2020年XX县食药工商质监局在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实全省工商、质监、食药监局工作会议精神,紧紧围绕县委县政府的“五个XX”工作目标,紧扣上级局的各项决策部署,认清形势,抢抓机遇,奋发有为,扎实工作,全局各项工作有序推进,取得了较好的成绩。
一、2020年主要工作情况
(一)改革创新,全力服务地方经济发展
1、全力深化商事制度改革
我局按照国务院、省、市、县关于进一步推进商事登记制度改革的要求,继续全面推进注册资本认缴、先照后证、“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”、 “多证合一、一照一码”等一系列登记改革措施,助推大众创新创业,有效地实现了全县市场主体增量提质。截至2020年11月30日,全县新登记各类市场经营主体3342户,同比增长18%,其中个体工商户2668户,企业674户。办理“多证合一”换照2197户,办理各类企业变更登记597户,办理企业注销登记275户,办理企业自主设立电子营业执照5户。同时响应政府号召,积极引导86户个体大户转型升级。特别是指导两家企业成功升级为集团公司。
2、全力服务企业做大做强
丰富企业融资手段,引导企业股权资本运作,综合运用动产抵押,股权质押等多种融资手段,为企业实现融资4亿元。帮助1家企业申报省级质量信用等级企业2A评定的工作。全年引导和指导全县各类企业和自然人申请商标注册120件,成功注册80件,全县有效商标量到1372件。
3、全力服务个私经济发展。
县个私协会从提高服务能力、提高服务层次、提高服务效益着手,认真抓好各项服务工作。截止2020年11月底止,全县共有个体工商户13500户,注册资金48305万元,从业人员14788人;私营企业4640户,注册资金364331万元,雇工人数11785人,投资者人数1840人。个私经济已成为促进经济发展的主力军。县个私协会共维护会员合法权益案12件,为会员挽回经济损失4.9万元;同时组织会员探讨会员如何走商标品牌发展之路、如何提高自身职业技术、如何通过法律渠道维护自身合法权益等问题。6月份,推荐并帮助XX衡缘兴盛公司开展“2020-2020年度全国青年文明号”的创建工作,助推企业做大做强。
4、全力推进质量管理工作。
通过开展“质量月”活动和组织名牌企业、重点工业产品企业召开质量管理交流经验座谈会,督促落实企业主体责任,树立“质量第一”的理念。落实了企业产品标准自我声明公开制度,将企业到窗口备案,改为企业自主在统一开放的网络上发布产品标准实现对社会的公开。截止目前,我县有48家企业公开声明了100项标准,涵盖了127种产品。“XX酥脆枣”、“XX黄花菜”已获评国家地理标志保护产品,我局督促、指导企业,用好金字招牌,严格按标准组织生产,从生产加工、储存、销售、售后等全过程实行标准化管理,严把产品质量关,奠定质量基础。全县现有湖南名牌产品9个,衡阳名牌产品3个,重点工业产品生产许可证企业5个。今年复评湖南名牌产品1个。我们积极与县质量考核相关单位沟通协调,做好各项准备工作,迎接市政府质量考核。
5、全力拓宽计量检测工作面
为确保贸易计量的准确,维护消费者权益,我局对全县境内主要集贸市场、医院、加油站的在用贸易计量器具进行监督检定。共检定计量器具904台(件),其中衡器541台(件),压力表286块,血压计53个,天平26台,加油机98枪,检定合格率为95%,集贸市场在用计量器具受检率达到了100%。
6、全力推进国家级示范区创建
