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统计局2020年度工作总结和2020年度工作计划

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今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督下,在省、吕梁市统计局的精心指导下,统计局深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委六届二次全体会议暨经济工作会议战略部署,以提高统计数据质量为宗旨,牢固树立依法治统理念,充分发挥统计咨询服务监测职能,统计工作在新时代取得了新业绩。2020年12月14日,由人力资源社会保障部和国家统计局以人社部发〔2020〕94号文件联合下发《关于表彰全国统计系统先进集体和先进工作者的决定》,我局被授予“全国统计系统先进集体”荣誉称号,全国仅98个,为我省唯一一家获此殊荣的县级统计局。

一、主要指标完成情况

据初步汇总,2020年,全市GDP完成438.9亿元,可比价增速6.3%,圆满完成年初预期目标;公共财政预算收入完成20.98亿元,同比增长34.9%,比年初预期目标高出25.6个百分点;规模以上工业增加值完成327.1亿元,增速6.6%,超年初预期目标2.1个百分点;固定资产投资完成114.1亿元,增速17.6%;社会消费品零售总额完成137.1亿元,同比增长6.4%;城镇常住居民人均可支配收入完成32575元,同比增长7.1%;农村常住居民人均可支配收入预计完成16027元,同比增长7%。各项指标均步入合理增长区间,标志着我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

二、工作情况及主要措施

一年来,统计局全面贯彻落实各级决策部署,全面从严治党、加快改革创新,具体工作中,我们主要是推行“1455”工作法,即:坚持“一条主线”,突出“四个抓手”,深化“五大统计”,健全“五大机制”,不断推进统计工作改革创新。

(一)坚持“一条主线”,统计综合服务更加科学化。数据质量是统计工作的主线,一年来,我们积极理顺市统计局和部门、乡镇以及报表单位四级联动机制,切实把好数据的源头、上报、审核“三关”,在杜绝统计造假、弄虚作假的前提下,做到应统尽统,以真实、完整的统计数据准确反映我市国民经济和社会发展水平。人民日报10月9日权威发布,我市位列2020年全国中小城市综合实力百强县市(全国综合实力百强县市)第81位,是山西省唯一入围的县市。此外,我市还位列全国中小城市投资潜力百强县市(全国投资潜力百强县市)第35位,全国创新创业(双创)百强县市第95位,全国新型城镇化质量百强县市第82位。

(二)突出“四个抓手”,基层组织建设更加规范化。通过推行“党建+X”模式(即围绕党的建设,统筹推进统计各项具体工作),实现了党的建设和统计业务工作“双促进、双提升”。一是抓“党建+理论学习”,用好用活党员教育平台。全年共组织集中学习80余次,轮流讲党课10次,专题研讨12次,参加上级组织的各类考试3次,自行组织考试3次,进一步坚定了党员干部的理想信念,提升了党员干部的政治素养。二是抓“党建+制度优化”,健全完善党建工作平台。制定完善了党员及党组中心组学习、民主生活会、“三会一课”、发展党员、党费收缴等80余项制度,完善了党员信息管理系统,实现了党员动态管理全覆盖。三是抓“党建+行动载体”,延伸拓展为民服务平台。抓住我市创建全国文明城市的契机,积极开展文明办公、志愿服务、学习道德模范等活动。以党建促扶贫,千方百计筹措资金3.2万元,在南阳乡温家庄村实施产业扶贫工程,确保贫困户脱贫后有长期稳定的收入。以党员主题活动日为载体,实行“三联系三服务”制度,开展党员进社区、进农家,慰问困难职工群众,基层调研等形式多样的活动。四是抓“党建+整改推进”,探索构建权责监督平台。积极推行“九张清单”工作法,即“权力、责任、工作、考核、问题、整改、评价、反馈、销号”九张清单,确保工作落实及问题整改“有回音、有着落”。

