2020年度县审计局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神尤其是扶贫攻坚重要论述,全面实施省、市、县党委政府扶贫攻坚各项决策部署,紧密依靠村两委发挥战斗堡垒主力军作用,密切联系争取县直包保责任单位审计局、县公安局的关心扶持,坚决做到真扶贫、扶真贫,确保精准扶贫,如期脱贫,圆满完成各年度扶贫工作任务。现将一年来扶贫工作开展情况总结如下:
一、摸清实情,理清思路,明确措施
XX村位于黄湾镇东南,距镇政府所在地3.5公里左右,辖后小朱、老户朱、潘庄、付庄、代圩、前朱、大陈、小陈八个自然庄,四个村民组,人口3280人,耕地9000余亩,有党员81人,村两委干部5人。2020年精准确定贫困户148户。该村地多种植结构单一,养殖业规模不大,二、三产业空白,集体收入空壳,2/3贫困人口具有劳动力。针对这个实际,县审计局和村两委充分酝酿,研究确立了“摸清底数、精准施策、用足政策、发展产业、注重造血、脱贫致富”的扶贫思路。根据这个思路,制定扶贫措施。首先是依靠村两委和县直包保单位包保人员入村户、摸实情、找原因、定措施,制定切实有效的“四项清单”。其次是立足于土地多,种植结构单一,大力推行产业结构调整,提高土地产出率。第三是用足用活扶贫政策,积极发展光伏发电项目,贯彻落实就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、金融扶贫政策等,推进公司+农户、大户+农户等形式,帮助贫困户解决土地流转、务工就业等问题增加贫困户收入。最后对于无法实施有效措施的,争取政策兜底。确保2020年全村全面实现脱贫攻坚任务。
二、克服困难,真抓实干,确保实效
一是落实光伏扶贫。XX村于2020年初建成光伏项目,年发电90000千瓦,约有8万多元收入。这是我村精准扶贫。精准脱贫的重要措施。2020年上半年受益户40户,109人,人均339.4元,共发放36994.6元。2020年下半年受益户41户,104人,人均409.6元,共发放41980元。2020年上半年受益41户,104人,人均402.5元。重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。
二是积极落实产业扶贫政策,有力支持帮助有产业发展可能的农户壮大产业。根据上级党委政府及扶贫部门的部署,年初和村两委摸排研究确定产业扶贫到户资金户,帮助有发展意愿、有发展技术但缺乏资金的贫困户,通过政策资助,发展壮大特色种植、养殖等产业。有时根据贫困人口数,确定发放产业扶贫数额,有时根据种植养殖数量,确定发放数额。一年共发放产业扶贫资金近五十多万元。有力促进XX种植养殖业的发展。目前XX村农户春季种植花生近两千亩,养殖有较大规模的有10户以上。同时,动员本村的板材加工、花卉苗木等加工种植大户向贫困户传授技术、帮助产销,让每个贫困户家庭掌握一技之长。
三是积极帮助就业脱贫。几年来,审计局与村两委一期,利用县人社部门发布的用工信息根据贫困户的就业意识和能力,不定期带领他们参加县、镇举办的各类职业技术培训,不断提升贫困人口服装缝纫、家政服务、电焊、建筑等劳动技能。密切与XX村在上海、江浙等地打工稍有成就的村民联系,让他们带去或提供当地用工信息,介绍各项工作。同时,积极向本地企业推荐不能离家的贫困人口在本地企业就业,增加家庭工资性收入。一年里,全村共有37户贫困户50余名劳动力在外地或本地企业就业。年增加净收入几十万元。
四是全面落实教育扶贫政策。让贫困户孩子平等接受国家各类教育。几年里只要贫困户家庭出现就学子女,工作队、村两委、包保人员就积极向他们宣传教育扶贫政策,保证贫困家庭孩子都能享受各类助学补助,让贫困家庭子女都能平等接受到国家各类教育,从根本上阻断贫困代际传递。比如:2020年,落实教育扶贫政策,确保朱守品、潘伟、桑春燕等家庭子女都享受了1000、1250、2000元生活补助金,对陈奎、叶倩娜、陈长中等家庭子女高考录取后,积极帮助每生每年得到3000元国家助学金等。2020年新工作队组建后,积极组织村小学对适龄儿童登记造册,帮助解决上学补助等。受到贫困户一致好评。
