联合工作组,深入企业第一线为他们排忧解难。致使此项工作大见成效,河南健业商砼有限公司15部散装水泥专用车辆全部纳入河南省道路交通安全动态监控系统。
五、201*年工作打算
1、认真完成局党组交办的各项工作,事事以大局为重。工作作风由管理型向服务加管理型转变。
2、加大预付卡查处力度,使得管理常态化,确保“三项制度”得到落实。
3、尝试夏邑经验,更好的搞好我县成品油市场秩序整治工作,使我县成品油市场得到健康良好的发展。
4、加强酒类流通管理工作:一是按照商务部《酒类流通管理办法》、省商务厅《酒类流通管理办法实施细则》等文件的要求,做好酒类流通备案登记工作的同时,重点检查《酒类流通随附单》使用情况,对不履行备案登记和使用《酒类流通随附单》的经营户实施处罚。