协助农业、畜牧等部门起草我县黄花菜、酥脆枣、西蓝花等优势农产品种植、养殖质量标准,指导标准化生产,做好我县农药产品生产的备案工作,查处生产假冒伪劣农业投入品活动中的计量质量违法行为。加强食品质量安全卫生监管工作,参与食品质量安全监测体系构建,强化了食用农产品流通领域质量的监控与管理,开展了一系列宣讲活动,普及食品质量安全常识。积极开展风险隐患大排查、大整治行动,先后收缴有毒有害物质超标黄花菜13.2吨,起到震慑作用。今年9月18日,我县被批准为国家级出口食用农产品质量安全示范区。
(二)疏堵结合,全力维护市场经济秩序
以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式,确保各项监管职能的履行到位,切实维护市场秩序的稳定和谐。
1、 强化主体资质监管。
一是抓好无照监管。我局采取“源头治理、堵疏结合、突出重点、分类查处”的办法,实现对无照经营“堵而有效、疏之有道、遏制蔓延、可控有序”的目标,把“查无”工作抓出成效,大力促进我县经济又好又快发展。在县政府和市工商局的安排部署下,从3月29日召开动员大会和联席会议起,至10月中旬在全县范围内对清理整治无照经营行为开展了“地毯式”清理,“拉网式”查处专项行动。此次专项行动开展了多种多样的宣传活动,出动执法人数816人次,宣传车425台次,全县张贴《通告》350余张,悬挂宣传标语、横幅10余条,检查各类市场主体13162户次,责令整改387户,依法取缔无照经营135户,抄送抄告函187份,督促引导办照301户,立案查处134起,各查无成员单位没收违法所得8.9万元,新增市场主体1009户,实现了县城主街道有照经营率96%以上,各乡镇政府所在地街道有照经营率95%以上。
二是加强企业信息年报公示和抽查工作。今年3月7日、4月1日我局两次召开年报工作调度会,将年报公示当作今年的一项重要工作来抓。到今年9月30日止,全县企业、个体工商户、农民专业合作社已年报公示分别为3670户、12819户、633户,其年报率分别为94%、95%、95%。超额完成上级下达的85%以上年报率的工作任务,受到市工商局的高度肯定。
自2020年7月20日至9月30日,扎实开展了年报信息抽查工作。我局个体工商户总户数10216户,抽查360户,抽查结果正常327户,通过登记住所或经营场所无法联系24户,不予配合情节严重2户,存在其他问题7户;农民专业合作社总户数488户,抽查18户,抽查结果正常17户,不予配合情节严重1户;企业总户数3142户,抽查106户,抽查结果正常83户,通过登记住所或经营场所无法联系23户,按时完成工作任务。
三是牵头实施涉企信息统一归集公示工作。成立领导班子,召开专门会议,下发有关文件,组织开展涉企信息归集公示录入工作。同时开展督查,对未开展工作的相关单位进行督促,对开展好的单位进行表扬,同时下发督查通知,还以电子邮箱发到相关50个单位。截至11月30日,我县共录入相关行政许可信息1149条,其中含烟草经营许可700条、食品经营许可372条、食品生产许可11条、医疗器械许可18条、采矿许可10条、林木种子生产经营许可7条、林地准许证书2条、野生动物驯养繁殖许可3条、木竹经营加工许可1条、交通运输许可3条、消防许可2条、快递许可5条、危化品许可11条、房地产开发企业许可1条、医疗机构执业许可1条、辐射安全许可1条、环保许可1条。行政处罚26条,其中食药处罚23条。小微扶持6条,其中财政4条、林业1条、经信1条。
2、强化食品安全监管。
一是着力构建食品安全社会共治体系。大力提升应急处置水平。完善食品安全事故应急预案制度,健全应急预案体系和食品安全舆情监测体系,加大应急装备建设投入。建立完善食品安全新闻发布制度,及时发布权威信息、消费提示和风险警示。继续推进责任保险试点工作。继续在中小学校和幼儿园食堂、农产品生产加工企业和大中型餐饮服务单位推行食品安全责任保险试点工作,现已与50家学校食堂、餐饮服务单位和食品销售经营等食品经营单位签订了“食品安全责任状”。完善有奖举报制度。通过开展“12331”宣传活动,提升了“12331”的品牌知名度和公众知晓度,畅通网络、信件、接访等投诉举报渠道,落实食品安全违法行为投诉举报奖励制度,兑现奖励,取信于民。
