2020年，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇党委、政府紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、产业富民”四大战略，加快推进黟西北现代农业示范区、多彩旅游度假区、边际商贸服务区“三区建设”，主动适应经济发展新常态，团结和带领全镇干群抢抓机遇、攻坚克难，推动经济社会持续健康发展，现将各项工作开展情况总结如下：
一、2020年各项工作完成情况
(一)主要经济指标方面：1-10月份预计全镇完成财政收入950万元，全年预计完成1150万元;1—10月完成固定资产投资11360万元，同比增长19.9%，完成全年任务的87.4%，预计全年完成 1.3亿元;全年预计可实现农民人均可支配收入13945元。
(二)招商引资方面：1-10月份接待客商26批次，外出招商9次。落地项目7个：东榕度假酒店Q徽州城项目、XX镇茶文化园项目、XX艺术写生基地项目、黄蜀葵种植加工、纺织厂项目、黟县黑茶博物馆建设项目和“小猪快跑”项目;重点在谈项目3个：东西工庭文化发展项目、大地元乡项目和医用品生产项目。
(三)重点项目建设方面：投资5亿元的黟县东榕度假酒店Q徽州城项目完成投资4500万元，一期商业综合体一层已封顶，二期精品酒店基桩建设已完成;投资1500万元的的皖南花猪、XX黑猪生态养殖项目完成投资600万元，目前已完成3栋猪舍墙体建设、猪肉冷链运输车采购，在上海及其周边地区开设专卖店;投资1200万元的柯三线畅通工程和300万的翠林传统村落保护项目已基本完成;美丽乡村政府驻地建成区、省级中心村翠林村建设顺利通过验收;投资800余万元的农业综合开发项目正在施工中。
(四)农业农村工作方面：全面完成土地确权颁发新证工作，对全镇1828户农户确权档案进行了整理归档;以湖田村为试点，推广“田川模式”，开展土地股份制改革;以胡门村为试点，启动农村集体资产股份合作改革;健全农产品质量安全监管体系，完成省级农产品质量安全监管示范站申报;关闭搬迁禁养区规模养殖场(户)1户;完成全镇4806.1亩水稻和1287户森林保险投保，保费分别共计55319.25元、19503元;实施茶叶统防统治，防治茶园2180亩;孵化“黄山黑鸡”鸡苗30万羽，发展种鸡6500羽，带动养殖大户16户，“黄山黑鸡”遗传资源的发掘、保护和利用项目获得国家农业部农业技术推广成果三等奖，黄山黑鸡保种场和胡成来同志获得全国农牧渔业丰收奖;全年共完成人工造林300亩、森林抚育1000亩、退化林修复1500亩、一般森林抚育5000亩、封山育林500亩，均占全年任务的100%;积极开展林业精准扶贫工作，义务植树2万株，发放香榧苗560株;依托XX盆地农业景观和油稻种植系统，积极申报中国重要农业文化遗产，XX村(江溪村)成功申报中国美丽休闲乡村。
(五)多彩旅游发展方面：成功举办了“美丽XX、花海迎客”第七届XX油菜花节。大力挖掘整合旅游资源，对XX镇域内20公里古道线路进行摸底并修缮，重现当年“红军路”;对三合孙村红军医院分院、东坑村李氏宗祠、湖田村胡氏宗祠堂、竹柯祠堂进行修缮，其中红军医院分院已完工，竹柯祠堂施工进度达到90%。全力开展旅游环境整治，对县城至XX旅游广告牌、旅游示意图、旅游标识牌和XX暴动纪念馆周边环境进行了集中整治提升;着力解决污水和垃圾问题，实现政府驻地污水、垃圾无害化处理。努力完善旅游基础设施，完成了茅山岭停车场15个停车位、景区入口500平米的游客服务中心、竹柯停车场30个停车位和旅游公厕建设;完成XX—江溪沿线3000米的道路亮化工程;对大地元乡经营户进行集中培训，民宿接待已上线进行网络营销。1-10月份共接待游客20万人次，总收入约计960万。
