水务局年度工作总结
核心提示：在过去的一年中，我局强化组织领导，河道整治进程不断加快;落实工程措施，防洪减灾能力得到增强;努力上争资金，农田水利条件有所改善;转变治水理念，生态环境建设步伐加大;坚持依法行政，防汛防旱工作取得实效;认真整改落实，群众路线教育成效显著。在未来的一年，将全力服务大型水利基建工程，加快推进小型农田水利工程，创新机制完善农村挡排工程，继续加强水生态文明建设。
2020年，我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“立足民生搞配套，改善生态抓提高”的指导思想，以水利现代化为统领，紧紧围绕年度水利工作目标，加强组织领导，加快推进水利基础设施建设;按照生态文明建设目标要求，开展水环境专项整治，加快退渔还湖进程，取得了较为明显的成效。现将今年以来工作总结如下：
一、强化组织领导，河道整治进程不断加快
针对我市河道多且淤积严重的实际状况，为有效改善河道引排条件，我们坚持把各级河道整治作为工作重点来抓，以国家投资开辟**港入海第五大港为契机，加快推进骨干河道以及小河小沟**整治步伐，努力提高引排能力，为更有效防灾减灾创造条件。
一是**港整治工程顺利开工。**港是**流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目，工程全长90.06公里，总投资27.2907亿元，其中**境内投资近6亿元。**段主要整治**河从**河至**河12.59km，整个工程建设周期约为3年。为加强这项工程的组织领导，我市专门成立了领导小组，我局组建了工程建设处，积极帮助地方协调相关矛盾，保证了工程顺利开工。目前已完成拆迁房屋3200平方米，青龙桥已完成工程量的65%左右。同时，南园桥招标工作已结束，正在组织开工前期准备工作。
二是**河整治工程按期完成。**河位于**市东部，北起**河，南至**河，流经**、**、**三乡镇境内，全长24.8km。其实心段被列入省**河工程已全部完工，其余16.04km列入中小河流治理项目。工程概算总额2999.45万元，主要用于工程实体建设，征地拆迁补偿费用由我市自行筹资解决，需征地拆迁资金2252万元。工程主要内容包括河道整治**16.04km、驳岸墙8.5km，河道堤防加固6.68km;配套建筑物包括拆建排涝站1座、拆建圩口闸5座、拆建跨河桥梁10座等。工程于去年7月份启动拆迁工作，河道**工程已于去年10月底开工，经过一年多的努力，已于年底前按期完成工程建设任务。
三是加快推进县乡河道治理。20**年县乡河道继续按照“集中连片，整乡镇推进”的原则，计划**县级河道7条，工长42公里，土方99.65万方;**乡级河道8条，工长17.65公里，土方22.8万方;目前正在抓紧工程扫尾。
四是逐步实施生产河清淤**。针对农村生产河普遍淤积严重的状况，按照先急后缓的原则，逐步推进农村生产河**整治，恢复其原有生产、交通功能，着力改善农民群众生产条件和生活环境。同时利用河道淤泥吹填部分已失去功能的生产河，增加土地复垦面积。今年计划**324个行政村的生产河道，实施土方360万方，目前已基本完成，正在组织验收。
二、落实工程措施，防洪减灾能力得到增强
一是新建、维修改造农村闸站。今年**本级财政统筹安排资金，在全市面上维修圩口闸100座、排涝站50座，新建圩口闸16座，排涝站15座。上述工程今年汛前已经全部完成，并在今年汛期发挥了应有的效益。
二是继续巩固农业圩堤防线。市政府安排专项资金，用于圩堤除险加固以奖代补，重点对庄圩、场圩和乡镇结合部圩堤险工患段进行加修，共完成加修圩堤175.4公里，完成土方100万方。
