今年6月是全国第18个“安全生产月”，为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，根据上级精神，内乡县安委会将以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。现制定方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、预防和减少生产安全事故为目标，以安全城市(社区)创建、双重预防体制建设为抓手，瞄准重点行业领域，开展全方位、全媒体、多层次宣传教育，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，督促企业履行主体责任。凝聚全社会安全发展共识，营造安全发展浓厚舆论氛围，推动全县安全生产形势持续平稳向好发展。
二、组织领导
活动成立XX县“安全生产月”活动领导小组，组长由县委常委、县长杨曙光同志担任，常务副组长由县委常委、常务副县长李霞同志担任，副组长由县委常委、副县长董富裕同志、县应急管理局党组书记蔡广和同志、县应急管理局党组副书记、副局长陈良举同志担任，成员由各乡镇、县安委会各成员单位主要领导担任，领导小组办公室设在县安委会办公室，具体负责活动的组织协调、督导检查等工作。
三、活动安排
1、营造氛围。县安委会及各成员单位、各乡镇和各企业要通过多种形式，结合部门、行业、单位实际，有针对性开展全方位、多角度、立体式安全生产宣传教育活动。要全面利用各大超市、商场、车站、广场、学校、施工工地等人员密集场所设置的LED屏、宣传栏、户外电视屏幕等设施设备，播放宣传片、宣传标语等;亲民网、电视台、广播电台、微信公众号、短视频平台等要及时对宣传月活动开展情况进行宣传报道，炒热舆论氛围，形成强大宣传声势。(贯穿整个安全月活动，责任单位：宣传部、各乡镇、文广旅游局、消防大队、商务局、交通局、教体局、住建局、各派出所)
2、“安全生产月”活动启动仪式和咨询日活动。5月31日上午9:00，县安委办在县衙广场举行“安全生产月”活动启动仪式，设立含有2020年安全生产月主题“防风险、除隐患、遏事故”内容的大型背景墙，邀请县领导发表讲话，县安委会各成员单位、各乡镇以及华福科技、金冠智能开关、仙鹤纸业、南阳飞龙、全宇制药、豫能中原石油天然气、龙大牧原、牧原食品、晋成陶瓷等企业参与。启动仪式结束后，各单位在县衙广场开展宣传咨询活动，设立咨询台，设置宣传版面(每单位最低两块版面)，悬挂宣传横幅，免费发放安全生产小册子或宣传页等宣传品，向广大群众和一线员工开展宣传，由县广电中心对启动仪式和咨询活动进行宣传报道。要求每个安委会成员单位参加人数不少于10人，各乡镇安监办主任参加，各企业参加人数不少于20人，各单位参加人员统一着装(无制服的单位除外)，企业参加人员着工装，咨询台、展板、横幅于8:30前设置到位。(责任单位：应急管理局、政府办)
3、电视台安全专栏。邀请县领导发表电视讲话;组织安委会成员单位负责人和乡镇负责人围绕安全生产月主题开展电视访谈;在安全生产月期间播放安全生产专题片(6月5日前完成，责任单位：应急管理局、政府办、文广旅游局)
4、应急演练。“安全生产月”活动期间，得鑫矿业组织开展非煤矿山应急演练，龙大牧原组织开展危化品应急演练，金盛华公司组织开展烟花爆竹应急演练，华福科技组织开展工贸企业应急演练，水利局组织开展抗洪救灾应急演练，消防大队、商务局组织开展超市逃生疏散应急演练，教体局组织开展学校逃生疏散应急演练，切实提高协调联动、抢险救援、人员撤离等应急协调机制和应急处置能力。(责任单位：应急管理局、消防大队、生态环境局、水利局、商务局、教体局)
5、参与河南法制报安全专刊开展的“第十一届安全河南杯”安全生产知识竞赛。六月份第一周由华福科技、晋成陶瓷组织开展知识竞赛，第二周由仙鹤纸业、豫能中原石油天然气、金冠智能开关、龙大牧原开展主题辩论，第三周由牧原食品、南阳飞龙开展主题演讲，第四周由全宇制药开展有奖竞答，面向一线职工开展岗位安全知识大赛。(责任单位：应急管理局)
6、组建应急救援组织。发动车友会、企业家联合会、商会等民间组织开展座谈会，探讨建立民间应急救援队伍。(责任单位：应急管理局)
7、多行业领域宣传活动。
以“落实全员安全责任，促进企业安全发展”为主题，参与“安康杯”竞赛活动。(责任单位：县总工会)
参与“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”活动。(责任单位：团县委)
围绕“校园及周边安全建设年”活动，组织学校开展防溺水演讲比赛。(责任单位：教体局)
交通局、食药工商局、卫健委、水利局、农业农村局等安委会成员单位及各企业要以安全月活动为契机，加大安全教育培训力度，开展安全生产宣传教育“七进”、《安全生产法》宣传等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。(贯穿整个安全月活动)
