为切实做好县xx届人大二次会议期间代表建议办理工作,我局领导高度重视,及时召开会议,专题研究办理事项,对县政府办转来我局要求办理的建议和提案进行分类、细化,将建议和提案分解到相关股室、站、所,指定专人负责办理,按时办理完成了代表建议,现将我局办理代表建议的情况总结如下:
一、掌握实情、及时办理
XX年,我局共办理县政府办指定的人大代表建议共计8件,其中:办理1件市人大建议,7件县人大建议(有1件为协助交通局办理件)。办理的代表建议主要是反映县城道路改造、照明路灯、乡镇集镇硬化等方面,都是一些急需解决,而且也是比较棘手的问题,具体办理情况如下:
(一)市二届人大五次会议第55号建议《关于规范二手房交易管理的建议》,收到建议后,及时与代表进行了电话协商,具体办理情况是:我县XX年1月正式启动住房二级市场;并开始办理二手房交易过房手续,为规范和完善房地产交易管理,我县于XX年成立办理二手房交易手续;在开展好工作的同时,我局还加大办理宣传力度。
(二)县xx届人大二次会议第33号《关于县城烟复路的建设和管理的建议》,烟复路的改造建设,是县委政府计划在XX年实施的建设项目,在XX年5月底完成施工图设计、预算等前期工作,同年7月完成了招投标,8月份向政府报送了建设投资计划,但由于受金融危机的影响,县财政吃紧,建设资金未落实,为此,至今未启动改造建设。为尽早对烟复路进行改造,目前正在向农发行申请贷款,如果贷款批下来,即可启动建设。
(三)县xx届人大二次会议第38号《关于县复烟烤厂至花生地公路纳入城市规划和建设的建议》,花生地、烟复片区已纳入县城规划区,并已编制了控制性详规,在XX年初,县长带领导相关部门对该片区进行了调研,县政府决定将烟复路与吴红路连接,但由于烟复路路太窄,无法扩宽,为此,重新对连接路进行了规划,并将重新修的规划报市政府审批,待市政府审批后,筹措建设,争取早日启动建设。
(四)县xx届人大二次会议第89号《关于加强龙安集镇规划,完善集镇功能,解决交通堵塞的建议》,为加强乡镇集镇规划建设,我县今年启动四个乡镇的集镇总体规划,上半年已完成了相关前期工作,总体规划编制正在进行,预计年底可完成总体规划编制,以后将按规划进行建设;客运站权属问题及交通堵塞问题,我局已和县交通局联系,具体情况是:龙安客运站建成后,县交通局与仝忠平签订了客运站转让协议,将龙客观存在客运站经营权转让给仝忠平,并委托运政管理所负责监督管理。目前,仝忠平已向相关部门提出办理客运站法定代表人相关手续的申请,待完善相关手续后,运政部门将责成经营者对营运车辆进行进站管理,将缓解龙安集镇交通堵塞的现状。
(五)县xx届人大二次会议第123号《关于对龙海乡集镇街道进行立项改造的建议》,由于县财政受经融危机的影响,导致政府投入城镇基础设施建设资金缺乏,上级又没有专门的城镇基础设施建设经费,为此,只有等县财政有所好转后逐步解决,我局将积极协助当地党委、政府做好规划设计等服务工作。
(六)县xx届人大二次会议第64号《请求县政府帮助投资重新硬化树林集镇街面的建议》,由于县财政受经融危机的影响,导致政府投入城镇基础设施建设资金缺乏,上级又没有专门的城镇基础设施建设经费,为此,只有等县财政有所好转后逐步解决,我局将积极协助当地党委、政府做好规划设计等服务工作。
(七)县xx届人大二次会议第64号《关于解决县城至角奎镇塘房小学路灯的建议》,此项工作早已引起县委政府的高度重视,安排我局对县城的照明路灯进行规划设计,我局为及时启动此项工作,请了一家设计公司对县城的路灯安装进行规划设计,并制定了初步设计方案,已报县政府审批,待审批后,资金到位,将立即组织实施。