三是进一步完善城市防洪工程。今年我局负责实施的长安路北闸桥工程已于10月底前全部完工，沟通了乌巾荡公园与森林公园水系，提高了防洪保安能力。对已建成的各类城市防洪闸站设施开展了全面检查保养，对发现的11座需要维修改造的闸站设备在汛前全部修复到位，汛期发挥了应有的作用。
三、努力上争资金，农田水利条件有所改善
一是抓好小农水重点县工程建设管理。20**年计划实施20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目，在西郊、老圩、钓鱼等乡镇建成3个高标准农田示范区2.25万亩。计划新拆建圩口闸45座;新拆建排涝站23座，流量90立方米/秒，新建小型电灌站101座，砼衬砌渠道67.92公里，过路涵洞290座，节制闸300座、跨渠机耕桥200座;硬质化圩堤6.8公里，加修圩堤土方6万方。目前正在抓紧工程扫尾。
二是认真实施中央财政土地出让金小农水项目。**20**年土地出让金项目主要涉及**、**两镇，计划建设衬砌渠道3.1公里，圩口闸**座，单泵站1座，节制闸3座， **排涝沟7条，新开排涝沟4条。目前已完成全部建设任务。
四、转变治水理念，生态环境建设步伐加大
一是启动退渔还湖工程。为恢复我市湖泊湖荡基本功能，提高湖泊湖荡调蓄能力，改善湖泊水生态、水环境，实现湖泊资源可持续利用。20**年，**市委、市政府决定先行启动**湖、**湖退圩还湖工作，市委、市政府已成立领导小组，工程建设处已实行集中办公。目前，已完成实物量调查，制定了实施方案，召开了动员会议，有关乡镇正在组织办理征地拆迁相关手续。
二是加大水环境整治力度。认真贯彻落实市委、市政府《关于全面建立河道管护“河长制”的实施意见》，市乡村三级河道全面明确“河长”，通过公开招标的方法落实河道管护责任人，实施水环境长效管理。同时制定考核办法，结合秸杆“双禁”工作开展督查考核，根据每季度考核结果，对河道管护经费实行以奖代补，有效地保证了各级河道的长效保洁和水环境有效改善。
三是严格实行水资源管理。以水功能区管理为重点的水资源保护不断加强，在委托泰州市水文部门每月两次对我市水功能区、水源地监测的基础上，增加了对重点排污单位取样监测，确保饮用水源地用水安全。
四是搞好城市河道整治工作。在创建国家卫生城市活动中，我局积极履行职能，先后组建了城区黑臭河道整治办公室和城区农杂船清理办公室，牵头做好城市河道环境治理工作。将**中心河、**中心河、**小河、**东河等4条城区河道列入整治计划，目前，**中心河、**中心河河道**工程已全部完成;通过调查摸底、制定方案和实施办法，将城区河道中停靠的579条各类农杂船，采取船民上岸安置或出资回收处理的办法，进行迁移出境，有效改善了城市河道环境。
五、坚持依法行政，防汛防旱工作取得实效
一是加大水法宣传力度。采取多种形式，结合 “中国水周”、“世界水日”，开展形式多样的水法宣传活动，强化全社会遵守水法意识。
二是建立健全巡查制度。根据全市河道、湖泊现状，制定《河道湖泊巡查制度》，以河道、湖泊为单位落实巡查责任制，形成大队、中队、水务站的巡查管理网络，落实层层负责制，确保巡查全市水工程全覆盖。认真落实河道、堤防管理措施，加大巡查执法力度，在全市开展水行政执法检查专项活动，坚决查处与河争地、违法占用堤防的不法行为。
三是落实防汛防旱责任。坚持早准备、早部署、早落实，全面做好防汛减灾各项准备工作，修订完善防洪调度、应急抢险等预案，提升应急处置能力;充实防汛抢险力量，市级建立2支民兵抢险突击队，镇乡级组建35支防汛抢险队伍，总人数达到近900人;通过与商家签订协议、委托代储等方式储备防汛抢险各类物资，以行政首长负责制层层落实防汛防旱工作责任，及时调整市防汛防旱领导小组，完善乡镇防汛指挥机构，制定全市防汛排涝预案和滞涝方案，重点工程、重点部位落实防汛排涝措施，建立健全防汛值班制度，落实专人实行24小时轮流值班，准确掌握并及时上报水情、雨情、灾情等各类信息，及时传送上级部门调度指令，确保信息上传下达不误事，政令畅通不受阻，保证了全市安全度汛。
