近年来,街道党工委、办事处坚持宣传贯彻“一法三规一条例”,积极贯彻落实国家、省计划生育依法行政电视电话会议精神,以规范社会抚养费依法征收为重点,以稳定低生育水平为目标,坚持依法行政,规范管理,取得了初步成效。现将2020年度的计生工作汇报如下:
一、基本概况和各项指标执行情况。
20xx年我街人口数32713人,育龄妇女9043人,已婚育龄妇女7351人,出生人口422人,其中一孩305人(男孩157人,女孩148人),二孩113人(男孩65人,女孩48,其中双女39人,政策外二孩4人),政策内三孩4人,一孩性别比105%、二多孩性别比136%、总性别比112.6%,政策符合率94.6%,二多孩政策符合率96.6%。2020年共落实计划生育手术517例,其中上环(皮埋)396例,结扎79例,人流(引产)42例,取环170例。全年共办理生殖保健服务证220例,独生子女光荣证257例,流动人口婚育证明30例,二孩生育证86例。
二、完成的主要工作及做法
1、定期对全员人口质量进行清理。做到底数清,实况明。要求各居村每月清理一次,及时掌握辖区内广大育龄人群的婚、孕、育等信息,建档管理,信息上报,做到该管的管起来,该上报的上报,大大减少了漏管漏报漏统问题。
2、狠抓孕环检到位不放松。孕环检工作是计生工作的重中之重,是源头、是根本。做好孕环检工作等于做好计生工作的一大半。今年我街两轮查环查孕达1万余人次,共查出政策外怀孕30多例,脱环或环位下移(不正)100余人,全部落实了补救措施。
3、做好长效节育措施的及时到位。街道计生办坚持每周五把到期应该落实长效节育措施的已婚育龄妇女名单整理公布,机关例会上及时发放给居村主要负责人,同时在街道计生QQ群通报,从而能够及时地敦促节育手术的及时和到位,降低了因节育不及时导致的政策外怀孕。并进一步将节育措施到位率纳入月考核之中。
4、加大流动人口的管理力度。
一是认真落实省市区有关流动人口管理办法,把流动人口的计生工作纳入常规,不断完善“统筹管理、服务均等”工作机制。
二是常年实行流动人口“一单制”服务,20xx年共计开具8张流动人口免费计划生育手术通知单。
三是建立信息互通制度。利用电话、流动人口信息平台等方式,积极与居住地、管理地联系流动人口信息,不断拓宽了信息协查渠道。同时利用流动人口信息平台相互沟通、互相协查、纠错补漏,确保流动已婚育龄妇女及时纳入管理、服务到位。
四是开展经常性清理清查。各村、社区对辖区内所有单位、居民住宅、农贸市场等定期进行全面排查,及时掌握信息,与流出地沟通联系,做好流动人口服务管理。截止9月30日,辖区流入人口634人,流出人口350人。
五是完善信息核查制度。对辖区流动人口信息认真核实,查错补漏,落实“月清、月报、日录、日核”制度,实行日常采集、定期走访、专项调查等相结合,畅通信息采集渠道。
5、宣传计划生育,服务人民群众。与“婚育新风进万家”活动紧密结合;与推进“诚信计生”、创建“两无一满意”示范村(居)紧密结合。组织专业技术人员开展生殖保健知识讲座和免费提供健康知识咨询活动。组织人员对人口集中地区设立宣传服务咨询台,免费发放宣传画册、手册及计生药品。组织育龄群众观看“优生优育”“生殖保健”等影片,提高广大群众生殖健康知识,改变育龄妇女的生育观念和避孕节育意识,减少育龄妇女意外妊娠和政策外生育。改进工作方法,寓管理于服务中,争取更多群众对人口计生工作的理解和支持。
6、免费孕前优生健康检查。街道及时成立了领导小组,组织相关工作人员参加专业培训。20xx年2月底开始宣传、摸底、进行信息采集,至今全街75对符合政策生育的育龄夫妇享受了免费孕前优生健康检查。此项惠民工程受到了广大育龄妇女的一致好评。
7、妇科病普查工作。已于9月底圆满结束,全街约2600多名育龄妇女接受了妇科病普查诊治。安全可靠的优质服务和医疗机构的优质检验,使育龄妇女的健康知识知晓率、群众满意率进一步提高。
8、村级直报。20xx年1月17日为全街各居村计生专干开展业务培训,3月实行村级直报育龄妇女的怀孕、出生、节育信息。
9、诚信计生。20xx年,共签订计划生育共建协议户5121户;公认诚信户1058户;行为诚信户721户;协议诚信户3430户;村民自愿组成诚信小组111个。