(六)脱贫攻坚工作方面：深入实施“十大工程”，深化“万名党员干部帮万户”活动，大力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动。全年3批产业到户项目共补助379500元;25户贫困户42人次享受教育扶贫，发放教育补助26550元;符合春季“雨露计划”条件的15位建档立卡学生补助资金已全部打卡发放到位，符合秋季“雨露计划”条件的13位建档立卡学生，已全部完成网上申报;为189户428人代缴家庭医生签约服务费2.14万元，为189户428人代缴新农合参合费用6.42万元;34户建档立卡贫困户危房改造已全部完工，共投入45.3万元;5户贫困户以个人名义贷款25万元，为24户建档立卡贫困户发放120万元小额贷款，入股有农公司、金禾米业、弋江源茶业及本地农产品种植加工大户，年度分红不低于3000元，已于9月初发放到户，户贷企用占比82.75%，超额完成年度任务(139万元);3个贫困村到村项目26个，共投入资金423.36万元;村集体收入稳步增长，基础设施建设进一步完善，为今年91户236人稳定脱贫、3个贫困村出列打下了扎实的基础。
(七)民生工程实施方面：2020年XX镇实施28项民生工程(其中补助保障类14项，培训类1项，保险类5项，工程建设类8项)。截止目前，资金补助发放类按序时进度足额发放，培训类已完成年度培训任务;全镇城乡居民基本养老保险年度参保任务为2530人，截止到10月底已完成缴费2606人，完成率103%;城乡居民基本养老保险提档任务数669人，目前已有662人进行提档;8月我镇全面启动全民参保登记工作，针对633名未参保对象进行摸底，目前已按照上级要求，完成79人的摸底;宝溪村农村饮水安全工程已全部完工，解决了856人的饮用水问题。小型病险水库除险加固(鱼龙)、改造灌溉末级渠系0.3万亩、农产品食品安全工程、农村危房改造等已完工。省级中心村胡门已顺利通过省级验收，下一步建立长效管护机制进行巩固提升。其他各项工程类项目正在按序时进行。
(八)美丽乡村工作方面：省级中心村胡门村顺利通过省级验收，并建立长效管护机制进行巩固提升。政府驻地建成区改造街道立面11户、改厕59户、整治乱搭乱建10处、拆除房屋5户、清理横幅广告100余处;完成河道清淤、河堤步道、河堤护栏、观光亭和旅游停车场、旅游公厕等基础设施及竹篱笆、花坛、亭廊、健身广场等节点建设;铺设污水管网4500余米、建设污水处理终端2处、处理生活污水129户(处理率达到90%以上，其中接入终端处理77户，散户处理52户);完成“三线”下地2700余米，更新一批垃圾收集转运设施。翠林中心村实施了村内房屋、道路、河流整治工作，修复环村古水系1600多米，新建村口停车场1处、徽派垃圾房4座及公厕1座，改厕82户，打造文化墙13幅200平米;建成综合服务大楼;铺设20206米污水管网，新建污水处理终端2处，处理生活污水122户(处理率达到90%以上，其中接入终端处理90户，散户处理32户);完成“三线”下地360米。
(九)社会事业发展方面：全力推动计生工作，深入开展幸福家庭创建，积极开展“家庭发展服务中心”和“新家庭计划-家庭发展”创建活动;扎实做好各类计生扶助资金发放工作，共发放奖特扶资金195360元、独生子女保健费44860元、贫困母亲补助1500元(3人)、助学成才资金4000元(2人);截止目前已完成国免任务31例，免费婚检50对，住院分娩补助40例;完成镇村两级计生协换届，现有会员510人。平稳推进综治及安全工作，截止目前一共排查矛盾纠纷90起，调处90起;接待群众来信来访41人次，其中办理网上回复6件，全镇整体保持安全稳定的局面，各方面事业快速发展。
(十)效能政府建设方面：扎实开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育“三个一”活动。推进依法行政，对《XX镇政府权力清单和责任清单》进行调整，制定监管细则，制定《XX镇政府公共服务清单》，并编写《服务指南》，方便群众办事。运用法治思维和法治方式推动工作，将政府活动全面纳入法治轨道;坚持民主集中制，健全依法决策机制，推行“三重一大”事项集体决策制度，依法接受监督。持续推进政府提速工程和机关效能建设，从3月份开始，每月对机关各部门和各村进行效能督查，机关各部门、各村工作作风得到转变。
