2020年以来,在县城乡建委党委的正确领导下,在县政务公开办的大力支持和悉心指导下,我委紧紧围绕全面推进政务公开工作的决策部署,以人民群众的关注关切、社会发展的公平正义为切入点,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开,全力推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
一、推进主动公开,加强公开解读回应工作
县城乡建委按照“五公开”要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕重点领域,进一步加大主动公开力度,深入推进政策解读、回应关切等工作,不断提升政务公开的质量和实效。
(一)推进决策公开。根据县委县政府的工作要求,我委积极推进落实《XX县人民政府重大事项决策公众参与办法》,今年来在委信息公开平台中主动公示《县城乡建委党委关于“讲重勇作促”专题警示教育专题民主生活会征求意见函》《XX县黑臭水体公示》等2件通告,并在重大决策作出后及时公开议定事项和相关文件。
(二)推进执行公开。通过信息公开平台和微信公众号等媒体平台及时发布信息,主动公开县委县政府重点工作分工情况,主动公开城乡规划、村镇建设、重点项目建设、农村危房改造等建设领域信息,主动公开上级和本级决策部署落实情况、“放管服”改革及重要政策的执行措施、实施步骤,以及根据工作进展公布取得成效、后续举措等。按照相关要求,主动公开专项资金管理制度、2020年度部门预算、“三公”经费预算、2020年度部门决算、“三公”经费决算等情况。年初主动公开我委上一年度工作总结和本年度工作计划及重点责任分工。
(三)推进管理公开。认真落实权责清单制度,及时更新我委权责清单及流程图、行政事业性收费项目清单、权力运行结果等,建立市场准入负面清单信息公开机制。及时公开行政执法信息,2020年公示行政处罚信息3条。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,在委信息公开平台设立“双随机一公开”专栏,及时公示双随机结果。及时公开人事管理信息,对人事任免、招考(聘)及录(聘)用等信息在信息公开平台上主动公示。
(四)推进服务公开。按照我委权责清单目录,及时调整政府信息公开平台服务事项和办事指南,按工作进展或时间节点公开各事项办理结果,现已完成县级城乡建设政务服务事项的编录工作。积极开展“减证便民”行动,清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料。加快推进“互联网+政务服务”,深化“一网一门一次”改革,政务服务事项努力实现“最多跑一次”,并纳入全省一体化网上政务服务平台办理,主动公开办事指南、办理过程和办理结果。2020年办理政务服务事项800余件,回复群众咨询500余条,无一超时和投诉,满意率100%。
(五)推进结果公开。主动公开城乡建设重大决策、重要政策落实情况,及时公布城乡建设相关规划、年度工作要点、决定事项落实情况和全年目标任务、重点工作完成情况。及时公开全县城乡建设工作主要数据,重点是美丽乡村、重点项目建设、危房改造等方面工作进展。积极开展人大代表建议和政协委员提案办理工作,2020年主动公开27件人大代表建议和政协委员提案的办理结果,公开率为100%。
(六)加大政策解读力度。对上级政府涉及城乡建设重大政策法规文件积极公布,及时转载上级政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到本级政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。通过以文字、图片、表格、图文结合等多种方式对重大政策的背景、目标任务、主要内容、关键词诠释等等做好科学解读,让公众“听得懂”、“信得过”,更好地知晓、理解城乡建设相关政策和改革举措。全年共发布政策解读信息10余条,其中包括上级政策解读7条、本级政策解读2条、新闻通稿2条、新闻发布会1次等,围绕危房改造政策、规划建设等老百姓关心的问题进行了深入浅出的解读。
(七)加大回应关切力度。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,严格落实政务舆情回应责任和时限要求。一般舆情在48小时内回应,对涉及特别重大、重大突发事件的舆情最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。在信息公开目录中设置“回应关切”目录与网民主动互动,及时对公众咨询、意见和建议进行回复、作出回应。
(八)推进重点领域信息公开。一是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。通过门户网站信息公开平台专门设置目录,将批准服务信息、批准结果信息等作为重点,明确公开主体和公开责任,主动公开了申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式和项目初步设计批复结果。二是高质量发展政府信息公开。明确公开主体、内容要求、内容依据、公开时限、公开格式、公开方式等,注重与现有主动公开目录的衔接,逐一明确责任股室单位,目前我委门户网站信息公开平台正在进行相应目录调整,为进一步实现常态化公开而努力。三是推进农村危房改造领域政府信息公开。在农村危房改造实施的全过程进行公开公示,并积极做好相关政策解读和舆情回应工作。
二、严格依法办理,规范依申请公开
2020年,我委进一步完善依申请公开工作制度和程序规范,畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。今年以来我委已受理依申请公开3件,均按规程和要求及时答复申请人,确保了“件件有着落、事事有回音”。
(一)规范依申请公开工作流程。落实县政务公开办关于加强政府信息依申请公开工作的要求,建立委办公室牵头、相关职能股室依法办理的信息公开申请答复机制,明确政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。
(二)畅通依申请公开受理渠道。实行网上申请、邮寄申请、当面申请等多种申请方式,在委机关设立了依申请公开现场受理点。明确专人每日登陆网上受理平台查看申请情况,及时下载政府信息公开申请资料,防止出现遗漏、延误等问题;强化现场受理点的管理和服务,做好解疑释惑,努力为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。
(三)依法依规做好答复工作。严格按照法定时限履行答复程序,结合实际制定了统一规范的答复格式,依法依规做好答复工作,说明答复理由、法律依据和政策渠道。尤其对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按照申请提供政府信息的,主动与申请人沟通,尽量取得申请人的理解。2020年受理公民、法人或其他组织通过信息公开平台、信函等方式提出的5件政府信息公开申请,均已按规定程序和要求及时答复申请人,有关材料进行了规范存档。
(四)规范编制依申请公开目录。按照统一格式规范编制依申请公开目录,截至目前,我委发布依申请公开文件目录信息5条,为公众申请、查阅政府信息提供了便利。
在县政务公开办的精心指导下,今年县城乡建委政务公开工作取得了积极进展,但面对新形势和新要求,仍存在公开内容不全面、公开实效不理想等薄弱环节以及意见收集和反馈情况不到位、回应社会关切方面还需更为主动积极等具体问题。下一步,我委将根据县委县政府决策部署,在县政务公开办坚强领导下,结合部门实际,进一步补足短板、加强督导、改进工作,坚持以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让群众看得到、听得懂、能监督,为推进城乡建设事业发展营造更加优良的政务环境。