根据省民生办〔2020〕7号《XX省民生工作领导小组办公室关于完善2020年民生工程绩效评价工作的通知》和县民生办〔2020〕24号《关于扎实做好民生工程绩效自评工作通知》的要求,对照《XX省食品安全民生工程绩效评价办法》《绩效评价指标》,认真做好2020年食品安全民生工程绩效自评工作,通过对项目投入、项目过程、项目产出、项目效果等几方面开展认真自评,现将自评情况报告如下:
整体落实情况:
一、项目投入情况(25分)
计划好,立好项。2020年是食品安全民生工程建设三年规划的最后一年,我局按照上级的文件精神,认真部署,扎实开展工作,较好的完成了建设任务。3月份,根据六安市食药监局、财政局《2020年六安市食品安全工程实施办法》(六食药监食〔2020〕66号)文件精神,在选择建设项目时,综合考虑全县食品安全追溯体系健全、布局合理等因素,将新建的磨子潭、大化坪、上土市、下符桥4个监管所,淠河市场、金昆绿色农贸市场2家农贸市场列为2020年食品安全民生工程新建项目并上报省市批准。4月份,省财政下拨我县食品安全民生工程建设专项资金100万元,按每个监管所食品检验室20万元、每个农贸市场食品快检室10万元的标准,我局严格按照建设项目要求,落实奖补资金办法,向县财政部门进行资金申报,按进度兑现,确保资金正确使用。项目建成后经过县级逐项初验,报请市级验收合格后,采取以奖代补的方式,及时转账付款。该项得分25分,自评得分25分。
二、项目过程情况(15分)
(一)工程管理。(1)组织好。围绕“落实责任,科学统筹,强力推进”的工作思路,积极推进食品安全工程项目建设。一是印发了《XX县食品药品监督管理局2020年食品安全民生工程建设方案》,明确“一把手”负总责,分管领导具体抓落实,细化分解落实目标任务,将责任明确到业务股室和相关部门;二是建立了民生工程联络员制度,确定一名联络员专门负责食品安全民生工程报表报送、信息报送、工程进展情况等情报联络;三是建立了民生工程督查制度,加强日常监督检查,先后邀请纪检监察部门开展两次督查,确保工程质量和进度。(2)落实好。各食品检验室于2020年5月上旬全部开工,6月完成水电改造和室内装修改造,7月上旬完成操作台及相关辅组设施安装;中旬,办公桌椅、空调、冷藏柜配送安装到位,相关制度、标识牌、显示屏等设施上墙;下旬,省局统一采购的智云达快检主设备供货到位。8月份进行设备调试和检验人员技术培训。目前,新建单位机器设备编号到位,各单位食品快检工作已全部开展,检测数据正式向省局快检平台传输。
(二)财务管理。印发了民生工程财务管理制度,制定了相关资金管理办法,每项支出需报经县局党组审议后再行订购,做到专款专用。农贸市场快检室由县食品药品监督管理局代建,建成通过上级验收后,将整体移交给市场主办方。认真开展民生工程资金使用自查,杜绝截留、挤占、挪用、虚报套取资金现象,项目结余资金按《XX省食品安全工程以奖代补资金管理暂行办法》规定统筹用于检验室运行。该项得分15分,自评得分15分。
三、项目产出情况(30分)
我局主要承担农贸市场食品快检室及各乡镇监管所食品检验室建设。自2020年开始,分3年实施,截止到2020年10月中旬,已完成4个农贸市场快检室及11个监管所食品检验室的建设任务(2020年建设3个监管所、2个农贸市场的食品快检室。2020年建设4个监管所的食品检验室,均已完工并通过验收)。2020年4个监管所检验室和2个农贸市场食品快检室建设任务提前完成,项目年度完成率100%。
新建单个监管所检测室使用面积25平方米,单个市场快检室使用面积不小于20平方米,水电、排污、通风、空调等配套设施齐全,运行良好。检测(快检)室的功能分区合理,并有显著的标识标牌。仪器设备的检测功能能满足日常食品快检项目的需求,仪器设备具备与省食品安全监管信息平台系统联动联查功能,主要仪器内置相关法律法规、食品安全标准等知识库。已建成的2个市场快检室和7个所的检验室设备运行正常,专兼人员到位,业务熟练能规范操作并及时报送数据,项目质量达标率100%。
民生工程联络员、宣传员能加强数据填报、信息收集、资料整理以及按按质按量完成统计数据、工程信息、图看民生、群众话民生等工作任务。与此同时,认真开展食品安全民生工程宣传工作,编印散发了食品快检宣传彩页15000份,调查问卷2000余份,广泛宣传,收集民意。在快检室放置食品快检宣传门型展架,在市场、超市、商业集中地悬挂“你点我检、你送我检”温馨提示牌。投入8万元为各检验室安装电子显示屏,滚动播放当日检测结果,扩大影响,做实民调工作,宣传食品安全民生工程政策和成效,通过电话采访调查,将食品快检工作介绍给群众,提高广大人民群众对食品安全民生工程的知晓率和满意度,让广大群众关注民生,关注食品安全,共享美好生活。该项得分30分,自评得分30分。
四、项目效果情况(30分)
为确保已建成监管所食品检验室和农贸市场食品快检室正常运行,我局通过购买第三方服务和监管所安排工作人员参与,保证了队伍的相对稳定。组织了3期业务培训,确保了工作人员的熟练操作和程序规范。已建成的2个农贸市场快检室每天完成15个批次检测任务,7个监管所完成每个工作日10个批次以上的检测任务,根据时令和舆情方向,有针对性的开展检测,截止到10月10日,共检测蔬菜、肉、鱼等食品26274批次,通过电子显示屏、公开栏等形式公布,适时发布食品消费提醒。通过食品安全快速检测体系的建设,科学的检测,实现了对食品中的部分有毒有害物质进行现场定性(或部分定量)检测,构建了食品安全初级“过滤网”,食品安全系统风险防控能力得到提高,保障了人民群众“舌尖上的安全”。
加强宣传,扩大群众的知晓度和满意度。以“你点我检、你送我检”为主线,加大食品安全民生工程宣传,快检室的工作人员将检测仪器搬上街头,走进超市、商场,开展食品免费检测服务,让群众眼见为实,亲身感受。每月的10号、20号为“你点我检、你送我检”活动开放日,各检验室免费为群众开展快检服务。
加大外宣力度。食品安全民生工程快检报道先后被《皖西日报》、《XX日报》、《中国医药报》、人民网、光明网等国字号重要新闻媒体登录转载,扩大了食品安全民生工程知晓面,增强了宣传效果,展示了“美好XX”的良好形象。该项得分30分,自评得分30分。
目前存在问题:食品安全民生工程的检测覆盖范围、品种还不够全面,利用数据在促进和完善食品安全追溯体系和风险预警体系上还存在不足。群众对食品快检室服务的知晓率还需要进一步加大宣传。
下一步工作打算:通过对检测数据的收集、汇总和分析,提升监管工作的实效性和靶向性。加强能力建设,通过强化培训,扩展快检设备应用范围,开展检测业务大练兵,提升检测服务效能,更好为群众服务,确保消费者“舌尖上的安全”。