二是加强食品药品安全日常监管。抓宣传培训。加强食品药品生产经营者法律法规培训,开展行业诚信自律教育,提高职业道德水准。采取开展食品药品法律法规等相关知识培训,3.15消费者权益日、食品安全护苗行动、清网行动、食用野蘑菇中毒宣传、灾后食品药品安全知识宣传、食品安全宣传周、12331、安全用药月等大型活动,以学习和贯彻实施“一法一条例”为契机,深入开展“五进”活动,采用多种形式宣传贯彻《食品安全法》及食品安全知识,共计出动专门的宣传车辆28台次,张贴各种宣传标语500余块,发放宣传资料10000余份,制作户外大型广告牌6块,举办新法进社区、进学校、下农村等大型宣传活动6次,积极利用省、市食药监局网站,省、市、县各级新闻媒体平台发布政务信息70余篇,大大提升了我县群众科学消费和自我保护能力。全年共接受处理投诉举报咨询600余起,有效维护了群众的消费权益。严把准入关。受理食品经营许可资料419份,许可335户(其中学校及社会餐饮共55个,食品销售许可278,变更2个,撤回及不予许可84个)。全县有药店174家,新开办药店22家,变更6家,正在筹建3家,撤销GSP证书1家,主动注销1家。登记备案保健食品化妆品经营企业191家,并建立了237家企业信息台账,其中保健食品企业157家,化妆品企业94家。抓抽样监测。完成食用农产品抽检200批次;食品抽检32批次;药品抽检20批次;保健食品1批次;快检200批次,大大震慑了制售假冒伪劣等行为。抓示范建设。全力推进示范创建、明厨亮灶、食品安全保险、量化分级等工程,指导食品经营单位全面改造升级,力促厨房更新迈上新台阶,共纳入300多餐饮企业参与保险,完成全年目标任务,有效降低了食品安全责任风险。抓风险排查。开展食品生产环节风险排查,建立食品生产环节风险隐患突出问题和监管措施清单,对食品生产企业进行风险分级等级评定,完成55家(其中A级33家,B级33家,C级8家,D级1家)。巡查食品企业达90余批次,下达责令改正通知书92份,出动执法监管人员180余人次,查处食品生产加工企业质量违法行为13起,罚金12.155万元。抓量化分级。对全县所有持证餐饮服务单位进行动态等级评定工作,表彰一批A级单位、示范单位、文明餐桌行动优秀单位,加大C级单位的监管力度,跟踪整改或依法查处达不到C级的单位,并100%悬挂公示牌向社会进行公布。
三是狠抓食品安全专项整治。(1)开展元旦、春节、五一、端午等传统节假日,以及高考、学考期间食品安全专项整治,在节假日期间开展了食品安全专项整治行动,以县城为重点,走市场,查餐馆酒店,访火锅店,行动62次,300多人次,有力保证了全县节假日食品安全。(2)开展“查无证清死角端窝点”食品安全专项整治。对我县食品生产经营主体进行全面清查,准确掌握无证食品生产经营的基本情况,重点摸清食品生产经营主体特别是小作坊、小食品店、小餐饮底数,建立监管台帐纳入重点监管范围。共检查食品经营户2219户次,检查各类市场16个,检查各超市38家,查处无照经营食品户42户,下达《责令整改通知书》49份;查获假冒酒、饮料等76件;劣质、不合格食品42公斤;无“蓝帽”或“QS”认证的保健食品63公斤,并依法对制售假冒伪劣食品的进行了处罚。(3)积极开展中小学校校园及周边“食品安全护苗行动”。重点从严查处校园及周边食品无证无照生产经营、采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料、滥用食品添加剂和使用非食用物质等违法行为,推进食品安全校长负责制实施,探索建立“综合治理、网格管理、定期巡查、社会共治”的长效管理机制。