总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料。是回顾过去,对前一段时间里的工作进行反思,但目的还是为了做好下一阶段的工作。下面是小编给大家带来的稽查个人工作总结范文,希望大家能够喜欢!
20_年,我局药品监督稽查工作在市局和县局党组的正确领导下,转变执法理念,加大稽查力度,狠抓制度建设,坚持依法行政,稽查工作取得了较好的成绩,圆满地完成了年初制定的稽查工作目标和任务,有效地维护了药械市场的经济秩序。今天,借此机会,把我局开展药品监督稽查工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报:
一、统一思想认识,确保稽查工作顺利开展
整顿和规范药械市场秩序,是党和政府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。为此,局党组高度重视稽查工作,始终将稽查作为全局的中心工作紧抓不放,坚持一切围绕稽查这个中心,在人员十分紧张的情况下,首先配强稽查岗位人员。同时,强化稽查责任,明确工作任务和个人岗位责任制,形成了相对集中、相对分工、相互协作的稽查工作机制;在执法车辆上优先保证稽查用车;制定了一系列形之有效的激励措施,充分调动了稽查人员的积极性和创造性。局机关其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查办案件不说情,经济待遇不攀比,重大案件一起上的和谐工作局面,为做好全年的稽查工作打下了坚实的基础。
二、狠抓制度建设,优化稽查执法软环境
一是根据省、市局年初的工作目标和任务,我局及时修订了执法检查、案件办理、执法监督等1项规章制度,新修订了《行政执法责任制》,使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。二是督查落实制度。为贯彻落实好行政执法责任制、错案责任追究制、廉洁行政等规章制度,我局稽查人员定期集中学习,每月对制度落实情况开展监督检查,指出存在问题和不足,要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤政、廉政意识,稽查执法效能不断提高,全年没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉。
三、狠抓队伍建设,全面提高稽查人员工作水平
一是加强依法行政能力建设。稽查人员依法行政水平的高低决定稽查工作成绩的好坏,建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。我局采取“走出去,请进来”相结合的方式,首先由局长叶有年同志亲自带领全体稽查人员赴太湖、枞阳等地学习稽查执法的先进做法,邀请其他县局等兄弟单位到我局传送稽查执法经验;其次是选派稽查人员参加沿江九市稽查协作会和国家局组织的稽查学习培训班;再次是稽查人员坚持每周一天的政治理论、法律法规和依法行政学习,进行典型案例分析讨论。通过多种形式培养锻炼,使稽查执法人员知识不断更新,工作思路不断开阔,依法行政能力不断提高。二是严格规范执法行为。在具体执法办案中,我们要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作:首先是公平执法,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是规范执法程序,要持证、亮证执法,要向相对人提供处罚依据,告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学执法,就是在办案中要讲究策略,要特别注重网络信息的收集和利用,去年九月份,我们根据本系统的稽查网络信息平台结合《中国药典》,查处某药品生产厂家擅自更改药品的有效期和贮藏条件等不符合国家标准的问题;第四是严格落实省局关于行政执法的“五公开”、“十不准”、“六条禁令”具体规定,做到廉洁执法,不收行政相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。三是提高案卷制作水平。案卷制作质量反映执法水平的高低。我们从年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论提出具体要求,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出,一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程,它包括程序和实体两个方面,遣词用句必须缜密,执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范,字迹工整、清晰。我局案卷制作的质量和装订得到了县人大检查组的好评和市局检查组充分肯定,在这次省局组织的案卷检查中对案卷的质量也得到了省局领导的认可。
四、转变执法理念,实现稽查工作的四个转变
