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经济信息化和商务粮食局2020年“七五”普法工作自查报告

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为认真贯彻落实全国普法办《关于印发<全国法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行)>的通知》(普法办〔2020〕9号)文件精神,按照攀枝花市西区依法治区领导小组办公室、攀枝花市西区司法局关于印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(攀西司〔2020〕44号)的具体要求,我局对本单位“七五”普法工作进行了认真、全面的自查。现将我局“七五”普法工作开展情况总结如下:

一、工作完成情况

(一)加强组织领导和保障

根据《攀枝花市西区法治宣传教育和“法律七进”工作要点》(攀西司〔2020〕22号)的要求,我局制定了攀枝花市西区经济信息化和商务粮食局2020年“七五”普法工作方案,调整了“七五”普法工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为小组成员,负责“七五”普法工作的研究和决策。下设领导小组办公室,具体负责普法日常工作。根据《攀枝花市西区2020年度法治建设重点工作安排》,我局主要负责人与区政府签订了2020年度法治政府建设目标责任书,由主要负责人履行第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,扎实推进2020年度法治政府建设各项工作任务。

(二)落实会前学法制度

为继续推进领导干部学法用法,强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,我局始终坚持会前学法制度,充分利用局党组会、班子会、党员大会、党员学习日、党课等深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规知识,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。

(三)深入开展普法教育宣传

我局始终坚持法治教育与法治实践相结合,着力提高群众的守法意识。同时以“法律七进”为载体,深入辖区企业、社区,扎实开展普法宣传教育工作,鼓励企业依法经营、诚信经营。通过宣传日、宣传周、宣传月等形式深入企业大力宣传社会保障、安全生产等与职工利益相关的法律,加强了企业职工、社区居民学法阵地建设,维护职工合法权益。截止目前,我局局机关办公室区悬挂法治宣传标语2条,安排督促辖区企业悬挂法治宣传标语6条,集中组织辖区企业代表宣讲法律法规3次,参加人数达100余人,针对辖区企业开展宣传法律教育活动40余次,受宣传教育人员达200余人(次)。

(四)强化普法执法责任落实

随着国家大力推进行政审批制度和依法治理工作,我局坚决执行上级各项工作要求,大力推行权力清单、责任清单制度并实行动态管理。按照区委、区政府的要求,我局对机构改革、上级部门权力事项调整、法律法规修改所涉及的权力和责任清单进行梳理调整,做好了权力和责任清单的规范和提升。在开展中央环境保护督查、历次安全工作检查中,深入宣传《环境保护法》《新安全法》等法律法规,同时对行政执法全过程做详细的记录。

(五)创新普法宣传形式

在普法工作中,我局结合工作特点,积极推广创新普法宣传形式,全力提升普法宣传效果。一是创新普法宣传载体。运用微信、QQ等平台,纵深宣传法律法规知识,减少纸张使用频率,推广无纸化学法。二是加强与日常工作融合。通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板等形式,按照执法办案与普法宣传相结合的原则,促进企业依法开展环境、安全和依法经营管理。

二、存在的问题和下一步打算

(一)执法队伍建设仍需加强

随着法治建设工作的不断深入,执法监管任务增加,监管压力继续增大,存在执法人员编制不足的问题。个别执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前工作面临的形势任务仍有一定差距。

(二)对执法工作研究不够,普法力度仍需强化

执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了行政执法的效能。执法人员在执法过程中普法力度有待提高。

(三)企业守法意识较弱,执法难度加大

企业经营观念与当前新形势要求存在较大偏差,企业遵法、守法意识较弱,社会责任感不强,一旦违法行为被查处,以各种借口搪塞、拖延,导致执法检查难、执行难等现象时有发生。

三、下一步工作打算

我局全体职工将继续认真学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实依法治国、依法治区工作部署和工作要求,确定目标任务和工作措施,进而推进普法工作,重点做好以下几项工作:

(一)继续强化法治建设的组织领导

进一步发挥法治建设考核在推进经信商粮部门依法行政中的抓手作用,改进依法行政考核,强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。

(二)坚持民主科学决策

严格执行重大行政决策程序规定,完善本部门重大行政决策的范围、目录,推动部门落实重大决策的各项制度,确保依法、科学、民主决策,强化对决策失误的责任追究。

(三)提高执法与服务的质量和水平

积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来,狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。认真履行“法律进企业”工作部门职责,扎扎实实开展法律进企业工作。

(四)创新行政执法队伍培训

落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度,采取自学与网络学习、执法实践等多种形式相结合的学习培训,扩大培训覆盖面,增强培训效果,进一步提高行政执法队伍的依法行政素质。

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