六、认真整改落实，群众路线教育成效显著
在党的群众路线教育实践活动中，坚持把学习贯穿始终，通过学习提高思想认识，通过深入调研、广泛征求意见，找准班子和领导干部个人“四风”方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，切实解决机关工作拖拉、基层站所管理不严、工程管理不力等问题，有效推动各项工作的开展，取得了明显成效。
一是党组织战斗力进一步增强。通过支部班子和党员干部对照检查，找准问题，整改落实，有效解决了少数支部班子软弱涣散、个别党员表率作用不强、推动业务工作力度不大等问题，学习型、服务型、创新型党组织建设不断加强。各基层党组织在学习提高增强党员素质、围绕年度中心工作搞好服务、创新发展思路转变工作方法等方面，作出积极探索，取得较好成效，党组织的战斗力进一步增加，党员队伍素质明显提高，为加快水利发展奠定了思想和组织保证。
二是机关作风得到明显加强。通过上下征求意见、开展“为了谁、我是谁”大讨论等活动的开展，找准机关作风方面存在的问题，认识剖析原因，查摆思想根源，较好地改变了少数机关工作人员精神不振、纪律松散的现象，尤其是通过进一步完善机关作风建设相关制度、实行领导干部轮流带班、科室单位考勤考核公示、纪检监察部门明查暗访等措施的落实，机关作风建设得到明显加强。
三是基层站所管理逐步规范。通过深入开展调查摸底、座谈讨论征求意见等方式，认真排查水务站存在问题及原因，按照“即知即改”要求，局党委成立水务站财务规范管理领导小组，制定水务站财务管理制度，建立财务结报中心，从6月份起对水务站财务实行统一管理，切实解决水务站财务管理不规范、乱支乱报不严格等薄弱环节。
2020年工作打算
2020年，围绕建设较为完备的引排水系，集中精力，突出重点，创新思路，科学谋划，全力推进水利工程建设管理，加快水利现代化进程。重点推进“三工程一生态”：
一是全力服务大型水利基建工程。突出以**港、**河实心段**河整治为重点，积极协调各种矛盾，全力为工程建设搞好服务，加大组织力度，加快实施进度，确保工程有序、有力推进。
二是加快推进小型农田水利工程。加强农田水利基础设施建设，推进20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目，建设2个高标准农田示范区，面积1.7万亩，新建、拆建圩口闸61座、排涝站23座，新增改善流量74立方米/秒，新建小电站57座、硬质渠46公里。加快骨干河道**进程，继续实施**河、**河、**河、**河等县乡河道整治续建工程。
三是创新机制完善农村挡排工程。按照“竞争立项、查勘定位、乡镇实施、第三方核查、竣工验收、财政奖补”的原则，加强圩口闸、排涝站修建改造，加修圩堤，提高挡排能力。市财政安排专项资金修建圩口闸110座、排涝站60台套，按每方补助3元标准加修圩堤100万方，建设小电站250座。
四是继续加强水生态文明建设。针对里下河地区特殊的水环境和水资源状况，继续推进村级河道整治工程，市财政专项安排2500万元用于生产河**和村庄河道清淤，**生产河360万方以上;积极实施退渔还湖规划，完成**湖、**湖退圩还湖工程，改善生态环境;市财政安排700万元专项用于水环境整治以奖代补，全面落实河道长效管护措施，加强督查考核，确保水环境状况持续改善。