(八)关于协助县交通局办理第42号代表建议《关于规范大寨火车站两旁建筑物的建议》,大寨火车站属于洛泽河镇的大寨村,属洛泽河镇的管辖范围,该村已由××县矿冶加工基地按照村镇规划的功能完成村镇总体规划和地质灾害危险评估。而村镇规划管理在当地人民政府,建议由洛泽河镇和矿冶加工基地将大寨村镇纳入集镇管理范围,严格按村镇规划要求实施和监督管理,使大寨火车站片区建设步入良性轨道,杜绝违法违规建设。
二、严格要求、规范办理
我局在办理人大代表建议时,严格按照彝政办发﹝XX﹞24号文件精神和要求办理,重视回复质量,克服答复过于简单,流于形式的不良做法,其主要做法是:
(一)实行主要领导亲自抓,由党组副书记、副局长负责牵头办理,指定局办公室的一名工作人员负责具体办理。对县政府转来的代表建议进行认真梳理,形成书面材料由单位主要领导向县政府分管领导汇报,严格按照人大代表建议办理工作制度进行办理,回复内容经主要领导审定后正式行文报送。
(二)以“xxxx”重要思想为指导,坚持深入实际搞好调查研究,采取走出去、请进来或电话等形式,加强同代表
的联系沟通,听取他们的意见和建议,做到先面商后办理再答复,办理结果及时答复代表。
(三)从实际出发,积极采取合理化建议,虚心接受意见和批评,认真研究解决建议的问题。凡应该解决又有条件解决的,必须抓紧解决;因条件限制在短期内解决不了的,要纳入规划,创造条件,逐步解决;涉及国家政策规定或超越本部门职权范围,确实解决不了的,要实事求是地向代表说明情由,做好解释工作。
(四)分类办理的原则。各承办股室要认真分析建议,按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类,统筹计划,突出重点,科学合理地安排工作力量,最大限度地满足人大代表的要求。
(五)讲实话,办实事,求实效。各承办股室紧紧围绕县政府城乡建设工作中心,突出解决好社会各界普遍关注的问题,解决好事关经济和社会发展全局的问题,特别注意解决好关系人民群众生产生活的紧迫问题,多为人民群众办实事、办好事。
(六)把办理建议工作纳入单位议事日程,切实加强领导,由一把手亲自抓办理工作,对答复意见审核把关,并确定一名分管领导负责对办理工作进行组织部署,同时确定一位工作人员具体负责办理工作。
(七)县人大交办的,县政府办转交的建议由局办公室负责牵头办理;实行逐件登记,明确办理单位,提出拟办意见和办结时限,报局领导审批后交各股室办理。
(八)各承办股室接到建议后,应及时研究,把任务和责任落实到具体承办人。
(九)局办公室作为牵头部门要认真做好指导、督促工作,与承办部门保持密切的联系,及时发现问题,掌握办理进度,通报办理情况,保证及时办复。
(十)各承办股室办理代表建议的书面答复,由本单位负责人审核后,由局办公室按照建议的内容,逐件认真修改办复意见,要严格把好法律、政策关,对办复的内容、文进行审核和修改。
(十一)在寄发人大代表建议答复函时,在正式文件后附送《征询意见表》,征求人大代表对办理结果的意见,在正式文件后附办理征询意见表,以利改进办理工作,真正把建议理工作落到实处。
四、存在问题
我局严格按照相关要求按时办理完成县政府办转办的人大代表建议,取得了较好的成绩,得到了相关部门和代表们的好评,但也还存在一定的不足,主要表现在以下方面:
(一)深入实地调查研究力度不够,有待加强;
(二)由于代表居住分散,没有一一与提建议的代表进行面商和沟通;
五、下步工作打算
(一)加强领导,强化措施,注重办理质量和效率;
(二)进一步建立和完善办理人大代表建议制度,按制度办理,抓好每个环节;
(三)办理人大代表建议做到三个百分之百(即:百分之百办理、百分之百面商或座谈、百分之百满意)。
区人大代表的工作总结
,区人大常委会代表工委坚持以实践科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,在区人大常委会的领导和市人大代表工委的指导下,围绕区人大常委会工作总结,认真履行工作职责,积极为代表服务,着力做好代表工作,较好完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