五是全面落实健康扶贫政策。县审计局积极协助村两委加强村卫生室建设,建好200平方米的新卫生室,大大方便了广大民众看病就医。2020年全村所有贫困人口代缴新农合,积极向群众介绍省内一些知名医院和重点门诊,积极协助包保单位包保人广泛宣传“351”自付费用政策,使贫困人口大病医治得到有效保障。落实“190”补充医保,让广大慢性病贫困人口舒心就诊。同时,加强文化广场建设,丰富村民休闲生活,倡导科学生活习惯,防止生病致贫。
六是积极鼓励农户争取小额信贷,扩大养殖种植规模。几年里,县审计局积极协助村两委对经验定型、需要资金扶持的贫困户,争取精准扶贫小额信贷资金,为其提供5万元以内,3年以下免抵押、免担保的信用贷款,增强养殖种植规模及农产品深加工能力,鼓励入股参与产业园农业生产经营,增加家庭收入。一年里,有16户申请了小额信贷资金扩大种植养殖规模,有力促进了产业发展。经包保单位县审计局积极协调争取45万元扶贫资金建设的XX村扶贫产业园,政策兜底户人均入股1600元,其余类型贫困户人均入股2000元。保底分红不低于入股金额11%。全村所有贫困户229名贫困人口全部入股,有效增加了贫困户的收入。
七是积极争取社会捐赠,加强村基础设施建设扶贫和访贫问苦。一年里县审计局积极协助村两委争取包保单位的支持。争取县审计局从机关办公经费中挤出5万元投入到该村用于道路、村部建设,县公安局出资帮助村部装修。逢年过节,包保单位及时深入贫困户送钱送物,送去节日慰问。比如:2020年春节里县审计局、县公安局一起慰问了30多户每户两桶10斤装色拉油、两袋米。上半年县审计局为村捐助1.2万元用于灯饰亮化。下半年为村提供2.2万元用于村部前绿化。2020年春节,县审计局和县公安局为包保的97户贫困户送去每户价值400元的新大衣、新棉被、米、油。2020年上半年,包保单位的系列捐助,有力促进XX脱贫致富的步伐。一年来,XX村村容村貌焕然一新,道路畅通明亮,新修村庄道路400米,使校东组、潘庄自然庄与县镇道路顺利相连,对贫困家庭入户安装材料进行补贴或免除,让贫困家庭水、路、电、网畅通,让广大村民近距离感受外面世界。
八是自选动作有特色,着力打造扶贫产业园。县审计局是XX村第六批工作队主派单位。县审计局大力支持工作队工作。2020年上半年,局党组积极争取扶贫资金45万元,精心谋划并实施建设“XX村扶贫产业园”,以每亩800元转租农户耕地,吸纳贫困户劳动力参与管理获得工资,同时示范带动贫困户和农户调整种植产业,增加种植收入。目前已在XX村村部附近转租农户160亩耕地作为产业园一期种植用地。局主要领导亲自带领村两委和扶贫工作队不远千里到全国花生种植大县河南正阳县考察学习优质花生种植,引进优质花生品种、先进种植技术和机械,并专门邀请正阳县花生种植专家深入实地指导花生种植,目前花生长势喜人,丰收有望。黄湾镇委、镇政府专门组织全镇各村支部书记前来XX村观摩学习,推广这一产业脱贫经验。下一步审计局计划在XX村发展中药材杜仲种植,在目前产业园160亩的基础上,明年发展到500亩,到2020年发展3000亩的目标。通过产业园生产,将XX村打造成一方脱贫致富的示范基地,高质量完成脱贫攻坚工作。
九是积极开展精神扶贫,激发脱贫内生动力。一年来,县审计局和村两委、帮扶单位一起在积极开展物质扶贫同时,也同时开展精神扶贫工作,和包保人员一起入户宣传精神脱贫典型案例,培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。同时县审计局多次深入村里,帮助制定精神脱贫工作计划,鼓励包保人送一句问候,讲一篇故事,扫一个房间,聊一会家常,弘扬“勤劳、自强、互助、进步”的精神,教育贫困户通过自强不息拔“穷根”。
总之,一年来在县委、县政府、县委组织部、镇委、镇政府、县扶贫局的正确领导和有力支持下,县审计局全体同志、村两委、包保责任单位一起,凝心聚力,全力以赴抓好各项扶贫措施的落实,审计局扶贫工作取得明显成效。预脱贫户顺利通过验收,顺利脱贫。在最近几期县镇阶段性工作检查评比中,名次靠前,在县三百多村排名中,名次靠前。在11月份全省第三方评估中,全镇排名第一。在国家第三方评估和省组织的市际交叉考核中均获得令人满意的成绩。为我县2020年度脱贫攻坚工作作出突出贡献!