一是实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。我局树立了正确的监管理念,日常监督和专项检查相结合,集中力量重点查处质量罚案件,先后开展了医疗机构用药用械、安全套、药械包装、标签和说明书等多项检查,尤其是对重点区域和重点品种进行专项抽查。全年查处“质量罚”案件14件(占案件总数的59、7%),较往年有大辐度提高,假劣药械的罚款占为25、万元(占总罚没款的65%)。二是实现单纯抽检向监督抽验的转变。药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分,首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息,并安排专人负责收集、筛选、汇总,建立假劣药品信息库;其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合,把药品抽验工作融入到稽查工作之中,充分发挥技术支撑作用;三是建立假劣药械展示柜,针对市场上容易出现的假冒药品,把该品种真品与伪品结合《中国药典》逐一进行对照、比较,从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。全年完成抽检任务10批次,不合格3批次,命中率为33、9%,查获30余个品种的假劣药品,涉案货值万余元。三是实现了由药品案件为主向医疗器械案件与药品案件并重的转变。我们采取以医疗器械检查为点,带动药械检查之面,鉴于目前医疗器械市场不够规范、过期失效、无产品注册证的产品仍然充斥着器械市场,对此我们努力学习医疗器械相关的法律法规和各种标准,加大了对医疗器械的监管力度,并以此来推动整个药械市场的监管。全年共办理医疗器械案件占案件总数的40%,查处问题器械涉案货值约1万元。四是实现执法稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查,其本质是以人为本,我们在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的情绪和反应,并注重讲策略,讲方式方法、讲执法效果,刚柔相济,务求实效,做到专项整治活动提出一项任务,实施一项检查,规范一种行为,实现一个目标。我局提倡:“在执法中服务,在服务中执法”的服务意识,把依法行政,和谐执法贯穿于稽查执法的全过程,营造良好的执法氛围。全年无一起行政复议和行政诉讼案件,无一起投诉案件,行政相对人都主动履行了行政处罚。
在过去的一年工作中,虽然取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还有相当差距。因此,在新的一年我们要树立科学的监管理念,充分认识药品监管工作的重要性,充分认识当前药品监管工作面临的困难与挑战,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚持科学监管,依法行政,全面开展整顿和规范药械市场秩序,为保障人民用药安全再创新业绩。
根据市卫生监督局关于开展卫生监督专项稽查工作要求,于2014年9月18日组织相关稽查人员对我所的卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况进行专项稽查。并根据“2014年卫生监督执法专项稽查总表”内容逐一进行检查,现将自查情况汇报如下:
一、卫生监督工作相关制度落实情况
我所成立稽查工作领导小组,副所长主抓监督稽查工作,办公室主任负责举报投诉受理登记及卫生监督员管理工作,指定专人负责各项卫生监督稽查工作。建有《卫生监督执法责任制》、《卫生监督员管理制度》,制定有《卫生监督员着装管理制度》、《卫生监督员风纪风貌工作检查制度》,每季度检查风纪风貌和着装情况,全体卫生监督员上班时间大部分都能够按要求着装上班,证件使用规范、遵守监督员的各项行为规范。同时,卫生监督员在工作中无吃、拿、卡、要等违规行为。
二、卫生监督投诉举报工作
我所设立了投诉举报电话0317-5487100,制定了《投诉举报调查处理制度》,由办公室负责举报受理工作,由监督科负责调查核实工作,发现有违法行为一经调查核实,均立案查处相关行为。截止目前为止,我所未接到电话投诉举报,对不属于本部门的案件及时移交相关部门,并及时向举报人做了反馈。
三、卫生行政处罚情况
1、指定专人管理各类行政处罚案件归档管理,并建立了行政处罚卷宗归档管理制度。
2、本着教育为主,惩处为辅的原则,截止目前为止,本年度实施行政处罚0宗。
3、部分现场检查笔录书写不严谨,部分执法文书编号、文号书写有空缺。 四、卫生行政许可情况
卫生行政许可均能够按照《卫生行政许可管理办法》等法律法规相关规定,办理发放《卫生许可证》,各项卫生许可档案按许可类别、许可顺序有序排列,并按规定存档保存。同时存在申请材料缺失等个别情况。
五、卫生监督稽查工作
我所制定了稽查工作计划,对行政许可、风纪风貌、投诉举报、执法文书书写等情况进行内部稽查,均制作了稽查笔录,并做了稽查意见书。
六、存在问题
1、由于我所人员编制少,未设置专门的稽查部门,仅展开内部稽查工作,稽查工作未全面展开。
2、稽查人员相关法律法规知识还不够全面。
七、建议
建议上级业务主管部门加强对下级单位的业务指导工作,举办稽查工作培训,切实提高稽查人员的业务水平。
紧张、充实的20_年即将过去。在这一年里,我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!