(一)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用
1、坚持开展以代表“学法”为重点的培训活动。为了不断增强代表意识和法律知识,提高代表的履职能力和水平,以代表学法活动为重点,采取集中与自学,交流座谈与履职实践相结合等多种形式,每年有针对性地组织区人大代表学习2部法律法规。今年4月组织开展了《治安管理处罚法》和《民法》中的民事赔偿的学习活动,分三片组织代表集中培训、讲座、邀请市中级人民法院法官做辅导讲解,来提高代表的法律意识,促进代表行权履职能力。11月份,区人大又召开部分区人大代表学习上述“两法”座谈会,参加过“两法”学习培训的30多名基层人大代表参加座谈,座谈学法的认识和体会,区司法局局长对代表们提出的问题进行了解释。今年区人大代表还参加区人民法院庭审10人次。
2、坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度。继续实行区人大代表列席常委会一年早知道办法,根据会议审议议题,按照基层区代表专业组划分,将代表列席常委会会议的分组名单于年初印发给区代表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表结合调研视察,做好发言准备。今年有35名大代表分别列席常委会会议。另外,今年区xx届人大三次会议首次实行了公民旁听大会制度,以代表工委为主,组织邀请了10名公民旁听人代会。
3、坚持闭会期间开展视察调研活动。一是组织区代表参加由区人大常委会组织的专项视察活动。6月份,区人大常委会组织20余名省、市、区三级人大代表对全区防汛工作进行调研视察;7月份区人大常委会分别组织20余名区人大代表对城区棋牌室和城区五小行业整治工作进行2次专项视察,并将视察意见建议以书面形式反馈给区政府;11月份,区人大常委会组织25余名省、市、区三级人大代表开展会前集中视察,视察内容为全区三产旅游项目建设情况。二是组织区代表有序参与常委会各工委的专题调研活动。根据代表专业组划分情况结合代表列席常委会分组名单,例如,人民法院执行工作情况调研,农业法及相关法律法规执行情况调研、金塘北部围垦调研,农渔村污水处理情况调研,残疾人工作情况调研,物流业发展情况调研等。另外,各代表小组还相继开展就地异地视察考察活动;双桥、小沙、马岙等代表小组赴普陀区、舟山市经济开发区,分别视察考察新农村建设、争创百亿强镇、工业区建设、农家乐,互相学习交流经验,开阔代表视野。
4、坚持开展代表联系、交流活动。一是继续开展基层区代表联系“一府两院”单位部门活动。今年7月21日—30日,社情民意、政法、财经经济、社会事业和农资环保等5个专业组,分别联系对口听取区人劳社保局、区监察局、区城管执法局、区经贸局、区卫生局、区建设局等6个单位部门的工作情况,使广大代表更直接便捷地了解政府部门工作的不足方面,扩大代表的知政面,及时向政府提出可行性的意见和建议。二是组织开展“联选民、进家庭”活动月活动。每年12月份作为区代表“联选民、进家庭”活动月已成为制度,并作为代表履职的一项主要内容。通过“联选民、进家庭”,深入基层倾听选民的意见建议,搜集群众关注的热点和难点问题,今年区代表联选民进家庭约达到3000人次,收集到意见要求800多件。三是督促指导区人大代表小组开展结对联系交流活动。今年7月前后,xx、xx等5个街道代表小组与长白、岑港等11个乡镇代表小组开展结对交流,通过实地考察,召开座谈会等形式交流人大代表工作、代表小组活动、代表履职等情况,为代表行权履职,充分发挥代表小组起到积极的作用。