活动期间,共宣传3次,检查121个对象户,下达责令改正通知书51份。力促校园及周边食品安全,保证青少年健康。(4)联合卫生、公安等部门开展打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂和冷冻肉等专项整顿,下大力气着重开展黄花菜整治,出动执法检查80余次,检查黄花菜经营户724户,查处20家违规添加销售经营户,缴获严重违规添加花菜2000公斤,全面净化黄花菜市场,为XX创建进出口食品农产品质量安全示范区提供有力保障;严厉打击“冷冻牛肉”、“冷冻鸡爪”、“冷冻牛肚”等市场,立案查处4起,查获各类无检疫检验证明的“冷冻肉制品”80.38吨。(5)在县委县政府的领导下,落实自身职责,开展了对红旗水库和曹口堰水库饮用水源范围内餐饮店的整治。共出动执法车辆10台次,执法人员60人次。
3、强化药品医疗器械安全监管。一是开展药品流通领域专项检查。对辖区内的药品经营单位、医疗机构经营使用单位等开展了专项整治工作。收到自查报告81份,其中药品零售企业77份,药品批发企业1份,医疗机构3份。共出动执法人员200人次,检查企业73家,下达责令改正30家,立案30起,移交案件2起。二是开展医疗器械流通使用环节整治行动。共检查医疗器械经营单位2家,使用单位2家,建立监督检查台账,督促医疗器械经营单位及医疗机构落实主体责任。三是加强对特殊药品和高风险品种监管。组织开展医疗机构麻醉药品和第一类精神药品和药品类易制毒化学品现场监督检查不少于2次;根据国家局含麻黄碱类复方制剂监管工作文件和省含麻黄碱类复方制剂监管工作措施;加强特殊药品和部分含特殊药品复方制剂电子监管工作。共检查76家单位,未发现违规行为。四是加强对医疗机构药品质量监管。牵头组织对县内部分医疗机构开展一次药品质量专项督查,重点对医疗机构特殊药品、疫苗、医用氧、中药饮片、基本药物的购进和管理等环节进行检查,共检查医疗机构16家,下达责令整改4家。五是组织对疫苗进行监督检查。重点检查质量管理制度执行情况、疫苗储存、运输冷链运行状况,共检查18家医疗机构,未发现严重违法违规行为。六是加强对终止妊娠药品监督检查。严格履行综合治理牵头职责,督促各药品经营企业建立健全各项规章制度,规范终止妊娠药品和促排卵药品的进、销、存各个环节的管理,建立长效监管机制。组织开展对终止妊娠药品经营企业督查至少1次。共检查73家企业,未发现违规销售终止妊娠药品行为。七是加强对基本药物流通环节监管。对辖区内基本药物配送企业、药品零售企业和实施基本药物制度的医疗机构的监督检查面达到100%。共检查11家医疗机构和2家批发企业,未发现违规行为。八是加强互联网药品信息和交易服务监管。进一步规范互联网药品信息发布和交易服务行为,对已审批的互联网药品信息和交易服务发布虚假信息进行监管,对已审批的交易网站加强现场检查力度,未发现违行为。九是积极上报药械不良反应事件。收集和上报药品不良反应330份,严重的 12 份,一般 318份;器械不良反应156份;化妆品不良反应6起。
4、强化流通领域各类产商品市场质量监管
我局充分发挥市场监管的职能作用,积极参与对流通领域产商品和服务质量的整治和规范,有力地维护了市场经济秩序,查办了一批有影响的大要案件。
(1)积极开展“红盾护农”工作,整顿农资市场,维护农民利益。一方面,对流通领域的农资商品进行抽检,共抽查了四大类22个品种的农资商品,其中合格的19个,对抽检不合格的3个品种进行了查处。另一方面,同农业局积极开展农资市场专项整治行动,严厉打击制售假劣农资等坑农、害农的违法行为,确保经营主体合法,确保农药产品质量合格。