(三)深化“五大统计”,基础工作管理更加精细化。一是深化法治统计。利用电视广播等多种形式进行统计法律法规宣传,印制《统计法实施条例》宣传单18000套,开设微信统计法治宣教专栏。编印《统计法知识宣传册》“口袋书”300册,分发给四大班子领导及全体统计员,做到统计法律法规随时学、随处学。不断加大统计执法检查力度,严肃查处各类统计违法案件12起,在吕梁市排名第一,其中非经济处罚10起,经济处罚2起。二是深化创新统计。出台了《关于进一步规范统计工作的意见》,统计管理体制改革不断深化。积极推行“三制”,实现了乡镇(街道)、开发区统计员“全员派出制”,对“四上”企业统计员及固定资产投资报表单位实行“定额补助制”,同时,主动适应统计管理体制改革新要求,根据上级有关精神,着手铺开“首席统计员制”。大力创新统计服务产品,完成《孝义市经济运行监测》12期、《统计信息》115期、《统计快报》45期。其中被省局采用6期、被吕梁市局采用66期、《孝义信息》采用15期。利用QQ群、微信群开展“微访谈”“微解读”“微问答”活动,累计为社会各界提供统计咨询服务3000余次。三是深化科技统计。投资10余万元更新了计算机及相关电子设备,完善了调度指挥平台。制定网络信息化应急预案,安装防火墙、杀毒软件和国家统计局客户端安全管理系统,有效防止统计数据泄露。在2020年达到省一级档案室标准的基础上,加快省级数字化示范档案室建设步伐。四是深化阳光统计。准确把握省、吕梁市统计法制工作总结,全局统计人员全部签订《抵制统计造假弄虚作假承诺书》和《统计依法行政承诺书》,坚决杜绝统计造假、弄虚作假行为。五是深化廉洁统计。认真履行“一岗双责”,层层签订责任书和廉政承诺书,实现党风廉政建设和统计业务工作同部署、同检查、同考核。

(四)健全“五大机制”,基本能力提升更加系统化。一是健全奖惩激励机制。出台《孝义市统计局事业单位奖励性绩效工资考核办法》,奖励先进,惩治后进,对考核排名靠前的提高绩效工资,对2名考核排名靠后的工作人员进行诫勉谈话。二是健全常规统计工作机制。以制度的形式,明确常规统计工作的时间节点和任务要求,确保及时、高效完成国家统计局联网直报平台各类报表的数据审核等工作。综合统计每月上旬报送8大指标快报,中旬报送涉及5大类65项主要经济指标的《孝义市经济运行监测》,下旬对财政、工业、投资、财贸、金融等全市经济指标进行统计分析,分专业编写《统计监测报告》。大型普查、专业调查工作全部按时保质完成,其中“三农普”工作受到山西省统计局翟振新局长的充分肯定和高度评价。三是健全培训教育机制。定期举办乡镇、村(社区)、报表单位统计人员专业知识培训,实现基层统计人员培训全覆盖。同时,大力拓宽渠道,积极为局机关统计人员“充电”,全年共参加上级组织的各类培训200余人次。四是健全预警预测机制。对重点领域、重点行业、重点企业进行专项监测,逐月形成工业、投资等9类专项监测报告并报送市委、市政府,实现统计精准、高效、及时服务,全年共报送《统计监测报告》51期。五是健全联席会议机制。建立了各行业主管部门和区域经济转型升级考核评价成员单位联席会议制度,原则上每月召开一次,统筹研究和协调推进事关全市经济社会发展重大事项。

2020年,吕梁市统计改革创新暨规范化建设现场会在孝义召开,而且,全省各级统计部门还多次前来孝义学习观摩,所有这些,既是对我们工作的肯定,更是对我们的鞭策和鼓励。

三、纪检、宣传、计生、工青妇等工作推进情况

(一)严格落实“一岗双责”。始终把反腐倡廉融入工作中,切实履行党组主体责任。深入学习各级领导重要讲话精神,切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规制度的学习贯彻落实。履行纪检监督责任,深入开展监督检查。每月对本单位执行党的政治纪律、廉洁纪律以及“数据造假、以数谋私”等情况开展2次以上监督检查。公务用车费用同比下降82.1%,公务接待费用保持零水平,各类会议规格、次数大幅减少。

(二)加大宣传工作力度。按照《关于印发2020年全市宣传思想文化工作总结的通知》要求,健全宣传工作领导机构,制定实施方案。充分利用“孝义统计”微信公众号广泛宣传党内法规、统计法律法规和社会主义核心价值观,以“讲文明、树新风”、“传递正能量、共筑中国梦”为主题,积极开展善行义举榜、道德讲堂等各类有益于文明单位建设的活动共计10余次,报送各类信息20余篇。

(三)积极开展计生、工青妇等工作。严格执行新的计划生育政策,建立健全计生制度6项,完善各种计生台帐,全年我局干部职工及家属无违反计划生育政策;按照主管部门有关要求,高度重视工青妇工作,圆满完成工会、妇联换届工作。关注职工健康,组织全局113名职工在市中医院进行健康体检,费用共计2万余元。同时积极开展送温暖、献爱心活动,全年捐款1万余元。