5、坚持开展代表接访日活动。城区四个街道开展区人大代表接访日活动,定期定点公开代表身份,上街进社区与选民面对面交流,听取并记录来访选民提出的问题和建议,畅通社情民意的反映渠道,帮助解决难题,“代表接访日”有效地促进了人大代表工作在城市社区的拓展。如5月,xx街道组织区人大代表开展了“了解民情,倾听民意”接访活动,60多名居民,共提出15条意见建议。今年四个城区街道近100名代表共接访群众280多人次,受理意见建议110余条,一些群众多年反映强烈的民生问题得到了解决,受到群众好评。同时,城区四个街道设在社区的区代表工作室,为代表方便接待选民发挥了有效作用。
6、坚持开展区代表述职评议活动。今年xx等6个街道代表小组和干览等7个乡镇代表小组,组织了22名区代表向选区选民代表或选民小组长口头述职,并进行评议,真正起到了选民监督代表,认真履职的作用,从而增强代表责任感。同时还积极做好年度先进代表小组和代表活动积极分子的评选。
7、做好区人大代表的补选工作。三次会议以来,个别区人大代表工作岗位变动,有部队区代表转业到地方,个别区代表本人请求辞去代表职务。在12月15日之前补选区人大代表9名(包括部队3名)。
(二)乡镇人大作用进一步发挥,议政会制度得到有效实施
1、街道人大工作逐步规范。为进一步规范街道人大工作,3月、7月和11月分别召开三次街道人大工作例会,不断明确工作职能。几年来,通过街道人大工委自身建设的加强和区人大常委会的指导,研究制订出一些行之有效的制度和办法,通过区人大常委会对本届街道人大工委的总结与交流,今年10月,区人大常委会代表工委会同区人大办公室,根据乡镇、街道人大工作交流研讨会材料,编印了全区街道人大工作交流研讨文集,对街道人大工作肯定有所借鉴。
2、充分发挥街道人大工委作用。街道人大工委如何对街道办事处工作实施有效监督,区人大闭会期间一是街道人大工委组织辖区内区人大代表对办事处政府工作进行评议调研、视察。今年xx、xx、xx、xx、xx等5个街道人大工委都选择对办事处的某一项工作进行评议,并对评议意见以街道人大工委名义书面反馈给办事处。二是组织辖区内区代表有重点地进行专项视察。临城街道人大工委组织区代表分别开展河道养护和创卫视察;xx街道人大工委组织区代表分别开展盘峙村村庄整治和创卫工作视察;xx街道人大工委组织区代表开展废品回收经营情况专项视察。三是围绕中心开展各项服务活动。5月xx街道人大工委开展了区人大代表“进网络、知民情、送服务”活动,通过联系选民,体察民情,参与街道党工委的“网格化管理、组团式服务”工作。
3、议政会制度得到有效实施。自11年底,xx、xx、xx三个街道相继建立议政会,议政会建立后,在三个街道党工委的重视下,具体工作由街道人大工委负责组织实施,区人大常委会给予必要的指导。一是按照议政会章程,每年召开1—2次议政会议,通过召开议政会,议政会成员将老百姓关注的问题及时反映上来,实现街道工作与百姓要求的互动,能有效增进群众对街道工作的理解和支持,并为群众合理表达诉求畅通了渠道,为有效解决问题提供了沟通平台。二是注重提高议政会成员的议政素质和水平,组织开展议政会成员的各项活动,调动他们的履职积极性,发挥议政会成员的作用。
(三)强化督查,促进议案、建议办理落到实处
代表议案和建议的办理工作,是代表工委每年常抓不懈的一项重点工作,为使代表议案建议事事有着落,件件有答复,并提高解决率,今年着重抓好四个方面工作。
一是抓代表议案建议提出的质量。代表工委在区人代会召开前一个月向全体人大代表发出撰写议案建议的通知,并通过乡镇街道人大代表小组,征集代表议案建议,对征集到的议案建议或会中提出的议案建议不符合法律和政策的,不符合一议一事要求的,与代表当面协商,修改或撤回。同时年度评选一、二、三等好议好案建议。