(2)整顿粮食收购市场,确保粮食流通体制改革。今年来我们认真学习贯彻国务院分布的《粮食收购管理条件》,积极支持粮食企业的改制工作,与县粮食局密切配合,对全县粮食市场进行了一次全面清理。整顿和规范粮食加工企业,对全县35户米厂进行了一次全面清查,对其收购资格进行了重新审核。经过粮食部门的资格审查,对具备条件的10户米厂我们及时督促经营者办理了营业执照,并在其经营范围中增加稻谷收购、贩运项目,取缔3户。
(3)加强汽车市场、助力车市场监管。对汽车市场、助力车市场进行了专项整治,共检查经营户16户,对违法经营的3户进行了处理,共罚款3万元。通过这些专项整治行动,规范了汽车市场、助力车市场经营行为。
(4)加强成品油、烟花爆竹市场专项整治,消除了安全隐患。对成品油、烟花爆竹市场进行了专项整治,共出动检查车辆50台次,日常巡查600人次,下达责令改正通知书16份,抄告相关11户,立案查处不合格成品油2户,罚没款7.1万元,组织成品油质量抽检2次,同安监局对1户超数量存放烟花爆竹的经营户进行了查处,消除了安全隐患。
5、强化特种设备安全监管。对特种设备重点监控单位、重点设备,包括在用电梯、压力容器、锅炉、景区游乐设施等开展了全面检查。全年新安装电梯63台,锅炉7台;完成定检锅炉23台,电梯394台,起重机16台,压力容器5台,液化气钢瓶3000台,压力管道25000米。下达《安全监察指令书》30份,共巡查512家特种设备使用单位,检查特种设备420台,签订特种设备安全使用承诺书256份。责令停止使用锅炉11台,行车4台,报停电梯2台。
(三)完善机制,大力强化消费维权
1、 抓好消费维权教育工作
一是继续广泛开展新《消法》的宣传普及工作。大力宣传新《消法》,送《消法》进社区、进学校、进商超、进企业、进农村,重点开展对经营者、消费者和一线执法人员三个层面的宣传教育。二是大力开展消费宣传活动。我局举办了2020年“12315”消费者权益保护日大型车队宣传游行活动;多次组织局、所级的消费维权知识现场宣传及现场受理活动;在县城交通岛及体育广场大型显视屏播放《12315守护您身边》宣传片;与消委共同组织策划我县《直通“12315”》电视专栏节目,宣传消费维权成果、发布消费警示、播发消费维权动态。三是高度重视内部业务培训。组织12315工作人员的点对点业务培训,提高股、所工作人员操作及调处消费纠纷的工作能力,为更好地为消费者服务奠定了基础。
2、做好消费维权处置工作
我局12315消费者申诉、举报中心共受理各类消费者咨询申诉举报案件401起,市局转办案43起,全部予以结案,办结率百分之百。其中投诉271起、举报29起. 咨询101起、涉案金额136.98万元,挽回经济损失共计83.68万元。得到各申诉人的肯定。从消费者投诉情况来看主要申诉商品类为家用电器、装修建材、移动电话及配件、黄金首饰、服务类为:美容美发、电信、网络、快递、保险、食品类为:烟酒、奶制品。
3、深化消费维权网络建设
目前,全县25个乡镇建立了12315维权联络点,所有超市都建立了12315维权联络点;依托工商所形成了25个维权站;与12家相关政府部门协作成立了职能部门联动网,初步搭建了以12315申诉举报中心为中心、以10个所维权站为骨架、25个联络点为基础的12315维权网络平台,下一步计划新增4个12315维权点。
(四)抓实基础,全力助推队伍建设
1、全面依法行政。坚持规范公正文明执法,统一制作行政文书的各种格式文书范本,组织所有工作人员参加七五普法考试、参加《行政执法证》换证考试。加强案件审核,做到执法监督检查常态化。全年共查办各类案件183件,罚没金额253.96万余元,共下达责令整改通知书156份。