四、差异化指标及“五重工作”完成情况

全面完成八大类差异化项目工作任务,全面推进“五重工作”,各项工作有序结合、协调推进,取得了明显成效。

(一)深入推进“两学一做”。成立了“两学一做”学习教育领导小组,制定实施方案,细化工作责任。通过集中学习、集中讨论、心得体会、综合测试等形式,强化学习效果,切实提高统计队伍的政治素质、业务水平、创新能力、服务意识和实干争先精神;通过专题研讨会、中心组学习、讲党课、学习七一讲话等形式,确定主题,开展集中研讨活动,每人撰写两篇以上学习心得体会进行交流;开展对党章党规内容、系列重要讲话两次以上综合测试,检验学习成效,巩固学习成果。

(二)全面加强“三基”建设。按照“三基”建设工作要求,将基础工作目录、基础工作运行流程图、管理手册、应知应会手册、便民服务手册等汇编成册,制定了“三手册一目录”,并被市编办选用参加全省学习贯彻十九大精神加强“三基建设”市县现场推进会。结合统计工作实际,编印“三基”建设工作资料汇编30册,顺利通过市委“三基建设”领导小组办公室和机构编制委员会办公室的达标验收。在单位内部积极开展了基础工作目录等相关内容的学习培训,充实完善基础数据资料,稳步推进制度建设和信息化建设。确保全体干部职工掌握基础知识,熟知岗位工作流程等履行岗位职责和能力素质要求,促进了各项基础工作的全面加强。

(三)强化综治维稳管理。严格按照《2020年全市社会治安综合治理工作总结》要求,加强综合治理和平安创建工作机构,出台工作计划和实施方案,层层签订目标责任书,建立健全安全防范、日常管理、绩效考核等10余项制度,确保机关各项工作正常开展,全年无一例610和信访事件发生。同时积极配合政法部门圆满完成执法机关公信力和群众安全感满意度调查。

(四)稳步推进精准扶贫。结合南阳乡温家庄村具体情况,成立由局长为第一帮扶责任人的下乡帮扶工作队,通过多次入户摸底调查,在2020年底脱贫2户6人的基础上,确保2020年底其余因病致贫3户8人全部高标准整体脱贫。认真分析研究贫困村资源环境状况、产业发展条件、市场需求潜力,发展“建、养、销”特色养猪循环经济产业,形成“一村一特色、一户一项目”格局。落实到位帮扶资金32000元整,其中6000元用于为贫困户养猪建设棚舍,26000元用于购买能繁母猪或仔猪。积极与相关部门沟通,花费600余元为3户8人进行大病医疗补充保险和意外伤害保险续保。

(五)助力文明城市创建。在全国文明城市创建过程中,积极配合市文明办参与验收测评工作。同时,我局志愿服务队共开展志愿服务12次,参与人数400余人次;参与包联路口文明值岗10次,参与人数40人次;参与文明城市创建迎检包联路段志愿服务4天,参与人数10人。为我市创建全国文明城市作出了应有的贡献。

同时,我们还积极向上争取政策、资金,“三农普”期间,累计争取资金38.6万元,有效保障了普查工作的顺利完成。在结对帮扶临县方面,严格落实市委、市政府决策部署,做好派驻第一书记的后勤保障,充分发挥派驻第一书记的积极作用。

一年来,统计工作虽然取得了一定成绩。但是,还存在一些问题和不足,主要表现为责任意识、创新意识、服务意识有待进一步加强,统计分析能力有待进一步提高等,这些都需要在下一步的工作中切实加以改进。

五、2020年工作计划

2020年,我局将紧紧围绕市委、市政府的总体部署,继续完善提高“1455”工作法,重点抓好“四大工程”:

(一)党建引领工程。按照新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,坚定不移把党中央以及上级决策部署落到实处。按照上级统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格落实“一岗双责”,切实履行党组主体责任,持之以恒推进廉洁统计、阳光统计。

(二)基础提升工程。强化统计人员管理及业务培训,做好联网直报工作。构建覆盖全面、基础扎实、程序规范、责任明确的数据质量控制体系。加大调查单位入统力度,做到应统尽统。严肃查处统计违法行为,年内至少查处5起统计违法案件。完善统计服务产品和信息平台,提供更方便、快捷的统计服务。对重点领域进行专项监测,为市委、政府提供高质量的统计分析和科学建议。

(三)改革创新工程。逐步完善统计体制,全面推行首席统计员制度。健全完善开发区统计工作制度,在全省首创开发区经济运行月度监测制度,每月完成一期《孝义市经济开发区经济运行监测报告》。

(四)经普调查工程。2020年将开展第四次全国经济普查。我局将严格按照上级安排部署,尽早谋划、科学组织,全力做好普查的各项工作。通过大型国情国力调查,锻炼队伍、检验成效、提升能力。

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