8、有奖征文活动。围绕深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示和李克强总理批示精神，以“树牢安全发展理念 守住安全生产底线”为主题，结合自身工作实际，对如何深化认识，强化责任，实化措施，把学习成果转化为抓好安全生产的具体行动和工作成果进行论述，提出意见建议。要求华福科技、仙鹤纸业、晋成陶瓷、豫能中原石油天然气、金冠智能开关、龙大牧原、牧原食品、南阳飞龙、全宇制药等规模以上企业参加，每家企业投送稿件不得少于三篇，6月20日前上交。县安委会办公室将对优秀者进行评比，共设一等奖一名，二等奖三名，三等奖五名。(责任单位：县安委会办公室)
9、落实企业安全生产主体责任宣传年活动。围绕企业安全生产法定责任开展宣讲、警示教育活动和典型经验交流等活动。采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式，倒逼企业深入开展宣传活动，促进企业落实安全生产主体责任。(活动时间：6月份-年底，责任单位：应急管理局)
10、参加全省首届应急管理系统书画摄影大赛。组织各单位、企业参加以“筑牢生命安全防线，共庆祖国七十华诞”为主题的首届“应急杯”书法摄影大赛，展现各单位、各企业应急管理人风采。(责任单位：应急管理局、文广旅游局)
11、集中开展安全生产培训教育
(1)人员密集场所安管人员培训
参加人员：各医院、景区、养老院、网吧、KTV、宾馆、饭店、商场、寺庙、教堂等公共聚集场所法人及安管人员
责任单位：应急管理局
(2)工贸企业安管人员培训
参加人员：工贸企业法人、董事长、总经理、分管负责人、安全科长、安全员
责任单位：应急管理局
(3)道路交通安全教育
参加人员：各运输公司、车站、物流企业负责人
责任单位：交通局、公安局
12、安全宣传“咨询日”活动
6月17日在板场、七里坪、夏馆、马山、王店、灌涨、余关、赤眉八个乡镇设立咨询日”活动分会场，18日在赵店、城关、湍东、乍岖、桃溪、瓦亭、师岗、大桥八个乡镇设立“咨询日”活动分会场。各乡镇在主要街道上沿街设立咨询台，悬挂横幅，采取宣传车辆、大舞台、LED屏、免费发放安全生产小册子或宣传页等多种手段，根据本乡镇特色组织宣传活动。(建议把宣传内容上墙，宣传效果更好，不再做宣传版面)
13、 参加全国“安全生产万里行”活动
(1)组织专家查隐患。聘请专家对危险化学品、非煤矿山、冶金、建筑施工、交通运输、民爆物品、人员密集场所等重点行业领域企业开展隐患排查治理，对企业的安全责任制、管理制度、培训教育、工艺设施、现场管理等各方面，进行全方位的检查。对于检查发现的问题，由专家帮助企业制定整改方案和措施，从专业的角度指导企业整改。
(2)重点行业领域专项治理“回头看”活动。围绕危险化学品、非煤矿山、冶金、建筑施工、交通运输、民爆物品、人员密集场所等重点行业领域，在前一阶段全县安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动的基础上，有针对性地进行违章违规整治和隐患排查治理，宣传表扬一批积极进行安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查的单位，曝光惩处一批有非法违法行为、违规违章作业等问题的单位和个人，推动隐患排查治理工作深入开展，促进企业主体责任有效落实。(活动至12月份)
(3)安全生产集中执法行动。针对隐患排查治理中发现的突出问题，结合安全生产执法平台，严格查处违法违规企业和个人，倒逼企业落实安全生产主体责任，强化安全管理措施，切实消除隐患、化解风险。
(4)经验交流活动。由县安委会办公室负责，组织专家、安委会成员单位、重点企业安管人员对安全生产责任体系、风险等级管控、隐患排查治理、依法治安和安全生产监管体制机制改革创新等情况进行经验交流，挖掘和总结安全生产先进典型。(6月30日前完成)
(5)参加“网上安全生产万里行”活动，推广各有关部门和企业用好“12350”举报电话、微信短信等举报平台，在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，组织新闻媒体深入采访报道，有效发挥网络监督作用。参与“双重预防机制建设采访行”系列活动。组织媒体跟踪报道我县双重预防体系建设工作，宣传先进企业典型，曝光一批重大事故隐患突出的企业，督促企业有效落实主体责任。(责任单位：应急管理局、文广旅游局)
四、督导督查
1、各乡镇、各部门、各相关企业要成立组织机构，制定工作方案，广泛动员部署，狠抓推进落实，防止搞形式、走过场，要将工作任务落实到股室、落实到人，要及时检查督导，切实达到普及安全生产知识、提高广大人民群众安全意识的目的。
2、活动领导小组将对各单位活动情况进行督查检查，特别是各乡镇“咨询日”活动开展情况，县安委会办公室17日组织对北部片区板场、七里坪、夏馆、马山、王店、灌涨、余关、赤眉八个乡镇进行督导检查，18日组织对南部片区赵店、城关、湍东、乍岖、桃溪、瓦亭、师岗、大桥八个乡镇进行督导检查。整个“安全生产月”活动情况将纳入安全生产责任考核体系。
五、有关要求
1、各乡镇、各部门、各相关企业要加强对“安全生产月”活动资料的管理，及时将相关文字、影音、图片资料收集、归档。6月1日前和7月3日前分别将活动方案和活动总结以纸质文件和电子文本两种方式报送县活动组委会办公室。
2、各乡镇、各部门、各相关企业要将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