9月初以来,我们在严格标准的条件下,通过逐级上报、严格审核、张榜公示等程序,评选出29户“十佳诚信计生户”,予以表彰。其中协议诚信户13户、行为诚信户9户、公认诚信户3户、共建协议户4户。在全街兴起学习、宣传和争做“计生诚信户”的热潮,实现“政令畅通、民风淳朴、环境优美、社会和谐、人民幸福”的活力。
10、开展计生特殊家庭关怀服务行动。街道成立关怀服务行动指导组,分管领导任组长,机关各相关部门配合开展,通过社会参与,由计生协会负责具体运作。成立计生协会会员队伍16支、人口国策志愿者队伍16支、人口国策宣传队伍6支;经摸底我街失独家庭17户,其中49周岁以下10户,49周岁以上7户,女方单亲7户。每逢节假日街道对计生失独家庭老人开展定期入户服务,提供精神慰藉、物质帮扶等。帮助他们解决现实困难和后顾之忧。
11、社会抚养费征收。全年共计38例,已立案38例,立案率100%;已征收24例,征收率64%;已结案19例,结案率50%,卷宗已全部归档完整,并已全部录入系统。
三、健全计生利益导向机制
据不完全统计,全年计划生育利益导向共投入253.379万元,用于民生工程、惠民政策,其中:①长效节育措施补助,73户,共补助21.74万元。②独保费发放约110万元。③放弃二孩生育指标49户,兑现一次性奖励9.8万元。④慰问计生特困家庭43户,发放慰问金2.88万元。⑤奖特扶对象231户,292人,享受扶助金共50.9520万元。⑥申报、发放退休一次性奖励1人3000元。⑦街道下拔各居村计生经费32.713万元。⑧发放1月至7月份避孕节育一次性手术奖励5.96万元。⑨城乡保,2020年独生子女户累计4092户,金额12.2760万元;农村双女户累计586户,金额1.7580万元。⑩制作标语、横幅、展板等,改造村级计生服务室和村级药具示范点,投入近5万元。目前,全街上下正着力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优惠、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向机制。
四、当前存在问题:
1、拆迁安置带来的冲击。群众居住分散,孕情跟踪管理难度增大。存在遏制违法生育难度大,流出育龄妇女孕前服务与管理到位难问题。
2、计划生育管理与服务方法陈旧。目前计生考核标准越来越高,微机网上办证,网上交验等信息平台越来越严,但是有的居村计生管理手段相对滞后,对一些棘手问题,拿不出行之有效的应对措施。
www.zhaozongjie.com3、加强孕前型管理与服务。孕前型管理与服务是计生工作的基础核心,是计划生育各项工作的前提和保证,是重中之重。为此,①定期不定期做好清理工作,把该管的管起来,做到“不推诿、不漏档、不管理。”②千方百计做好计生的“三查”(查环、查孕、查病)和避孕节育措施的及时到位,要真正做到“一个不漏,一个不假,一个不瞒”,全部落实到位,积极预防意外妊娠,选择性生育和政策外生育。③及时掌握计生信息。在计生管理上,基础信息最重要,各居村对育龄人群要想方设法通过各种渠道去了解、关注和掌握她们的婚、孕、育等各种基础信息,才能防范于未然。
4、抓好流动人口的计生管理。流动人口计划生育管理与服务在计生工作中也是一个重点和难点问题。2020年我们进一步加大了追检力度以及充分发挥流动人口全员信息交换平台的作用,使流动人口的计生管理工作上了一个新的水平。
5、着力提高服务能力。现在计划生育的管理模式是“以人为本,以育龄群众满意为出发点,寓管理于服务之中”,一是要切实加强计生技术服务机构的建设和提高计生服务水平,努力提高服务质量,充分发挥服务机构服务群众的作用。二是加强计生队伍建设,加强培训,指导,提高其政治业务素质、工作水平和工作责任心。三是营造宽松的计生工作环境,保证计生干部队伍的稳定、团结和谐,合唱一盘棋。
今年,我们将严格兑现奖惩制度,坚持以奖为主、处罚为辅的原则,严格要求各居村真正落实“村(居)为主”的人口计生工作机制,切实做好计划生育各项基础性工作,实行规范化管理,为街道计生工作的各项任务完成贡献应有的力量。