二是抓好议案建议交办工作。区xx届人大三次会议闭幕后,代表工委会同区政府办公室对代表议案建议进行分析,慎重确认承办单位并及时和区政府联系,于3月26日召开了代表议案建议确认会议,区政府于4月1日召开了代表议案建议交办会议,把95件议案建议分解到22个承办单位,做到了责任落实要求明确。
三是抓督办。为及时了解办理情况,督促办理进度,代表工委继续制定议案建议办理进度月报表。6—7月期间,在区人大常委会郝理金副主任带领下,对代表议案建议所有承办单位作了走访调查和督办。7月10日和14日区人大常委会组织部分区人大代表对区xx届人大三次会议个别大会重点建议及议案办理情况进行了专项视察,视察活动邀请区政府办公室及相关局办负责人参加,实地视察了城区范围内的棋牌室和五小行业集中地段和区域,并提出了书面视察意见反馈给区政府办公室和有关部门。截止8月底,区xx届人大三次会议代表提出的95件建议已全部办理完毕,并答复了代表,办复率为100%,解决率为28.42%,满意率为100%。继续实行代表议案建议b类件的再办理,9月15日区政府召开的b类件再办理会议上又确定了11件b类件,制订了再办理双月报表,从而提高代表议案建议的解决率。同时开展评选议案建议办理先进承办单位和个人活动。
四是对人大一次、二次会议代表议案建议b类件落实情况进行回头看。在督办今年三次会议代表议案建议办理情况的同时,我们对区xx届人大一次、二次会议代表议案建议办理b类件进行回头看,就落实解决情况进行调查。一次会议b类件95件,到11年6月底已解决(基本解决)的35件,正在解决29件,无进展(未实施)31件;二次会议b类件60件,到6月底已解决(基本解决)10件,正在解决33件,无进展(未实施)17件。
(四)加强联系与指导,不断推进乡镇人大工作
1、乡镇人大工作逐步规范。为进一步规范乡镇人大工作,特别规范完善乡镇人大主席团的各项制度。今年3月、7月和11月分别召开三次乡镇人大工作例会,进一步明确乡镇人大主席团工作职能和要求。几年来,通过乡镇人大主席团的自身努力和区人大常委会的有力指导,研究制订出一些行之有效的制度和办法,工作不断创新。今年,北蝉乡、白泉镇开展年度评选乡镇人大先进代表小组和代表活动积极分子,评选好议案建议等代表争先创优活动,干览镇、白泉镇实施邀请公民旁听镇人代会制度;小沙镇人大主席团在人代会前就如何撰写议案建议进行专题培训。通过区人大常委会对本届乡镇人大主席团的总结与交流,今年10月,区人大常委会代表工委会同区人大办公室编印了全区乡镇人大工作交流研讨文集,对乡镇人大工作不断规范、创新有所借鉴。
2、乡镇人大作用进一步发挥。乡镇人大闭会期间,一是乡镇人大主席团及部分代表对乡镇政府工作进行听取评议。如干览等乡镇。二是为有效监督和推进乡镇政府工作,乡镇人大主席团组织部分乡镇代表进行调研视察。如干览镇人大主席团组织镇人大代表视察镇文体中心建设情况及环境卫生保洁。
区人大代表工作总结范文
,在区人大常委会的正确领导下,按照全面落实科学发展观的要求,紧紧围绕区人大常委会的工作总结,不断加强闭会期间的代表活动,服务代表,增强代表活力,充分落实和保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,使代表作用得到较好发挥。
一、努力学习科学发展观,不断提高政治素质。按照区委的统一部署,积极参加机关组织的学习,深刻理解科学发展观的内涵和重要意义,并能结合我委的工作实际,学以致用。
二、认真搞好区十五届人大三次会议有关材料的准备工作。仔细核对相关内容,努力做到不出差错。
三、认真梳理区十五届人大三次会议期间的人大代表议案建议105件,每件议案建议都仔细阅读,对有些表述不清、措词不当的议案建议进行必要的修改,提出初步处理意见,提交大会主席团审议,闭会期间收到代表建议6件,及时将这些材料送给有关机关和组织办理。