(十一)党的建设和党风廉政建设方面：以基层党组织标准化建设抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育。党委中心组每月理论学习会制度，严格执行“三会一课”、党员活动日、民主生活会、组织生活会等制度进一步规范落实。实行村干部坐班走访，推行党员家庭户加挂共产党员户牌，在窗口单位和服务行业，设立党员示范岗;在各类企事业单位和经营服务场所，设立党员先锋岗、党员经营户等标识，引导党员争做“六个标兵”。加强村级党组织活动场所建设，完成7个村级党组织活动场所改扩建。落实党风廉政建设主体责任，严肃查处各类违纪违法案件，1-10月，查处违纪案件4起，对4名党员进行党内警告处分。
二、存在问题及原因分析
2020年上半年，全镇的经济社会发展势头良好，各项工作都在紧张有序地推进，但也存在一些问题和不足，主要是：脱贫攻坚任务艰巨，全镇现有三合、湖田、宝溪3个贫困村未出列，建档立卡贫困户91户236人未脱贫;区位优势不显，经济总量小，主要产业是林、茶、粮，缺少大型产业企业牵引带动;实体经济税收占比较少，税源结构单一，增收压力大;基础设施建设相对滞后，特别是对外交通及农田基础水利设施等;镇村干部作风有待进一步加强，适应新形势下群众工作能力有待进一步提高。
三、2020年工作安排
2020年XX镇党委、政府将紧紧围绕县委、县政府的工作目标，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县重大决策部署，继续深入实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、产业富民”总体战略目标，持续加快推进黟西北现代农业示范区、多彩旅游度假区、边际商贸服务区“三区建设”，着力调整优化产业结构，着力提高发展质量，着力深化改革开放，着力推进脱贫攻坚，着力保障改善民生，着力维护和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，努力实现以下主要目标：
(一)进一步做好招商引资和项目建设，增强发展驱动力。积极发展黄山黑鸡、皖南花猪和XX黑猪、茶叶、林竹等本地特色产业，强化本地税源培植;积极发展总部经济，拓展税收来源;明确招商方向，跟踪现有的重点在谈项目，争取项目早日签约，早日落地;创新招商理念，依托“黄山黑鸡”、“皖南花猪”等特色优势资源，实行特色产业招商; 2020年谋划重点项目17个，其中拟新开工项目6个，续建项目11个(农业特色优势产业发展谋划项目5个、基础设施和城镇发展谋划项目4个、工业及产业园区发展谋划项目2个、脱贫攻坚谋划项目1个、三产服务业谋划项3个、民生和社会保障谋划项目2个)。
(二)进一步推进现代农业体系建设，促进农业提质增效。深化农村综合改革成果，在农村土地确权颁证完成的基础上，进一步突出农民主体地位，加大政策支持力度，培育壮大各类专业合作社、家庭农场和种植大户，在胡门建成700平方米粮食精深加工厂房、年加工800吨大米生产线及6000平方米育秧大棚，推动农村土地资源有效整合;整合XX茶叶资源，在三合村、翠林建设500亩标准化白茶生产基地，打造XX茶叶统一品牌，形成市场综合竞争力;对全镇林业资源进行整合，引导各村选择有条件的地块与林业大户合作，集中扶持纳税大户，实现合作双赢;在东坑、胡门建设500亩青梅基地;继续与江苏苏中药业合作发展订单农业，推广黄蜀葵种植;认真谋划好菊花、黄精、白芨等中草药及荷花种植工作，拓宽农民增收渠道;持续做好黄山黑鸡的提纯保种工作，扩大种群数量，力争全年孵化鸡苗达32万羽，公母鸡原种达到1万羽。继续发展皖南花猪XX黑猪养殖产业，国大公司养殖基地投入使用，力争年出栏3000头;持续做好中国重要农业文化遗产申报工作。