一年来,在交通局领导,征嵇处领导的正确带领下,我紧紧围绕加强依法执政能力建设,求真务实,开拓创新,不断强化自己征稽工作的能力,为我们征嵇处完成养路费全年征收任务。促进了征稽工作持续、快速、健康发展作出了我应有的贡献。回顾总结一年工作,我重点做了以下几项工作:
一、思想工作方面
俗话说:活到老,学到老,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。
加强理论学习,首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。
加强理论学习,其次是在行动上落实。在工作中,针对自己的本职工作,系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。
当然,加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求。能够主动配合处领导队长,做好规费稽查工作。
二、以查促征,规范征收。
坚持以查促征,根据不同车辆不同情况,采取设临时检查站与市内稽查相配合、上门清欠与稽查工作相结合、定点稽查与流动稽查相结合、晨查夜检与日常稽查相结合等多种方法,开展多元化稽查,增强了稽查工作的灵活性。
4、加强宣传。我常年坚持进行多种多样的宣传活动,并通过开展上路宣传、参加政府组织的各类活动、散发传单等多种形式,宣传养路费征收管理办法,宣传交通规费征收政策的严肃性,宣传养路费取之于车,用之于路的原则,动员车主按章交费,打消了部分车主等待观望,伺机逃费的侥幸心理,增强了车主主动纳费的意识。
二、坚持抓好行政执法学习,努力提高征稽执法水平的整体素质。严以律己,宽以待人,遵守公司的各项规章制度。
本人严格遵守规费征嵇处的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的共产党员的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。根据工作实际情况研究制定了法制学习方案,明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。采取分散学习与集中学习相结合、每周学习讨论与开展案例分析相结合的方式,认真开展了规费征收、行政执法、时事政治等方面的学习,提高了自我的依法行政能力和服务水平。
2、严格奖惩,营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围,我把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一,制定了严格的学习制度和奖惩制度,把考核成绩与工作挂钩。每阶段学习完毕由同事帮忙检查考核,考核不及格罚自己抄写100遍。从而进一步促进了学习积极性,使我自己养成坚持学习的良好局面。
3、积极参加上级主管部门开办学习培训班,强化行业普法工作。全年我共参加上级组织的各类学习培训六余期,参训率达到100%,提高了我的依法行政能力,规范了执法行为。
三、严格执法、依法行政,树立交通行政执法队伍的良好形象。坚持依法行政、严格依法治费、完善管理机构、理顺工作程序,是征稽执法工作的重点。我在执法过程中始终遵循合理、合法、效能、责任监督的原则,坚持作到公正、公平、公开、便民的原则,增强工作透明度。
⑴抓好交通行政执法文书的使用,实行执法文书审核制度,即处理每日下班前对稽查队所使用制作的执法文书逐页进行审核,严格把关,对发现问题及时纠正,从而有效的防止了行政执法文书在使用过程中出现漏洞。
(2)尊守征费人员服务规范,严格按照内容,把执法工作与文明服务活动紧密结合,在社会上树立起了良好的征稽形象。自觉的投入到青年文明号示范岗的活动。积极实践让社会更美好的企业理念,推行一车一礼、微笑服务,用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持服务人民、奉献社会的宗旨,为群众办好事、办实事;对群众的呼声、疾苦热心帮助,主动为司乘人员排忧解难。改进自身不足,力争把青年文明号这个窗口擦得更亮,时时光大青年文明号风采。
四、加强安全管理
针对稽查工作情况,切实加强了稽查时的安全防护措施。做到稽查时选择视线良好、路面宽阔的地段,充分注意车辆、人身安全,确保道路通畅。通过学习,自觉遵守有关制度,强化了稽查安全工作。