2、狠抓党建工作。以全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,强化队伍管理。首先建立了民主评议党员等制度;其次是抓重点亮点工作,抓严抓实党建工作7项重点工作,做到有安排部署,有工作措施,有检查督查,有总结结果。再次狠抓党建工作的责任落实,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,齐抓共建,相互促进。
3、精准扶贫扎实到位。今年我局加大扶贫力度,不但派出专人驻福油村扶贫,同时组织100名机关干部到城连墟乡、太和堂镇每月两次结对帮扶活动,走访摸底调查,及时贯彻传达了县委、县政府关于深入推进精准扶贫工作的意见及县委办关于驻村帮扶工作实施方案。制定帮扶规划,特别是中秋节前为贫困户送去了慰问金和慰问品及节日的问候,还资助10万元解决福油村村部建设,通村通组公路、安全饮用水和水利设施的资金缺口。
4、综治工作成绩斐然。我局高度重视综治工作,设置了专门的综治办公室,购置了综治设备,广泛宣传开展平安创建、禁毒、民调等。全局全年共办理来信来访2件,各类信访件结案率为100%,实现了零群体上访。我局的综治工作得到了县市领导的一致好评。
5、计划生育稳步推进。我局始终坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作方式,将计划生育工作纳入我局对绩效考评的重要内容,与十个工商所签订了责任书,建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各管理所计生专干宣传服务的“块块管理”相结合的管理体制。确保无计划生育违章违法行为。
6、队伍建设常抓不懈。出台《关于工作作风建设的十项规定》等五项制度,进一步形成规范有序的内部管理制度。对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访,进一步明确不可逾越的纪律红线,全年开展了工作作风督查9次,会风会纪督查15次。
7、强化新闻宣传导向作用。体制改革后,我局及时合并统一了收发文渠道,保证了上下衔接、畅通有序。撤销原三局网站,新建了“XX县食品药品工商质量监督管理局”门户网站并及时更新内容,及时发布工作信息。加强信息和宣传报道工作,全年共发表各类信息、报道70篇,其中被市工商局、质监局、药监局采用35篇,XX新闻、XX手机报、党建网等县级媒体采用35篇,较好地提升了执法形象。
二、目前存在的问题
一年来,我局在县委、县政府和上级局的坚强领导下,全局系统团结一心抓改革,集中精力解难题,实现了改革与发展两手抓、两不误、两促进。诸多工作亮点得到了上级和县委、县政府领导的充分肯定。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的差距与不足,主要表现在以下几个方面:
一是财政困难。与垂直管理相比,财政存在较大缺口,保工作正常运转还相当困难。
二是“三定”方案还没有完全到位。目前,机构和职能还没有完全整合,工作还按原来的三块进行开展。
三是工作的上下对接问题。目前县级实行了“三合一”改革,但市级仍然是工商、食药、质监三个部门分设,在工作的安排和对接上难免出现沟通不畅的问题。
四是队伍整体素质仍需进一步提高。
五是执法人员、人才和设备缺乏。队伍力量不足,缺乏食品药品检验检测设备,无检验检测技术人才,严重影响工作效率和监管频次。
三、2020年工作计划
2020年全县食品药品工商质量监管工作的总体要求是认真学习贯彻党的十九大精神,严格落实县委经济工作会议及上级局年度会议精神,切实把握服务发展的导向,明确责任,全力保障各类安全,营造以放心消费环境,大力推进机构整合,强化市场监管,力促职能到位,强化队伍建设,努力提高市场监管水平,为建设“五个新XX”作出新的贡献。
(一)学习好新时代理论