(三)进一步提升“皖南瑞金、多彩XX”主题建设，推动旅游业提速发展。充分利用“美丽XX、花海迎客”第七届XX油菜花节成功举办的良好效益，谋划开展好第8届XX油菜花节。依托入选全国红色旅游经典景区名录的契机，积极向旅游、发改、财政等部门申报项目，扩大景区容量，完善景区基础设施。进一步加大对红色遗址保护和建设力度，多渠道收集革命时期各类红色遗物，挖掘红色文化内涵，编制XX红色旅游发展专项规划。加大对XX红色旅游的宣传力度，主动融入全县、全市的大旅游板块，努力获得上级更多的支持。在大力发展红色旅游的基础上，整合境内蓝天白云、青山绿水、油菜稻田、枫林银杏、革命遗址、环镇长廊等多彩旅游资源，利用“互联网+”等多种形式，做好“两江源”徒步线路和“大地元乡”民宿项目的宣传，展现中国美丽休闲乡村的魅力，真正实现“多彩”旅游在XX生根发展。
(四)进一步坚持“脱真贫、真脱贫”，坚决打赢脱贫攻坚战。加快推进“双基”建设。继续向上争取资金，完善宝溪、三合、湖田3个省级贫困村基础设施建设，促进农村产业以及集体经济发展，确保已脱贫户和3个贫困村收入稳中有增;提升基层基础公共服务水平，在公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障和涉残公共服务等8个方面加大工作力度。突出产业扶贫，引导贫困户发展特色种养业、庭院经济和乡村旅游，构建稳定增收渠道;整合各类资金，全面落实各项扶贫政策，推行政策兜底保障，推进健康扶贫和教育扶贫。坚持扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫，强化督查考核，定期开展“回头看”，防止脱贫户返贫。
(五)进一步改善生态环境，全面推进全域环境整治和美丽乡村建设。新建10亩31户农民新村，对搬迁、农村宅基地紧张农户进行安置。全面推进农村环境综合整治，实施生活垃圾处理设施综合治理、焚烧站或转运站、小流域综合治理等清洁工程，清理村庄垃圾，美化村庄环境，建立健全农村垃圾处理新模式和环境卫生管护长效机制。做好政府驻地建成区和胡门、翠林村美丽乡村中心村的后续管理工作，完善管理机制，在产业发展、致富增收上动脑筋，挖掘乡土文化，发展特色产业，变“输血”为“造血”。 加大全域环境整治工作力度，争创省级文明乡镇，开展丰富多彩的精神文明创建活动，让村民在参与中接受教育，在参与中提高认识、提升素质，确保全域环境整治三年行动开好局。
(六)进一步织密扎牢民生保障网，促进社会和谐稳定。扎实开展各项民生工作，提升民众幸福指数。加快农村危房改造建设，加快推进农村“一事一议”工程，重视建设类民生工程的建后管养和有效利用，确保民生工程发挥持久效益。抓好卫生计生、民政、教育、文化工作，提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务财政补助标准，实施重度残疾人护理补贴，加强对特定人群特殊困难的帮扶。加强“美丽庭院”和“平安家庭”申报，继续巩固完善“幸福家庭创建”工作。积极申报各村文化管理员，加强文化管理，提升文化自信。推广医养结合养老模式，在镇卫生院东侧新建敬老院，提升农村敬老院服务质量和水平，让全镇人民有更多获得感。
(七)进一步加强党的建设和推进党风廉政建设，打造高效清廉政府。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争。继续加大效能和作风督查，促进镇村干部职工工作作风转变，严格执行中央八项规定精神和省、市、县有关要求，巩固“讲重做”专题警示教育成果，推进作风建设常态化、长效化。全面推行痕迹管理，加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督，进一步规范项目招投标、土地使用权、国有产权交易、政府采购等行为。始终保持惩治腐败的高压态势，扎实开展突出问题专项整治，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以党委政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。