20_年,我在稽查工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心支持的结果,是同志们配合、协助的结果,是全处征稽人员团结一致、努力奋斗的结果。但是,我也认识到工作中还存在一些问题:欠缴规费行为依然存在,个人能力还需进一步加强,这些都需要我在今后的工作中不断去研究和思考,去改进和加强,去创新并加以解决。在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,充分发挥自己的特长为公司多作一点贡献,坚决服从领导的指示要求和安排,认真做好自己的本职工作,将工作做的更好。
(一)继续实行了行之有效的《__区文化市场分片管理工作责任制》和文化市场巡查日志制度,实行集中检查和分片检查相结合,形成长效管理机制。
(二)强化政策法规培训,提高执法人员工作能力,增强经营业主法律意识。一是组织执法人员参加省、市培训3人次,有效提高了执法人员的执法能力;二是举办了网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所等经营业主培训会,培训人员达600多人次。强化了经营业主的依法、守法经营意识;配合综治宣传月、平安单位月月创、安全生产宣传月等活动,发放文化法规政策、卫生宣传资料__00余份。
(三)认真开展文化市场专项整治行动、网吧专项整治行动和动漫整治行动。按照省、市文件精神,高度重视各项整治行动,以创建平安文化市场,促进社会和谐稳定为目标,认真开展各项专项整治行动。一是领导高度重视,认识到位。召开了网吧、电子游戏等经营户会议,宣传文件精神和上级会议精神,并向经营户提出具体要求。对法人或业主及从业人员进行了法律、法规知识培训,增加对法律法规的学习和理解,强化了业主法律经营意识,让他们合法经营、守法经营。二是措施得力,包片治理,落实责任。
以现有文化市场经营网点为准,划出责任区,实行承包治理,落实到人,实行治理负责制,坚持日常巡查和夜间突击检查相结合,分片检查和集中检查相结合的方式建立了长效管理机制。公布举报电话,实行24小时举报制度。对12318举报电话,文化稽查队实行24小时人员值班制,认真接待来人、来电举报,做到有报必查,接到举报,立刻组织队员行动,对违规实行严格查处。三是认真开展各文化市场专项整治,取得一定成效。我局文化稽查大队克服人手少、事务多等困难,严查、严治、严管,使我区文化市场运行呈现好的势头。
1、图书报刊市场。开展了打盗版,保护知识产权及扫黄打非整治行动。出动检查人员68人次,收缴盗版图书400余本。
2、音像市场。开展了打击违法音像制品的整治活动。出动检查人员127人次,查处销售违法音像制品2起,收缴销售违法低风低俗音像制品400余张。
3、整治校园周边环境。严格按照有关规定,严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所,果断取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点,打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等,使校园周边环境得到进一步优化。同时,区文化稽查大队在广大群众的大力支持下,认真处理举报文化市场违规案件。对校园环境突击检查共出动检查达58人次,检查文化市场经营20余家次。
4、网络文化市场。开展了以接纳未成年人员进入为主的整治行动。为了使整治工作不走过场,真正做好、做实整治这篇文章,我们克服文化稽查人员少的困难,不断增加突击检查和巡查密度。在网吧义务监督员的支持配合下,结合省关工委网吧现场会在我市召开这一契机,稽查队员常常利用休息时间深入到各网吧、电子游戏室巡查,而且实行弹性工作制,定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联合执法检查,不分时段开展集中检查。使网吧游戏室的违规问题,及时发现,及时查处。据统计,整治期间共出动车辆14次,检查人员160余人次。受理群众举报4次,查处网吧接纳未成年人等违规行为4起。