四、努力搞好市五届人大四次会议的各项服务工作,及时将本届的市人大代表56件议案建议送交大会的有关机构。
五、深入调查研究,密切保持与人大代表的联系。拓宽人大代表的知政知情权,为使广大代表及时了解常委会和“一府两院”的工作,我们安排了20多位区人大代表列席常委会会议,组织了50多位人大代表听取“一府两院”半年度工作通报会。为了了解人大代表的思想和工作情况,我委与分管领导一起到乡镇、街道、社区、村社、企业等20多家单位和60多名各级人大代表进行走访、座谈,向他们介绍常委会的工作情况,同时也初步掌握了代表的一些基本情况。并与区政府办公室经常保持联系,检查了解代表议案建议办理进展情况,及时反馈代表的意见,使人大代表与政府有关部门保持良好互动,议案建议的办理也顺利进行,为人大常委会依法审议打下了基础。
六、积极探索新形势下开展人大代表活动。组织闭会期间的人大代表小组长活动,召开代表工作例会,推动代表小组依法有序地开展活动,各代表小组还安排了60名人大代表向选民口头或书面述职,进一步增强了代表的履职责任性。同时还组织80多名人大代表参加常委会的各项执法检查和对法院、建设局的评议工作,促进了常委会依法有效的监督,另外还配合市人大,组织部分市人大代表小组开展对城建工作的定向视察。
七、按照有关法律的规定,认真搞好4名区人大代表和1名市人大代表的补选工作。安排了5名市人大代表向区人大常委会述职活动,增强了市人大代表的履职意识。
区人大代表工作总结范文
XX年,在区人大常委会的正确领导下,按照全面落实科学发展观的要求,紧紧围绕区人大常委会的工作总结,不断加强闭会期间的代表活动,服务代表,增强代表活力,充分落实和保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,使代表作用得到较好发挥。
一、努力学习科学发展观,不断提高政治素质。按照区委的统一部署,积极参加机关组织的学习,深刻理解科学发展观的内涵和重要意义,并能结合我委的工作实际,学以致用。
二、认真搞好区xx届人大三次会议有关材料的准备工作。仔细核对相关内容,努力做到不出差错。
三、认真梳理区xx届人大三次会议期间的人大代表议案建议105件,每件议案建议都仔细阅读,对有些表述不清、措词不当的议案建议进行必要的修改,提出初步处理意见,提交大会主席团审议,闭会期间收到代表建议6件,及时将这些材料送给有关机关和组织办理。
四、努力搞好市五届人大四次会议的各项服务工作,及时将本届的市人大代表56件议案建议送交大会的有关机构。
五、深入调查研究,密切保持与人大代表的联系。拓宽人大代表的知政知情权,为使广大代表及时了解常委会和“一府两院”的工作,我们安排了20多位区人大代表列席常委会会议,组织了50多位人大代表听取“一府两院”半年度工作通报会。为了了解人大代表的思想和工作情况,我委与分管领导一起到乡镇、街道、社区、村社、企业等20多家单位和60多名各级人大代表进行走访、座谈,向他们介绍常委会的工作情况,同时也初步掌握了代表的一些基本情况。并与区政府办公室经常保持联系,检查了解代表议案建议办理进展情况,及时反馈代表的意见,使人大代表与政府有关部门保持良好互动,议案建议的办理也顺利进行,为人大常委会依法审议打下了基础。
六、积极探索新形势下开展人大代表活动。组织闭会期间的人大代表小组长活动,召开代表工作例会,推动代表小组依法有序地开展活动,各代表小组还安排了60名人大代表向选民口头或书面述职,进一步增强了代表的履职责任性。同时还组织80多名人大代表参加常委会的各项执法检查和对法院、建设局的评议工作,促进了常委会依法有效的监督,另外还配合市人大,组织部分市人大代表小组开展对城建工作的定向视察。
七、按照有关法律的规定,认真搞好4名区人大代表和1名市人大代表的补选工作。安排了5名市人大代表向区人大常委会述职活动,增强了市人大代表的履职意识。