2020年是“XX五”规划实施的第二年。今年来,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我社扎实开展普法依法治理工作,一以贯之地实施 “依法行政、依法治理”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我社的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全社的三个文明建设。现将我社法治建设工作情况汇报如下:
一、领导关心重视,为法治建设提供组织保障
我社领导高度重视法治建设工作,把它作为普法依法治理工作的拓展和延伸。领导班子研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,副主任、纪委书记为副组长,相关科室负责人为成员的工作领导小组,基层企业也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,领导班子还将法治建设工作纳入我社经济社会发展总体规划,作为我社综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了法治建设工作规划,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓法治建设关键环节
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。我社领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)政务公开制度化、经常化。按照县政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(二)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了社“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我社法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)多措并举,普法阵地建设到位。各基层社均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我社职工法律素质不断提高,各类矛盾迎刃而解。
回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我社法治建设工作再上一个新台阶,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。