5、电子游戏(动漫)市场。开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动,出动检查人员260余人次,配合区工商分局取缔无证经营电子游戏室1家。按照《_市文化局关于转发省文化厅、省工商行政管理局<关于开展动漫市场专项整治行动的通知>的通知》(泸市文市[20__]17号)文件精神,为规范我区动漫市场经营秩序,维护我区动漫市场文化安全,保护我区动漫产品知识产权,推动我区原创动漫产业发展,为我区未成年人健康成长创造良好的社会文化环境,区文化部门、工商部门联合开展了我区动漫市场专项整治行动。检查小组参观了三家动漫经营户的工作室,查看了技术人员制作的相关动漫作品,随后检查人员与企业主进行了座谈,双方就新兴市场动漫产品的概念、定义、动漫与游戏的区别等问题进行了深入的探讨、交流。同时,执法人员还进行了抵制盗版以及含有非法内容的动漫产品的宣传,使动漫市场专项整治工作不断走向深入。
6、歌舞娱乐市场。开展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。首先我队按照《娱乐场所治理条例》严把审批关,联合公安、工商、消防等单位,采取定期或不定期对全区8家大型歌舞娱乐场所进行安全检查,对存在问题的单位责令整改;第二结合我市迎接国卫第五次复检对小市沿江路29家无证经营的小歌厅进行了多次检查、整改,促使29家小歌厅卫生达到标准,办理了卫生许可证。
7、印刷出版市场。开展了查堵政治性非法出版物的专项行动,查缴政治性出版物和_等邪教组织宣传品,取缔非法出版物的游商地摊,加强部门配合,进行严查严堵,共出动检查84人次。
8、演出市场。开展了规范演出,杜绝色情表演的整治活动,对外来演出活动派人实行全场监控,直至演出结束,在接待的演出团体中尚未发现色情、低俗、妖艳演出活动。
(四)积极开展扫黄打非专项治理。111月,先后在音像市场、图书销售市场、电子游戏等市场开展了5次大规模的专项治理活动,检查音像经营场所520家次,书刊市场、印刷出版市场260家次,电子游戏场所680家次。强化对网吧经营的整治和监管。通过开展春季行动、零点行动等措施,共检查网吧20次,依法立案查处违规网吧5家,配合工商局取缔黑网吧19家。网吧安装了视频监控系统,并全部投入使用,建造了网吧全方位监控平台。4月22日参加了全市的集中销毁活动,我区销毁非法音像制品6000多张,非法小纸片、内资等出版物300件。
(五)未成年人思想道德建设得到加强。首先,集中整治、强化管理,逐步净化文化市场,为未成年人健康成长创造良好的文化环境。以网吧、电子游戏、书报刊和音像制品经营点及地摊、游商为重点,集中整治校园周边的文化环境,严厉打击了校园周边文化经营场所非法经营活动。充分发挥爱国主义教育基地的社会教育功能,为青少年教育实践创造良好条件。
据统计,上半年,我局检查企业总数_户,立案查处企业_户,查补罚总额为_万元;已入库查补罚总额_万元,其中查补税款_万元、罚款_万元,滞纳金_万。金税工程协查回复率_%。
(一)建立了有效的管理机制
管理是税收工作的生命线。对上半年的稽查工作,我们以《_》为主线,加大了约束力度。①要求每一位稽查人员在进行稽查业务时,必须按《_》所列举的项目条款,一一对照,明确办案期限和相关纪律,细致实施,保证执法的公正性和规范性。②勤督促。我们要求领导干部必须经常检查稽查工作的运行情况,从调帐、查帐、到退帐,领导都应全程参与,促使稽查人员依法、规范、快速地作业。③完善“阳光稽查”,加大查后监督、反馈力度。上半年,我们在查后帮助企业调整帐务的同时,选取一些查补税额较大的企业发放《_》,就十个问题开展了问卷调查,对稽查人员执法全过程进行监督。同时,稽查人员还就检查中发现的征管薄弱环节及执行税收政策存在的问题提出了对策及改进意见,供各征收分局管理参考。
(二)执法力度得到了加强
_年前,我局的稽查打击力度重点放在城区,同时由于执行难,形成一定的欠税,滞纳金也未收缴。今年以来,我们加强了与县局、分局、企业的协调,通过各种形式的联系与沟通,密切了彼此之间的关系,促进了工作的配合,形成了合力,加大了对涉税犯罪活动的打击力度,维护了正常的纳税秩序。我局日常稽查与专项稽查并举,共检查中_片的企业(单位)X户,多次走访当地的镇府、派出所、林政部门、工商部门、房地产管理部门,将所偷的税款、罚款、滞纳金全部收足,加大了执行力度,入库率为_%。这次是稽查工作“走”得最远的一次,对偏远地区“动作”最大的一次,起到震慑作用,进一步堵塞税收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