一是提高认识学。提高政治站位,教育干部职工充分认识到学习新时代中国特色社会主义思想对我们实际工作的重大指导作用,要紧跟时代步伐,把握时代脉搏,把学习贯彻党的十九大精神作为当前一项重大的政治任务,切实增强紧迫感和责任感。
二是摆正位置学。所谓摆正位置,就是要求大家以学习的态度,跟随的态度,而不是以怀疑态度,批判的态度去学习。要心怀坦荡,心怀虔诚,排除一切干扰,放下包袱,虚心好学,对新时代理论必须学好、学深、学透,要把学习新时代理论摆在第一的突出位置。
三是挤出时间学。要树立终身学习的理念,发扬钉子的“挤劲”,自觉从工作和生活中挤出时间,把学习当成一种生活态度,一种工作责任,一种精神追求,在学习的过程中不断提升素质。
四是如饥似渴学。只有如饥似渴地学习,而不是泛泛之学,蜻蜓点水地学,才能使我们触及骨髓灵魂,切实改变“三观”,从而极大地丰富我们的理论知识,提高我们行政执法水平,在困难和问题面前就不会束手无策,在干事创业上才能有所作为。
(二)落实好新时代的改革
一是组建新机构。要按照“三定”方案的要求,稳妥扎实有序地推进机构整合、职能整合和队伍整合,规范机构设置,建立符合实际情况,体现现代管理理念的新机构。
二是搭建新班子。召开党组会议,研究内部人员岗位调整事宜,根据干部职工在原单位的工作表现,结合平时掌握的情况,全面了解干部职工的优势、特长,把干部职工安排在最能发挥其长处的岗位,为干部职工搭建工作平台,选优配强中层负责人。
三是设立新场所。对基层所的办公场所现状进行调查,维修改造原有的办公场所,切实改善基层工作和生活条件。同时,对新增基层所通过多方协调合理安排办公场所,推进基层所规范化建设。
四是配备新设备。加大对基层所执法车辆、办公设备、快速检测设备等执法保障设备建设,确保基层所具备与现代化监督执法相适应的新装备。
(三)干好新年度的工作
1.调整领导新分工。根据县委、县政府干部任免的决定,召开党组会议,明确党组成员分工并安排各分管领导组织开展分管领域工作情况调研,确保尽快熟悉各领域业务工作,迅速提升班子指挥决策能力。切实避免人浮于事,推诿扯皮现象的发生。
2.确立工作新目标。根据全局工作职责,制定全局工作总体目标和方向。同时,各业务股室队所根据各自工作职责,制定股室队所工作计划,参考上年度工作完成情况,明确要求各股室队所工作目标与上年度相比要有提高,通过自我加压的方式,激发干部职工干事创业激情。
3.建立工作新制度。新一届班子组成后,把加强制度建设作为一项重要的基础性工作,当作第一件大事来抓,重新建立一系列较完整的规章制度,达到以制度管人,以制度管事的目的。真正实现把权力关进制度的笼子,遏制腐败源头,达到正本清源,营造风清气正的行政执法环境。
4.创新工作方法。进一步创新市场监管方式,推行“双随机,一公开”检查方式,加强事中事后监管,建立健全以信息归集共享为基础,以信息公示为手段,以信用监管为核心的新型市场监管模式,营造公平有序的市场竞争环境。
(四)实现新年度的目标
1.学习氛围新常态。我们必须时刻学习政治和业务,让学习成为一种新常态,形成浓厚的学习氛围,努力提高各方面的知识素养,加快知识更新,拓宽眼界和视野,不断增强本领,才能跟上新时代前进的步伐。
2.工作干劲新激情。全局干部职工要进一步解放思想,以强烈的事业心和高度的责任心,以高昂的斗志,饱满的激情,务实的态度,积极投身到工作中去。
3.队伍建设新面貌。通过抓班子带队伍,抓作风肃政风,抓培训强素质,抓管理促廉政来提高素质,转变作风,打造一支过硬队伍,树立队伍建设新面貌。
4.监管服务新形象。立足职能,创新监管机制,全力服务地方经济发展,加强市场监管执法,努力树立政治上、业务上、作风上过硬的良好队伍形象。
5.年度考核新成效。按照年度目标管理考核的要求,认真梳理,逐个对考核指标进行分解实施,层层抓落实,把年度目标管理考核工作做实做细,不断推进年度考核取得新成效。