资料表明,现时偷税案有向作案方式更加隐蔽。作案手段呈高科技化趋势发展,假帐、帐外帐、不入帐现象屡见不鲜。对此,我局积极拓宽工作思路,突破传统稽查方式,在稽查方式和手段上实现了转变:一是“实地突查为主,帐查为补”、“查约并举,以查为主”;二是运用先进设备帮助稽查取证,向“人机结合型”过渡。例如,在_备公司的税案中,稽查人员巧妙地将帐、机、市场、仓库检查方式相融合,查实该企业利用计算机制单,不入帐不申报纳税的手段进行偷税。在取得证据的前提下,稽查人员与企业约谈,交代税收政策,列举证据,旁击侧敲,使企业承认事实,推进“以查促管”工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析,及时掌握涉税案件的`发生原因、作案手段,不仅为案件查处提供了依据,又发挥了税务稽查对征管的监督与促进作用。
针对规范化考核存在的问题,_股的同志加强学习,以提高案审、宗卷质量为目的,在从严把关的基础上,提前介入到检查环节,充当稽查人员法规顾问,随时掌握案件的进程,及证据质量。上半年,_股共对_余户税务稽查案件进行了审理,组织召开多次“查摆会、分析会”,审理进度加快,退回稽查股要求补充证据、材料或调查的案件明显减少。
三、正视不足和问题,转变观念和作风,不断改进工作
尽管我们在上半年的工作中取得了一些成绩,但也客观上存在一些亟待解决的问题:如团结协作、争先创优氛围不够;纪律松驰;工作计划性不强;高水平稽查人才短缺;证据采集手段不高、稽查效率低等等。这些缺陷和不足已不同程度地造成了我们稽查工作,带来了不良影响,这对稽查事业有百害而无一利,如不得到迅速有效的解决,将会妨碍甚至是贻误我们稽查事业改革和发展的进程。全体稽查干部要切实转变观念,把思想和行动统一到同一方向和要求上来,淡化权力意识、本位意识、无为意识,增强全局意识、责任意识和进取意识,客观全面地对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析对待。下半年我局要多组织全体稽查人员开展讨论,以此搅动思想、触动灵魂,转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,力争短时间内有较大的突破和改进。针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,要加强配合和协作,团结为先,集体至上,积极主动解决改革和工作中的矛盾和问题,推动稽查事业的改革和发展。
特别要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查办案件的时间超长。主要的问题是稽查手段不多和证据收集还不到位,这些还亟需在下半年的工作中加以改进和完善。
四、面临的任务、挑战和对今后工作的展望
多年来,尽管我们在深化一级稽查体制改革、推进各项基础建设、打击涉税违法犯罪维护正常的税收秩序等方面已迈出了坚实的一步,但同时应该意识到深化稽查改革、促进稽查事业发展的艰巨性、重要性和紧迫性,更应清醒而深刻地认识到:随着民营企业的大增,如何用科学的发展观正确处理好发展经济和严格执法的关系、如何深层次实施“阳光稽查”、如何加强信息化建设,增加稽查科技含量等,这些都是摆在当前稽查工作面前的一个个亟待解决的问题。如今,县委县府提出了做_强县的口号,并加快招商引资的步伐。新形势在客观上要求国税稽查部门进一步优化投资环境和市场经济秩序,建立与之相适应的依法冶税、文明服务的税务稽查体系,这既为税务稽查改革提供了机遇,也提出了不可回避的挑战。
为此,我局领导应深入实际,在不断学习和借鉴周边兄弟局经验的基础上,结合自身实际,综合部署、通盘考虑,推进新的稽查机制。
一是要进一步解放思想,切实牢固树立税收服务经济的观念,强化为民服务意识,提高服务质量和效率,围绕经济建设这个中心,全面发挥税收稽查的职能作用,为广大企业和投资经营者营造良好的投资、创业和税收环境,努力实现税收稽查工作和我县经济发展的良性互动;全面发挥税收稽查的宣传作用,坚持依法治税和促进经济发展的关系、严格执法和优质服务的关系,在全社会营造诚信纳税的良好风气和协税护税的健康氛围。同时,我们应扩大稽查的社会效应,自觉接受群众监督,狠抓内部管理,完善内部监督机制,实行执法责任追究制,增强税务人员的遵纪守法意识,提高执法服务水平,构筑廉政防线。